Регулирование PR технологий в ходе политической борьбы

Ограничительные нормы сыграли заметную превентивную роль в период избирательной кампании 2003 года: стремясь избежать наказания, СМИ в целом предпочитали уклоняться от спорных публикаций.

Однако главное, что необходимо отметить, – существенная негативная роль «жесткого законодательства», которая выразилась в демонстративном  попустительстве в отношении  СМИ, по сути, агитировавших за правящую партию.

Так, 20 сентября 2003 года президент РФ Владимир Путин  выступил на съезде партии “Единая  Россия” со словами недвусмысленной  поддержки этой партии, которые воспроизвели все ведущие СМИ страны. Прозвучало, в частности, следующее:

«Не буду скрывать, четыре года назад я голосовал  за вашу партию.

… я, действительно  ни разу не пожалел о том, что проголосовал за вашу партию...

… Именно «Единая  Россия» стала той силой, которая  создала в Государственной Думе мощный блок центристских фракций. Именно вы наиболее последовательно боролись за принятие важнейших для страны законов…

…И, как результат, накопили тот политический потенциал, который должна иметь партия, претендующая на роль ведущей политической силы.

…«Единая Россия»  становится действительно инструментом объединения общества. Благодаря  совместным усилиям мы смогли достичь  и общественно-политической, и экономической  стабильности….»[45].

Фактически глава  государства допустил предвыборную агитацию, что ему, как и СМИ, запрещено  пунктом 7 статьи 48 закона №67-ФЗ. Однако председатель ЦИК РФ Александр Вешняков немедленно заявил, что не усматривает  в словах президента предвыборной агитации.

Таким образом, внешне весьма жесткий закон оказывается  на практике фиктивным. Очевидно, у  всякого законопослушного политического  журналиста возникает чувство, что  он всей своей деятельностью по освещению  избирательной кампании нарушает закон  с его расширительной трактовкой понятия «предвыборная агитация».

3.3 Применение современных  PR технологий в  борьбе политических  партий

Использование СМИ как инструмента PR на примере  деятельности партии "Единая Россия".

Федеральная организация "Единая Россия" (полное название: Всероссийская политическая партия «Единство и отечество» -- Единая Россия) зарегистрирована 18 декабря 2001 года. В руководящее звено входят Председатель Высшего совета партии – Борис Грызлов. Сопредседатели – Юрий Лужков, Минтимер Шаймиев, Сергей Шойгу. Численность партии составляет около 550 тысяч членов.

Фракция в Думе: Партия представлена в Думе двумя  фракциями, соответствующими партиям, которые избирались в парламент  в 1999 году. Фракция «Единство» насчитывает 82 депутата, фракция «Отечество -- Вся  Россия» - 52 депутата.

Результаты предыдущих выборов Госдуму (1999): партия "Единство" - 23,32%; блок "Отечество - Вся Россия" - 13,33%.

Обзор политической ситуации накануне предвыборных компаний дает определенное представление об успехе деятельности. На прошлых выборах  на звание партии власти претендовали партии "Отечество-Вся Россия" и "Единство", а "Единая Россия", возникшая после того, как "Медведь" (МЕжрегиональное ДВижение ЕДинство) объединился с ОВР при правильной PR-политике имеет самые большие  шансы.

Успех партии «Единая  Россия» превосходит результаты партии КПРФ. Дело в том, что принцип "оппозиционность - любой ценой" сужает поле для маневра, и соответственно - для привлечения нового электорат. Соответственно возможности для PR сокращаются.

Либеральный фланг  постоянно усиливает свои позиции  при помощи объединения "Яблока" и СПС. Но данному процессу мешают определённые проблемы. Лидеры СПС, позиционируя себя как партия либерально-буржуазная, сама себе отрезала множество путей  для развития PR: редко какая ультра-право-буржуазно-капиталистически-консервативная партия на Западе не может себя позиционировать  как "капиталистическая" или "буржуазная", она все равно старается объяснить, чем ее установки и постулаты  полезны и выгодны для всего  народа и общества. То есть удаляясь от интересов народных масс, партии "Яблоко" и "СПС" рискуют, по мнению аналитиков, не набрать необходимого чсила голосов избирателей.

Как считают  специалисты, ЛДПР делает определенные успехи. Из всех тех избирателей, которые  твердо решили пойти голосовать, 10 процентов  относятся положительно к партии Жириновского. Жириновский - безусловно, самый яркий из российских публичных  политиков, он оттягивает на себя значительную часть протестного электората. Кроме  того большое количество PR инструментов, которые сочетает он, как представитель партии дают ему большое преимущество в этом отношении по сравнению с партией «Единая Россия».

Важно рассмотреть  эффективность применения средств  массовой информации в PR-деятельности политических партий именно на примере  партии "Единая Россия". Эта партия, по мнению большинства аналитиков, по праву считается фаворитом  так как она позиционируется  как партия власти, которую поддерживает президент, чей рейтинг очень  высок.

Партия "Единая Россия" позиционируется в первую очередь как партия, которую избирает президент. Их лозунг "Вместе с президентом  голосуй за "Единую Россию". Немаловажное значение в имидже партии имеет тот  факт, что члены "Единой России", возглавляющие её, занимая большинство  высоких государственных постов ведут активную деятельность и, естественно, используют это в создании своего PR имиджа. Это Владимир Путин (премьер-министр), Борис Грызлов (глава МВД), Сергей Шойгу (глава МЧС), Юрий Лужков (мэр  Москвы), М. Шаймиев (президент республики Татарстан), в отношении которых  народ занимает положительную позицию. Довольно чётко и ясно данную линию  определил президент Дмитрий  Медведев в своём выступлении  на съезде партии: "В стране появились  партии, которые способны не только влиять на формирование и принятие государственных решений. Они стали  принимать эти решения, не юлить  перед обстоятельствами, а брать  на себя ответственность, и могут  уже контролировать деятельность исполнительной ветви власти. Это уже принципиально  новый фактор и для политической системы в целом, и для партийной  жизни страны. И среди таких  влиятельных партий, безусловно, лидирует "Единая Россия"." То есть имидж  партии "Единая Россия" можно сформулировать таким образом: это партия, которую  поддерживает президент и которая  действует, когда другие ведут дискуссии. Поддерживается этот образ освещением деятельности лидеров партии, подчёркивается их принадлежность к ней, а также  с помощью использования имиджа президента России.

Теперь важно  рассмотреть каким образом формируется PR в партии «Единая Россия» с  помощью средств массовой информации исходя из уровня упоминаемости партии в СМИ.

Прежде всего  необходимо отметить явное предпочтение "Единой Россией" именно центрального телевидения из всех видов СМИ. Важно  отметить, что цитируемость партии "Единая Россия" в средствах  массовой информации намного выше по сравнению с другими партиями (КПРФ, СПС, "Яблоко", НПРФ, ЛДПР), что  говорит о довольно высокой эффективности  работы пресс-центра избирательного блока  партии.

Говоря о соотношении  позитивного и негативного материала  в различных средствах массовой информации, необходимо отметить тот  факт, что наибольшее количество позитивно  окрашенных упоминаний о партии и  наименьшее количество негативных приходится на центральное телевидение, что  говорит о том, что наибольшее внимание оказывается именно этому  средству массовой информации. Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос  городского и сельского населения  в 100 населенных пунктах 44 областей, краев  и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту  жительства. Статистическая погрешность  не превышает 3,6%. 27 сентября 2003 года. 1500 респондентов.

Таблица 3.1 Отношение  респондентов к представителям партии «Единая Россия».

На таблице  наглядно видно предпочтение респондентов к представителям партии «Единая  Россия». Изучение рейтинга лидеров  партий способствует определению стратегии  продвижения того или иного лидера в предвыборной борьбе.

Маркетологи и  специалисты в области связи  с общественностью в настоящее  время активно дискутируют относительно только появившихся многочисленных каналов коммуникации. Сформировавшиеся в интернете такие инструменты  социальных медиа, как блоги, подкасты, онлайн-видео и социальные сети, предоставили возможность самовыражения  миллионам пользователей. Несмотря на то, что традиционные медиа-каналы продолжают играть важнейшую роль в  распространении информации, они  все больше попадают под влияния  онлайн-проектов. Эти «новые агенты влияния» изменяют всю маркетинговую  структуру, существующую сотни лет, приводя к появлению совершенного нового стиля маркетинга и PR, основанном на использовании и понимании  общения и сообществ по интересу как основных его элементов.

Маркетологи и  пиарщики реагируют на новые силы одновременно с оживлением, страхом  и увлечением. Они встревожены  перспективами предоставления уступок  по контролю своих рекламных обращений  и идей неизвестным для них  сообществам. Однако в то же время  они с оживлением реагируют на перспективы использования этих же инструментов для прямого обращения  к потребителям без вовлечения дополнительных медиа-посредников.

Ассоциация Исследования Новых Средств Коммуникации провела  исследование с целью изучения изменения  модели влияния в медиа; кроме  того, исследование проводилось также  с целью определения, как специалисты  в области коммуникации рассматривают  эти изменения посредством признания  социальных медиа. Целями исследования заключались в определении того, как организации:

·  Определяют новых агентов влияния;

·  Связываются с ними и впоследствии создают с ними определенные контакты;

·  Используют социальные медиа для установления влияния; и

·  Оценивают эффективность всех вышеуказанных действий.

Главная задача этого исследования заключалась  в использовании полученной информации с целью предоставления ряда полезных рекомендаций профессионалам в области  формирования информационных каналов.

В рамках исследования был использован опрос организаций  в сети Интернет, созданный с использованием технологий Qualtrics. Опрос проводился с сентября 2007 года по ноябрь 2007 года. Выборка, предопределяющая основной интерес  исследования, - это активные пользователи социальных медиа, то есть специалисты  по коммуникациям с глубокими  знаниями в этой области, активно  использующие все инструменты социальных медиа, в том числе блоги, подкасты, онлайн-видео, социальные сети, а также другие активно формирующиеся в этой сфере коммуникационные средства и технологии.

Из числа опрошенных организаций 78% используют блоги, 63% - онлайн-видео, 56% - социальные сети, а 49% используют подкасты в рамках своих проектов коммуникации с потребителями. Общий размер выборки  для опроса в рамках данного исследования – 297 профессионалов в области коммуникации: 37% из них - специалисты по связям с  общественностью и маркетингу, работающие в агентстве; 35% - штатные пиар-специалисты  и специалисты в области корпоративных  коммуникаций; 22% - консультанты в области  маркетинга и связей с общественностью; 4% работали на медиа-структуры и 2% являлись специалистами, занимающимися рекламой и «раскруткой» бренда[46].

Помимо опросной составляющей, в исследовании также  представлена информация о семи примерах конкретных проблемных ситуаций в компаниях, активно использующих социальные медиа. Эта информация была собрана посредством  телефонных интервью, взятых сотрудниками Ассоциации у представителей различных  организаций, таких, как BlendTec, EepyBird, MARC Research, The Mayo Clinic OX2, Quicken Loans и организации  «Красный Крест». (Все «кейсы» будут  доступны как подкасты на сайте Ассоциации (в серии подкастов «Диалоги о  современных коммуникациях»), а также  в полном тексте в рамках итогового  отчета Ассоциации [приложение 4].

57% опрошенных  отметили, что социальные медиа  становятся все более ценным  инструментом для них по мере  увеличения числа пользующихся  ими потребителей. 27% респондентов  заявляют, что социальные медиа  – ключевой элемент их коммуникационной  стратегии. Только 3% отметили, что  социальные медиа имеют небольшое  значение или вовсе такового  не имеют для инициатив компаний  в области коммуникаций с потребителями.