Сущность и функции финансов предприятия и их влияние на результат

Проводятся семинары по вопросам применения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования и правилам представления индивидуальных сведений застрахованных лиц.

Ежедневно проводятся консультации по организации работы и представлению индивидуальных сведений о стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносов застрахованного лица.

Во время отчетного периода выявляются:

а) работодатели, не получившие программу;

б) работники, не прошедшие начальную регистрацию;

в) кадровые изменения у страхователей.

Проводится работа по формированию наблюдательных дел на страхователей.

Постоянно проводятся консультации частных лиц и страхователей по вопросам, связанным с выдачей страховых свидетельств, заполнения анкетных данных и индивидуальных сведений и формирования их в пачки.

На основании графика сдачи индивидуальных сведений проводится работа со страхователями-должниками по сдаче индивидуальных сведений.

Работа с инспекцией МНС РФ. В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области и Управлением МНС РФ постоянно проводится работа по обмену информацией. В инспекцию МНС по Куйбышевскому району г.Новокузнецка направляются копии актов документальных проверок, информация о плательщике единого социального налога, представившего недостоверные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в части уплаты страховых взносов. В свою очередь от инспекции МНС передаются копии расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу и страховым взносам.

Новые задачи. Проводится работа в соответствии с социальной программой о проведении капитального ремонта в домах интернатах области, в результате которой погашаются недоимки по страховым взносам страхователей, которые образовались за предыдущие годы. Осуществляется постоянный контроль за своевременным поступлением денежных средств от страхователя на счет Отделения ПФ, авизо о поступлении сумм немедленно отправляются электронной почтой в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области.

Проводится работа по информированию страхователей о системе электронного документооборота ПФР, о криптографической защите информации и ЭЦП.

В соответствие с рекомендациями отделения все предприятия района с численностью свыше 800 человек были проинформированы о введении в системе Пенсионного фонда РФ криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи, т.е. о возможности электронного документооборота. Представители страхователей приглашались на обучающие семинары.

Проводится информирование в рамках «пилотного» проекта населения, уходящего на пенсию в 2009-2010 году, о состоянии их индивидуальных лицевых счетов.

На основании Постановления Правления ПФР №55 от 7.05.02 в Куйбышевском районе проводится подготовительная работа по проведению «пилотного» проекта по информационному взаимодействию с застрахованными лицами в системе государственного пенсионного страхования в условиях реализации пенсионной реформы.

В 2007 году была проведена работа по рассылке извещений о состоянии индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в Пенсионном фонде Российской федерации. Извещения направлены работающим гражданам, которые имели право на накопительную часть трудовой пенсии и которым на момент начала пенсионной реформы, 1 января 2006 года, было 50 и менее лет для мужчин и 45 и менее лет для женщин. Извещения вручены лично гражданам, которым они адресованы. Не разрешалось опускать заказные письма ПФР в почтовые абонентские ящики, выдавать другим лицам, в том числе родственникам и соседям. Массив рассылки (количество застрахованных лиц, подлежащих информированию) насчитывал 705 человек. У всех через работодателей был уточнен адрес. В Куйбышевский район поступило 465 писем, была проведена большая работа по уточнению адресов застрахованных лиц через адресное бюро. 64 письма были возвращены по причине «адресат умер», «отсутствие адресата по указанному адресу» или «адресат не значится в базе данных адресного бюро». 401 письмо вручено застрахованным лицам, в том числе 52 письма вручены специалистами отдела. Кроме того, сотрудниками отдела проведена работа по сбору невостребованной корреспонденции от Управлений ПФ города и передаче ее в Отделение ПФ.

В 2007 году проведена работа по сбору заявлений на выбор управляющей компании. Граждане, сделавшие выбор управляющей компании, могли представить до 31 декабря 2007 года заявление одним из следующих способов:

а) лично принести заполненные бланки заявлений в органы ПФР по месту жительства;

б) заверить заявление у нотариуса и направить его в территориальный орган ПФ по почте, либо курьером;

в) передать заявление в организации, с которыми ПФР заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей и принятии заявлений от граждан о выборе управляющей компании.

Прием заявления от гражданина во всех указанных случаях, за исключением оплаты услуг нотариуса, бесплатный. Отделение ПФР подписали Соглашения об удостоверении подписи со всеми банками, кроме Сберегательного, и 26 крупными организациями области.

В средствах массовой информации, на семинарах и при личном приеме граждан специалистами отдела проводились разъяснения о том, что выбор управляющей компании - это право, а не обязанность гражданина. Если он не считает себя в 2003 году готовым принимать такие решения, то его средства могут быть оставлены в государственном управлении. Для этого надо просто не отправлять бланк заявления в органы ПФР, и по умолчанию со средствами пенсионных накоплений будет работать государственная управляющая компания.

Из приведенных выше сведений просматривается тенденция к увеличению;

а) количества застрахованных лиц;

б) количества страхователей представляющих индивидуальные сведения;

в) сумм поступивших в ПФ страховых взносов, которые необходимо разнести по индивидуальным счетам застрахованных лиц;

Также просматривается уменьшение:

а) задолженности по уплате страховых взносов;

б) сумм страховых взносов не принятых к разнесению на индивидуальные счета застрахованных лиц по различным причинам,

в) количества сведений, подлежащих корректировке;

Данный анализ показывает необходимость увеличения повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, повышение качества обслуживания населения в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Значимость данной работы трудно переоценить, поскольку во многом от ее успеха зависит и отношение граждан к преобразованиям в пенсионной сфере и, как следствие, продвижение принципиальных положений реформы в широкие массы страхователей, застрахованных лиц и самих пенсионеров.

При новой модели формирования пенсии информирование застрахованных лиц и взаимодействие со страхователями является важной составляющей понимания обществом целей пенсионных преобразований и успешной адаптации к современным условиям каждого человека.

Вопрос совершенствования, оптимизации приема населения в территориальных органах ПФР получил принципиально новое звучание. Требуются иные методы работы с гражданами и страхователями, концептуально отличающиеся от применявшихся в дореформенное время.

2.2 Анализ организации оценки пенсионных прав

Оценку пенсионных прав в Управлении осуществляют 2 специалиста. В группе по оценке пенсионных прав на каждое предприятие либо организацию сформировано наблюдательное дело, которое состоит из набора документов, позволяющих осуществлять контроль обоснованности представляемых «льготных» индивидуальных сведений: учредительные документы, свидетельство о госрегистрации, перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, поименные списки работников, акт проверки перечня, индивидуальных сведений и т.д.

Сравнительный анализ количества предприятий и организаций района, представляющих индивидуальные сведения со специальным стажем представлены на рисунке 11.

Рисунок 11 – Количество предприятий и организаций, представляющих индивидуальные сведения со специальным стажем

За 2002 - 2004 годы проведена 100 % камеральная проверка перечней образовательных учреждений. В результате проверки выявилось несоответствие наименования одного учреждения дополнительного образования наименованиям, предусмотренных Списками учреждений, утв. Постановлением Правительства от 22.09.99 № 1067. Постоянно осуществлялись камеральные проверки представляемых ИС.

Сравнительный анализ количества принятых индивидуальных сведений со специальным стажем представлен на рисунке 12.

Рисунок 12 – Количество принятых индивидуальных сведений со специальным стажем

За 2006 год принято 12810 индивидуальных сведений со специальным стажем, в том числе:

а) 10040 индивидуальных сведений формы «исходная»;

б) 1517 индивидуальных сведений формы «корректирующая»;

в) 1253 индивидуальных сведений формы «пенсионная».

За 2007 год принято 16237 индивидуальных сведений со специальным стажем, в том числе:

а) 11235 индивидуальных сведений «исходная» ,

б) 1349 индивидуальных сведений формы «корректирующая» ,

в) 333 индивидуальных сведений формы «пенсионная».

г) 3320 индивидуальных сведений со специальным стажем застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (формы СЗВ К).

За 2008 год принято 18098 индивидуальных сведений со специальным стажем, в том числе:

а) 10880 индивидуальных сведений «исходная»,

б) 3561 индивидуальных сведений формы «корректирующая» ,

в) 338 индивидуальных сведений формы «пенсионная».

г) 3319 индивидуальных сведений со специальным стажем застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (формы СЗВ К).

Из рисунка 6 видно, что в 2008 г. увеличилось количество предприятий и организаций, представляющих индивидуальные сведения со специальным стажем по сравнению с 2005 г. на 1,5 %, по сравнению с 2007 г. на 13 %. Это связано с увеличением количества предприятий, представивших дополнительно перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Уменьшение количества предприятий со специальным стажем в 2006 и в 2007 г. связано с увеличением количества предприятий, не подтвердивших стаж, ликвидированных или не ведущих финансово – хозяйственную деятельность.

Из рисунка 7 видно, что количество принятых индивидуальных сведений неуклонно растет. В 2008 г. по сравнению с 2007г. увеличение произошло на 11,5 %. Увеличение в основном связано с увеличением количества принятых сведений для конвертации пенсионных прав и с необходимостью исправления индивидуальных сведений.

2.3 Анализ организации пенсионного обеспечения

Назначение пенсии. Прием населения по вопросам назначения пенсии, производство и контроль нового назначения пенсий осуществляют в Управлении 5 специалистов.

В управлении ведется ежедневный прием населения и страхователей по вопросам назначения пенсий и даются консультации по вопросам пенсионного обеспечения. Для сравнения в таблице 7 показаны данные по обращению за назначением пенсии в 2000-2004 гг.

Таблица 7 – Количество принятых заявлений на назначение пенсийПоказатель              Год

2005              2006              2007              2008              2009

1 принято заявлений, штук              1276              1326              1606              1725              1814

2 абсолютный прирост, штук              71              50              280              119              89

3 темп прироста, в процентах              5,9              3,9              21,1              7.4              5,2

4 темп роста, в процентах              105,9              103,9              121,1              107,4              105,2

Из приведенных данных видно, что за пятилетку прослеживается тенденция роста подачи заявлений на назначение пенсий. В 2008году по сравнению с 2007 годом принято больше на 89 заявлений или на 5,2%.

В таблице 8 показано распределение количества поданных заявлений на назначение пенсии по видам.

Из приведенных данных видно, что в последние пять лет прослеживается тенденция роста числа уходящих на пенсию по возрасту, в первую очередь за счет досрочных пенсий.

Таблица 8 - Распределение числа обращений на назначение пенсии в зависимости от вида пенсииГод              Вид пенсии

по старости              по инвалидности              по случаю потери кормильца              социальные

всего             

из них досрочные

пенсии

2005              850 (67 %)              339 (27 %)              210 (16 %)              135 (11 %)              81 (6 %)

2005              938 (71 %)              360 (27 %)              199 (15 %)              128 (10 %)              61 (4 %)

2006              993 (62 %)              427 (26 %)              224 (14 %)              206 (13 %)              175 (11 %)

2007              1022 (59 %)              466 (27 %)              227 (13 %)              341 (20 %)              135 (8 %)

2008              1144 (63%)              498 (27 %)              228 (12 %)              283 (16 %)              159 (9 %)

2009              1153 (67%)              523 (30 %)              235 (14 %)              290 (18 %)              172 (17 %)

Для обеспечения правильности назначения таких пенсий важное значение имеет обоснованность представления к назначению пенсии, подтверждение льготной работы требуемыми документами. Помощь в назначении досрочных пенсий оказывают специалисты группы по оценке пенсионных прав.

С целью проверок справок, уточняющих характер работы, специалисты отдела совместно со специалистами группы по оценке пенсионных прав выходят на предприятия района.

По результатам проверок составлены акты:

а) за 2006 год проведено 37 проверок, из них 27 - по подтверждению факта льготной работы, 4 – по подтверждению общего стажа, 6 – по подтверждению заработной платы;