Сущность и функции финансов предприятия и их влияние на результат

2.2.1 Средний размер увеличения, рублей              404,36              783

3. Количество перерасчитанных пенсий одновременно с корректировкой пенсии, штук              308              2006

3.1 С увеличением размера пенсии, штук              308              2006

3.1.1 Средний размер увеличения, рублей              43,45              52,38

Из таблицы 12 видно, что после корректировки размер пенсии может не только увеличиться, но и уменьшиться. Это связано с тем, что после принятия годовых сведений в дальнейшем уточняется проплата страховых взносов на конец года по сверенным данным с налоговой инспекцией.

В таблице 13 показана динамика роста среднего размера пенсии в Управлении.

Таблица 14 - Численность пенсионеров к численности проживающих в Куйбышевском районе г.НовокузнецкаПоказатель              2009 год

Численность населения, тысяч человек.              84,8

В том числе пенсионеры, тысяч человек              22,2

Удельный вес пенсионеров, в процентах              26,0

Пенсионеры – женщины, тысяч человек              14,2

Удельный вес женщин в общем числе пенсионеров, в процентах              64,0

Удельный вес работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров, в процентах              17,0

Удельный вес работающих женщин-пенсионеров, в процентах              15,5

В настоящее время наблюдается снижение удельного веса работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров, однако в сравнении с аналогичным показателем по России, он продолжает оставаться более высоким.

Снижение связано с увеличением размера пенсии, уменьшением рабочих мест, что влечет за собой увольнение с работы в первую очередь людей пенсионного возраста, а также увеличением удельного веса пенсионеров в возрасте старше 65 лет (48,5% от общего числа пенсионеров).

Процентное соотношение получателей пенсий в зависимости от вида пенсии к общей численности получателей пенсий в Куйбышевском районе показано в таблице 15.

Таблица 15 - Процентное соотношение получателей пенсий на 01.01.2005 в зависимости от вида пенсии к общей численности получателей пенсийПоказатель              Количество, человек              Процентное соотношение

Всего пенсионеров              22201              100

1. Получатели трудовых пенсий              21215              95,56

1.1 По старости              17916              80,7

1.1.2 Досрочные              6105              27,5

1.2 По инвалидности              1687              7,6

1.3 По СПК              1610              7,25

2. Получатели государственных пенсий              986              4,44

Анализ данных приведенных в таблице показывает, что наибольшее количество составляют получатели трудовых пенсий, из которых 80,7 % пенсионеры по старости.

Анализ численности пенсионеров, размеров пенсий, распределения пенсионеров по видам пенсии показал, что на 01.01.2009 г.:

а) 18,7% пенсионеров по возрасту имеют максимально требуемый стаж: для женщин - 40 лет, для мужчин – 45 лет (рисунок 18);

б) 63,6 % получателям пенсии по старости исчисление пенсии произведено из соотношения заработков 1,2 и более.

Рисунок 18 - Распределение численности пенсионеров по старости в зависимости от продолжительности трудового стажа

Анализ общей численности получателей пенсии в Управлении по годам представлен на рисунке 19.

Из рисунка 19 видно, что численность пенсионеров в Управлении падает, что связано с большой смертностью.

Рисунок 19 – Общая численность получателей пенсии по годам

Этот анализ и анализ занятости пенсионеров позволяет прогнозировать количество перерасчетов пенсии и отслеживать возможность увеличения пенсии.

Выплата пенсии. Реализацию государственной федеральной политики пенсионного обеспечения в части выплаты пенсии выполняет отдел выплаты пенсии. Штатная численность 9 единиц, из которых 1 специалист осуществляет ежедневный прием граждан и представителей предприятий и организаций района.

Количество устных обращений по вопросам перерасчета и выплаты пенсии (смена адреса, смена паспорта, смена способа выплаты, оформление документов на погребение, прием документов на перерасчет пенсии, консультации по размеру пенсии и пенсионному законодательству и др.) за последние годы неуклонно растет:

а) за 2006 год – 21 100 человек ( 92 % от списочного состава получателей пенсии в Куйбышевском районе);

б) за 2007 год – 21 303 человек ( 93 % от списочного состава получателей пенсии в Куйбышевском районе);

в) за 2008 год – 21 588 человек ( 94 % от списочного состава получателей пенсии в Куйбышевском районе).

Практически ежегодно обращается почти весь списочный состав получателей пенсии в Куйбышевском районе. Это связано с тем, что многие пенсионеры обращаются в Управление повторно, а то и в третий раз. Такой прием очень не эффективен и требует дополнительной нагрузки на специалистов. Таким образом, еще раз можно убедиться в необходимости реорганизации структуры Управления и создании такой службы, которая бы осуществляла прием граждан и страхователей по всему кругу вопросов, которые возникают между Пенсионным фондом Российской Федерации и его клиентами (застрахованными лицами, пенсионерами, страхователями).

Специалисты отдела выплаты подготавливают выплатные документы и списки на выплату основной пенсии, а также на выплаты по адресной социальной помощи к празднованию Дня Победы, ко Дню пожилого человека, ко Дню инвалида, по газете «Достоинство».

Доставкой пенсии и адресной помощи занимаются специалисты отделений Федеральной почтовой связи (16 отделений) и учреждений Сберегательного банка (39 филиалов). Чтобы получать пенсию дома, необходимо написать заявление в Пенсионном фонде на выплату пенсии через отделения Федеральной почтовой связи. Однако количество получателей пенсии через отделения Федеральной почтовой связи продолжает падать, а через сберегательный банк - неуклонно расти. В настоящее время через сберегательный банк пенсию получают 37,1 % от общего количества пенсионеров.

Отделом выплаты кроме основной пенсии, ежемесячно подготавливаются и оформляются документы на назначение и выплату доплат к пенсии членам летных экипажей судов ГА по ФЗ от 27.11.2001 № 155 « О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», а так же дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан РФ по ФЗ от 04.03.2002 № 21 « О дополнительном материальном ежемесячном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ».

С сентября 2008 г. дополнительной нагрузкой на специалистов отдела выплаты легла работа по организации единых денежных выплат (ЕДВ) в связи с монетизацией льгот, которая состояла из:

а) ввода данных льготной категории граждан в компьютерную базу данных;

б) составления регистров льготной категории граждан и передачи их в Отделение ПФР по Кемеровской области;

в) размещения информации для населения в наиболее посещаемых местах;

г) встреч с населением по информированию ежемесячных денежных выплат населению.

В декабре 2008г. были впервые подготовлены и выпущены выплатные документы по ЕДВ.

В таблице 15 представлена информация по фактической выплате основной пенсии, доплат летному составу гражданской авиации, дополнительному материальному обеспечению за особые заслуги перед Россией (ДМО), адресной материальной помощи, госслужащим, других выплат, а так же всех видов удержания.

Как видно из таблицы 15 в 2008 году произошло увеличение расходов на выплату основной пенсии за счет:

а) повышения пенсии работающим пенсионерам в связи с перерасчетом пенсии по страховым взносам;

б) перевода пенсии с одного вида на другой с более высоким размером пенсии;

в) индексации пенсии с 01.04.2008г. в 1,09 раз и с 01.08.2008г. в 1,0628 раз.

Специалистами отдела выплаты также просчитываются доплаты к пенсии за прошлые периоды. Доплаты выполняются как в ручном порядке, так и в автоматическом режиме. Количество выполненных доплат по вновь назначенным, пересчитанным, восстановленным и прибывшим пенсионным делам представлено в таблице 16.

Таблица 16 – Сумма выплаченных денежных средств по основной пенсии, доплат членам летных экипажей, дополнительному материальному обеспечению за особые заслуги перед Россией и другим выплатамФактически выплачено, тысяч рублей              2007 год              2008 год              Прирост

1 Основная пенсия              466 027,78              546 992,24              80 964,46

1.1 через отделения связи              287 508,30              330 716,75              43 208,45

1.2 через отделения сбербанка              178 519,48              216 275,49              37 756,01

2 Пособие на погребение              735,80              881,40              145,6

3 Разовые поручения              5 918,27              2 765,10              -3 153,17

4 Алименты              336,82              361,00              24,18

5 Удержания по исполнительным

листам              62,55              58,50              -4,05

6 Доплата летчикам              602,43              734,82              132,39

7 ДМО              247,14              295,52              48,38

8 Выплаты госслужащим              41,37              71,67              30,3

9 Адресная материальная

помощь              137,00              220,00              83,00

10 Адресная помощь (средства реабилитации, длительного пользования)              228,00              0,00              -228,00

11 Ссуда              0,00              67,00              67,00

12 Газета «Достоинство»              4,24              10,27              6,03

Итого              940 369,18              1 099 449,76              159 080,58

Таблица 17 – Количество выполненных доплат к пенсииГод              Новое назначение             

Перерасчеты,

прибывшие пенсионные дела              Восстановленные              Всего

Количество, человек              Сумма, тысяч рублей              Количество, человек              Сумма, тысяч рублей              Количество, человек              Сумма, тысяч рублей              Количество, человек              Сумма, тысяч рублей

2006              1422              4690,26              6609              3386,05              686              1396,25              8717              9472,56

2007              1701              5206,33              5071              2511,77              871              1456,96              7643              9175,06

2008              1430              4526,60              7771              3572,93              611              1697,18              9812              9796,71

На специалистах отдела выплаты также лежит работа по выявлению переплат пенсии (таблица 18). Переплаты пенсии образуются в связи:

а) с получением пенсии до 01.01.2006 г. по Федеральному закону от 21.07.1997г. № 113 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» в период работы (на что не имели права);

б) с получением компенсации трудоспособным неработающим лицом по уходу за нетрудоспособным престарелым, инвалидом 1 гр. или ребенком-инвалидом, с получением пенсии по случаю потери кормильца неработающей супруги, занятой уходом за ребенком, не достигшим 14 лет одновременно с выполнением работы;

г) с получением повышенной базовой части на иждивенца и обнаружен факт отчисления из учебного заведения.

Как видно из таблицы 18, количество выявленных переплат за 2008г. по сравнению с 2007г. и с 2006 г. практически не изменилось. Это связано с тем, что в 2006 году было много обращений за перерасчетом пенсии в связи с добавлением стажа, а значит, выявлялся факт незаконного получения пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера в период работы.

А в 2007 – 2008 годах переплаты были выявлены в связи с запросами в учебные заведения о подтверждении факта обучения и в связи с организацией работы по удаленному доступу, что способствовало выявлять факт работы.

Таблица 18 – Количество выявленных переплат пенсииГод              Остаток не удержанных сумм пенсии на начало года              Выявлено за год              Восстановлено за год              Остаток не удержанных сумм пенсии на конец года

Количество, человек              Сумма, рублей              Количество, человек              Сумма, рублей              Количество, человек              Сумма, рублей              Количество, человек              Сумма, рублей

2006              96              140 316              30              62 394              477              165 374              24              37 336

2007              24              37 336              30              106 400              289              104 621              19              39 114

2008              19              39 114              28              189 126              236              105 922              23              122 318

Отделом выплаты проводится также совместная работа с работниками почты по составлению новых графиков выплаты. Задача специалистов отдела выплаты и работников почты при пересмотре графиков выплаты пенсий и пособий избежать конфликтных ситуаций с населением по выплате пенсии.

Для выполнения этой задачи выплата пенсии постоянно контролируется. Ежегодно специалисты отдела выплаты проверяют отделения связи и сбербанка для выявления нарушений по выплате пенсий таких как:

а) неправомерная выдача пенсии умершего пенсионера его родственникам;

б) нарушения сроков зачисления на счета получателям пенсий.

В целом организации и осуществлению контрольно-ревизионной работы в Управлении уделялось большое внимание. Контроль над правильностью назначения трудовых и государственных пенсий и расходованию средств, предназначенных на их выплату, проводят специалисты отделов назначения и перерасчета пенсий, выплаты пенсии, финансово – экономического отдела, группы автоматизации.

Все случаи допущенных нарушений рассмотрены на заседаниях комиссий по пенсионным вопросам и приняты решения по восстановлению недоплат и удержанию переплат.