Учет и аудит расчетов с персоналом по оплате труда

     МАУ «РЦО» занимает срединное положение  между бюджетным и хозрасчетным учреждением: с одной стороны  применяется система оплаты труда  для муниципальных учреждений, бюджетных  в том числе, с другой стороны  используется хозрасчетный план счетов и упрощенная система налогообложения, неприменимая для бюджетных учреждений.

     2.2. Документальное оформление расчетов по оплате труда.

 

     В связи со спецификой форм оплаты труда, применяемых в учреждении, особую актуальность приобретают аспекты  документального оформления учета рабочего времени.

     Проанализируем  учет рабочего времени и начисление заработной платы.

     Для учёта личного состава, начисления и выплаты заработной платы в Центре  используются унифицированные формы первичных документов.

     Первичными  документами и источником информации о приёме на работу, увольнении, перемещениях внутри организации, переводе с одной должности на другую, о предоставлении отпуска, об использовании рабочего времени Центра  являются:

1. «Приказ о приёме на работу» форма № Т-1 (Приложение № 9), на бланке приказа указывается:

     - на какую должность рассматриваемое лицо принято;

     - когда заключён письменный трудовой договор и основные условия договора, по которому работник обязуется выполнять определённую этим соглашением работу: должность, объем назначаемой работы (количество ставок), сумма оплаты труда, дата назначения на должность.

     Приказ  объявляется работнику под роспись.

2. «Личная карточка работника» форма № Т-2 (Приложение № 10) - заполняется на каждого работника организации в единственном экземпляре на основании приказа (распоряжения) о приёме на работу, трудовой книжки, паспорта, военного билета и других документов, предусмотренных законодательством, а также сведений, сообщённых о себе работником. При изменении сведений о работнике в его личную карточку вносятся соответствующие данные, которые заверяются подписью работника кадровой службы. В МАУ «РЦО» отдел кадров отсутствует, оформлением документов занимается руководитель и главный бухгалтер.
3. «Штатное расписание» форма № Т-3 применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации. Штатное расписание содержит перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Утверждается приказом руководителя организации и главным бухгалтером. Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом руководителя организации.
4. «Приказ о предоставлении отпуска работнику» форма № Т-6 (Приложение № 5) - применяется для оформления ежегодного отпуска и отпусков других видов (ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком), составляется и подписывается руководителем организации, объявляется работнику под расписку. На основании приказа о предоставлении отпуска уполномоченным лицом делаются отметки в личной карточке работника, а бухгалтером производится расчёт заработной платы, причитающейся за отпуск.
5. «Табель учёта использования рабочего времени» форма № Т-13 - применяется для учёта рабочего времени работников организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени. Составляется в одном экземпляре табельщиком, подписывается руководителем учреждения, передаётся главному бухгалтеру для начисления.

     Отметки в табеле о причинах неявок на работу или о работе в режиме неполного  рабочего дня, о работе в сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы делаются на основании документов, оформленных надлежащим образом (приказы, листок нетрудоспособности и т.п.).

     Учёт  использования рабочего времени в Центре осуществляется в табеле методом сплошной регистрации явок и неявок на работу, по итогам месяца подсчитывается дни явок и неявок, фонд рабочего времени,

6. «Расчётно-платежная ведомость» форма № Т-49 - применяется для расчёта и выплаты заработной платы работникам организации, составляется главным бухгалтером в одном экземпляре. Начисление заработной платы производится на основании данных первичных документов по учёту выработки, фактически отработанного времени. В графах «начислено» проставляются суммы по видам оплат из фонда оплаты труда, а также другие доходы,  подлежащих включению в налоговую базу. Одновременно производится расчёт всех удержаний из суммы заработной платы и определяется сумма, подлежащая к выплате. На титульном листе указывается общая сумма, предназначенная к выплате. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем организации и главным бухгалтером. Расчетно-платежная ведомость подписывается каждым работником в соответствующей строке. В конце ведомости указываются суммы выплаченной заработной платы. Депонирования заработной платы в учреждении не производится. Расчетно-платежная ведомость прилагается к кассовым документам того дня, в котором выдана заработная плата последнему сотруднику. В рассматриваемом периоде заработная плата работникам выплачивалась в полном объеме в день получения наличных денежных средств в банке.

     Также применяется форма Т-51 «Расчетная ведомость», которая заполняется аналогично форме Т-53, однако в ней отсутствует графа «роспись». Форма Т-51 применяется в случае оплаты заработка напрямую на банковский счет работника и подшивается к табелю учета рабочего времени и соответственно к журналу операций «Расчеты с работниками по оплате труда и иным выплатам работникам». В исследуемом периоде заработную плату наличными выдавали с февраля по апрель 2009 года, после был оформлен договор со Сбербанком на перечисление денежных средств на пластиковые карты сотрудников.  Согласно заявлений работников и имеющегося договора со Сбербанком выплата заработной платы осуществляется в безналичной форме через систему Клиент-банк. Электронные реестры для зачисления сумм выплат работникам на их лицевые счета, открытые работниками в Сбербанке, подписываются электронной цифровой подписью и отправляются через коммутируемый канал связи.

     7. Вся информация о начисленных  и удержанных суммах собирается  и в других документах - лицевых  счетах работников (форма № Т-54). Лицевые счета открываются на каждого отдельного работника и ведутся нарастающим итогом в течение каждого календарного года. В лицевом счёте содержится информация о работнике и накапливаются все сведения о начисленных суммах и удержаниях из заработной платы за каждый месяц. Срок хранения лицевых счетов 75 лет.

     8. «Записка - расчёт о предоставлении отпуска работнику» форма № Т-60 (Приложение № 11) - применяется для расчёта причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого или иного отпуска. При расчёте среднего заработка для оплаты отпуска в графе 3 показывается общая сумма выплат, начисленных работнику за расчётный период, согласно правилам исчисления среднего заработка. В графах 4, 5 указывается количество рабочих (календарных) дней, часов приходящихся на отработанное время в расчётном периоде. Графа «Количество часов расчётного периода» заполняется при расчёте оплаты отпуска работнику, которому установлен суммированный учёт рабочего времени, в МАУ «РЦО» суммированного учета рабочего времени нет.

     Бухгалтерия учреждения в письменной форме, путем  выдачи расчетного листка, извещает каждого  работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему  за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

     Специфической чертой исследуемой организации  является упрощенный режим налогообложения.

2.3. Отражение расчетов по оплате труда в учете, регистрах бухгалтерского учета и отчетности.

 

     Проанализируем начисление и расчет заработной платы работников Центра. Остановимся подробно на каждом из показателей.

     Оплата  труда в учреждении разработана  в соответствии с трудовым кодексом РФ, иными нормами действующего трудового  законодательства РФ, а также постановлением Главы района от 22.10.2008г. №675/1 «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений». Положение об оплате труда МАУ «РЦО» зафиксировано коллективным договором, утвержденным на собрании работников и зарегистрированном в установленном порядке в отделе экономики и предпринимательской деятельности Администрации Пролетарского района (Приложение № 2).

     Система оплаты труда МАУ «РЦО» формируется  в соответствии с требованиями, устанавливаемыми для муниципальных учреждений  Администрацией Пролетарского района Ростовской области и включает в себя:

• должностной оклад (тарифная ставка), установленный в соответствии с размерами должностных окладов, ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
• выплаты компенсационного характера;
• выплаты стимулирующего характера

      Выплата заработной платы производится не реже 2-х раз в месяц: зарплата за 1 половину месяца (аванс) – 14 числа текущего месяца, зарплата за 2 половину месяца – 29 числа текущего  месяца.  В единичных случаях по заявлению работника заработная плата ему выплачивается чаще.

      При совпадении дней выдачи заработной платы  с выходными и праздничными днями  выплаты производятся накануне.

      Согласно  устного опроса работников не позднее, чем за два дня до срока выдачи заработной платы, каждому работнику выдаются расчетные листки.

      Коллективным  договором установлены дополнительные дни отпуска в зависимости  от стажа – до 10 календарных дней, 2 дня – за сложный и напряженный труд.

      Во  всем остальном коллективный договор  дублирует положения Трудового Кодекса, социальные условия работников улучшены незначительно.

      Положения об оплате труда копируют нормы Постановления  Главы Пролетарского района об оплате труда и расширены в части конкретных условий установления компенсационных выплат, стимулирующих выплат, в том числе материальной помощи.

      Так, например, установлены компенсационные доплаты за работу в особых условиях труда, за осуществление дополнительной работы, не входящих в круг должностных обязанностей

     Доплаты за работу в особых условиях труда устанавливаются в следующих размерах:

• За внедрение новых способов и методов работы, улучшающих  качество работы - главный бухгалтер, главный экономист, экономист, бухгалтер-ревизор, бухгалтер - до 10%
• За срочную подготовку информационно-аналитических материалов- главный бухгалтер, главный экономист, экономист, бухгалтер-ревизор, бухгалтер, юрисконсульт – до 30%.

    Доплата за осуществление дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных  обязанностей, для работников учреждения:

• За ведение учета личного состава (ведение и хранение установленной документации по кадрам, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, оформление документов для назначения пенсий работникам или их семьям и представление необходимых документов в органы социальной защиты населения) – до 20%.
• За ведение делопроизводства  – до 20%.
• За ведение архива - до 20%.
• За работу в составе единой комиссии по размещению закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, за консультативную работу по осуществлению муниципальных закупок  - до 20%.
• За подготовку методических материалов по бюджетному  учету - до 20%.

     Средства  на осуществление компенсационных  выплат предусматриваются при планировании фонда оплаты труда на очередной  финансовый год, а также могут выплачиваться за счет экономии фонда оплаты труда и за счет средств от приносящей доход деятельности.

      Выплаты стимулирующего характера учитывают: интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, стаж работы, премии по итогам отчетных периодов.

       Премирование работников осуществляется по решению руководителя учреждения в соответствии с настоящим Положением.

     Работникам  МАУ «РЦО» может быть снижена  премия:

    недостаточный уровень исполнительской дисциплины в размере, определяемом руководителем;

    недостаточное качество работы с документами в  размере, определяемом руководителем;

    недостаточный уровень профессиональной ответственности  за выполнение должностных обязанностей и выполнение поручений руководства  в размере, определяемом руководителем;

    нарушение правил трудового распорядка в размере, определяемом руководителем,

      в размере до 20 % за несвоевременное  формирование бухгалтерской отчетности,

    в размере до 40 % за несвоевременную  сдачу отчетности в органы статистики, налоговой службы, Пенсионный фонд и Администрацию Пролетарского района, не повлекшую применение штрафных санкций,