Теории размещения производительных сил

1. Соблюдение принципа приближения производства к источни­кам сырья, топлива, энергии и к районам потребления позволяет ре­шить проблему сокращения и ликвидации дальних нерациональных перевозок, снижения затрат труда в целом и по всем стадиям про­изводства, повышения экономической эффективности.

Особенно важно приближение энергоемких производств к ис­точникам топлива и энергии, например цветной металлургии (про­изводств алюминия, магния) или отраслей химической промыш­ленности. К источникам сырья приближаются материалоемкие производства, например черная металлургия, тяжелое машино­строение. Производство продукции отраслей легкой и пищевой промышленности приближается к районам потребления, а науко­емкие отрасли — к районам, обеспеченным квалифицированными трудовыми ресурсами.[9]

2.  В условиях развития рыночных отношений с целью реализа­ции принципа первоочередного освоения и комплексного использования
наиболее эффективных видов природных ресурсов созданы и продол­жают   развиваться   территориально-производственные   комплексы
(ТПК), например Западно-Сибирский ТПК на базе добычи нефти и
газа, Оренбургский газопромышленный комплекс на базе железных
руд ТПК КМА, на основе уникальных угольных ресурсов — Канско-Ачинский и Южно-Якутский ТПК.

3.  Очень важное значение имеют оздоровление экологической об­становки, принятие эффективных мер по охране природы и рацио­нальному природопользованию. Так, например, в угольных и метал­лургических базах России применяется утилизация промышленных
газов — коксовых, доменных. Безотходные технологии все больше
внедряются в лесопромышленных комплексах, в цветной металлур­гии и других отраслях.

В условиях рынка в процессе размещения и развития производи­тельных сил в регионах остро встают вопросы совершенствования управления природопользованием. Анализ отечественного и зару­бежного опыта показывает необходимость комплексной системы ре­шения экологических и ресурсных проблем регионального развития. Необходимо преодоление экономической безответственности за ущерб, наносимый природе выпуском экологически грязной продук­ции, разбазариванием природных ресурсов, обусловленным их низ­кой стоимостью по сравнению с мировыми ценами. Для оздоровле­ния экологической обстановки, реализации рационального природо­пользования требуются следующие экономические регуляторы.

•              Законодательная и нормативная база для действия системы
экологических ограничений по регионам и экосистемам, в рамках которых должны осуществляться размещение и разви­тие производительных сил.

•              Введение системы экологического налогообложения и плате­жей за природопользование, стимулирующей экологическое   оздоровление, воспроизводство и рациональное использова­ние природных ресурсов

      • Лимиты потребления природных ресурсов, лимиты выбросов и сбросов     загрязняющих веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и комплексности использования природных ресурсов.

4. В условиях становления и развития рыночных отношений в России особое значение приобретает принцип использования экономиче­ских выгод международного разделения труда, восстановления и развития экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Известно, что размещение производительных сил любой страны должно осуществляться в рамках международного разделения труда. Взаимоотношения между странами должны строиться на принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее и эффективнее развивать про­изводительные силы и использовать свои ресурсы. Международное разделение труда оказывает большое влияние на отраслевую и тер­риториальную структуру хозяйства, на более рациональное разме­щение производительных сил. Причем главной формой сотрудниче­ства со странами зарубежья является сотрудничество на базе меж­правительственных двусторонних соглашений.

Так как экономика СССР была очень сильно интегрирована, его распад вызвал разрушение экономических связей с бывшими республиками (ныне странами ближнего зарубежья) и экономиче­ский кризис в России и в этих государствах. Поэтому в настоящее время особое значение приобретают межправительственные согла­шения о взаимных поставках продукции, договоры о выполнении совместных работ по вводу в действие производственных объектов, осуществляемых на долевых началах. Восстановление хозяйствен­ных связей даст возможность выйти из кризиса и успешно осуще­ствить экономические реформы в условиях к рыночной экономики.

В современных условиях особенно важны такие формы эконо­мического сотрудничества с зарубежными странами, как совместное финансирование и строительство хозяйственных объектов в нашей стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в фи­нансовой и банковской сферах, сотрудничество на компенсацион­ной основе, внешняя торговля и др.

В размещении производительных сил учитываются и другие принципы, например принцип регулирования роста больших горо­дов, активизации развития малых и средних городов и т.д. Каждый временной этап развития экономики страны имеет свои, присущие данному периоду принципы размещения производительных сил.

3.Теории производительных сил

3.1.Теория сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена

Становле­ние теории размещения (локализации) принято связывать с име­нем немецкого экономиста Й. Тюнена. Главным содержанием его научных трудов было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства.

В своих исследованиях Й. Тюнен предполагал наличие эконо­мически изолированного от остального мира государства, в пре­делах которого имеется центральный город, являющийся един­ственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и од­новременно источником обеспечения промышленными товарами. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые при­нимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности пе­ревозки. Критерий оптимизации размещения в работах Й. Тюнена — минимизация транспортных затрат.

Й. Тюнен ставил вопрос следующим образом: какие формы примет при установленных предпосылках сельское хозяйство и какое влияние на его размещение будет оказывать расстояние от города? Ответ на этот вопрос он искал на пути сопоставления транспортных затрат на перевозку продукции от места производ­ства до рынка, в результате чего выявляются зоны, наиболее бла­гоприятные (с точки зрения минимизации транспортных затрат) для размещения в них тех или иных видов сельскохозяйственно­го производства.[5]

Кольца Тюнена. Й.Тюнен доказал, что оптимальная схема раз­мещения сельскохозяйственного производства (в рамках сделан­ных им допущений) — это система концентрических кругов (по­ясов) разного диаметра вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятель­ности.

Чем выше урожайность (продуктивность), тем ближе к горо­ду должно размещаться соответствующее производство, и чем до­роже тот или иной продукт на единицу веса, тем дальше от горо­да целесообразно его размещение. В результате интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города;

Основываясь на условиях ведения хозяйства в своем имении в Мекленбурге, Й. Тюнен выделял шесть поясов (колец) размеще­ния сельскохозяйственной деятельности. В качестве таковых вы­ступают:

•     высокопроизводительное пригородное хозяйство;

•     лесное хозяйство;

•     плодосменное производство;

•    выгонное хозяйство;

•    поля трехпольного севооборота;

•    зона скотоводческого производства.

Ясно, что при других условиях конкретный состав поясов мо­жет быть другим, однако принцип их чередования сохраняется.

Одновременно Й. Тюнен обосновал основные положения тео­рии земельной ренты по местоположению. Определенный продукт продается по одной и той же цене независимо от места своего производства. Земельная рента равна величине экономии на транспортных издержках в хозяйствах, расположенных относи­тельно близко к центру. Она максимальна в первом кольце и па­дает по мере удаления земельного участка от центра. В наиболее удаленном кольце, где еще ведется сельское хозяйство, величина ренты равна нулю. Минимум транспортных затрат на доставку сельскохозяйственных продуктов соответствует максимуму зе­мельной ренты.

3.2.Рациональный штандорт промышленного предприятия

В. Лаунхардта

Главное открытие немецкого ученого В. Лаунхардта — ме­тод нахождения пункта оптимального размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции.

Для решения этой задачи В. Лаунхардт разработал метод весо­вого (или локационного) треугольника.

Решающим фактором размещения производства у В. Лаун­хардта, так же как и у Й. Тюнена, являются транспортные издер­жки. Производственные затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний.

Пусть требуется найти пункт размещения нового металлурги­ческого завода. Известны пункт добычи железной руды — точка А (рис. 1.1), пункт добычи угля — точка В и пункт потребления металла — точка С. Транспортный тариф равен t (на 1 т/км). Рас­ход руды на выплавку 1 т металла равен а, расход угля — Ь, сто­имость металла — с. Известны также расстояния между пунктами (стороны локационного треугольника): АС= S1, ВС = S2, AB— S3.

Пунктом размещения металлургического завода в принципе может быть каждая из трех точек размещения источников руды, угля и потребителя металла. В этих случаях суммарные затраты, связанные с перевозкой всех необходимых грузов для потребле­ния 1 т металла, будут равны:

Рис. 1.1. Локационный треугольник В. Лаунхардта

(aS3 + S1)t — при размещении завода в точке А;

(aS3 + S2)t — при размещении завода в точке В;

(aS3 + S2)t— при размещении завода в точке С.

Оптимальным вариантом размещения завода будет тот пункт, в котором транспортные затраты минимальны. Однако искомый пункт размещения может не совпадать ни с одной из вершин ло­кационного треугольника, а находиться внутри него в некоторой точке М.

Расстояния от внутренней точки М до вершин треугольника составляют: AM = r1, ВМ = г2, СМ = г3.Тогда транспортные из­держки при размещении металлургического завода в точке М бу­дут равны Т= (Аг1 + Вг2 + Сr3). Выполнение требования Т→ min дает точку оптимального местоположения предприятия.

Данная задача может быть решена двумя методами: геометри­ческим и механическим.

Геометрический метод нахождения точки размещения состо­ит в том, что на каждой из сторон локационного треугольника строится треугольник, подобный весовому (стороны которого от­носятся как а: Ь: с). Затем вокруг построенных таким образом треугольников описываются окружности, точка пересечения ко­торых и является точкой минимума транспортных издержек. Этот метод применим для случая, когда соотношения расстояний S1, S2, S3 соответствуют свойству треугольника (одна сторона мень­ше суммы двух других). В противном случае (например, когда S1 > S2 + S3) точка минимума транспортных затрат будет совпа­дать с одной из вершин локационного треугольника.

Механический метод решения рассматриваемой задачи анало­гичен методу нахождения точки равновесия сил. При этом веса руды, угля, металла выступают в качестве сил, с которыми притягивают производство соответствующие вершины локационного треугольника. Искомая точка является точкой равновесия трех связанных нитей, проходящих через вершины локационного тре­угольника. При этом к концам нитей подвешены грузы (Qа, Qb, Qc) пропорциональные a, b, с. Весовой треугольник В. Лаунхардта — это одна из первых в экономической науке физических мо­делей, используемых для решения экономических задач.

3.3.Теория промышленного штандорта А.Вебера

Немецкий эконо­мист А.Вебер поставил перед собой задачу создать общую «чис­тую» теорию размещения производства на основе рассмотрения изолированного предприятия.

Он сделал существенный шаг вперед по сравнению с Й. Тюненом и В. Лаунхардтом, введя в анализ новые факторы размеще­ния производства в дополнение к транспортным издержкам и ста­вя более общую оптимизационную задачу по минимизации общих издержек производства, а не только транспортных.

Фактором размещения А.Вебер назвал экономическую выго­ду, которая выявляется для хозяйственной деятельности в зави­симости от места, где осуществляется эта деятельность. Эта вы­года заключается в сокращении издержек по производству и сбыту определенного промышленного продукта и означает, следователь­но, возможность изготавливать данный продукт в одном каком-либо месте с меньшими издержками, чем в другом месте.

Отсеивая элементы производственных издержек, не зависящие от местоположения, А.Вебер оставил три фактора:

1) издержки на сырье;

2) издержки на рабочую силу;

3) транспортные издержки.

Однако первый из них, как считает А.Вебер, можно выразить в виде различий в транспортных издержках, исключив тем самым его в качестве самостоятельного фактора. Остальные же условия, влияющие на размещение предприятий, он предлагал рассматри­вать как некоторую «объединенную агломерационную силу», или как третий штандортный фактор. В конечном счете в расчет при­нимаются три фактора: транспорт, рабочая сила, агломерация.[7]