Мониторинг экономического развития региона

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Февраля 2012 в 22:22, дипломная работа

Описание

Цель дипломной работы - исследование механизма и методического инструментария мониторинга социально-экономического развития региона. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
раскрыть сущность и методические подходы к организации мониторинга социально-экономического развития региона;
дать оценку мониторинга экономического развития региона;
предложить направления совершенствования системы мониторинга социально-экономического развития региона.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Понятие и сущность мониторинга 5
1.2. Процесс мониторинга экономического развития региона 14
1.3. Целевые индикаторы мониторинга экономического развития региона 27
2. ОСОБЕННОСТИ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД
2.1. Состав и структура администрации (сегмента мониторинга) 35
2.2. Задачи администрации по экономическому развитию региона 47
2.3. Система стратегических целей социально – экономического развития городского поселения Сергиев – Посад и организация мониторинга за выполнением целевых показателей 54
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
3.1. Проблемы мониторинга экономического развития городского поселения Сергиев - Посад 82
3.2. Направления оптимизации мониторинга экономического развития 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 95

Работа состоит из  1 файл

Дипломная рабоа.doc

— 1.09 Мб (Скачать документ)

      Итоговый  отчет о реализации Программы  заказчиком рассматривается Коллегией  и утверждается Советом депутатов.

      В настоящее время социально –  экономическое развитие городского поселения Сергиев Посад  осуществляется в соответствии с Концепцией стратегического развития муниципального образования Сергиев-Посад и городских поселений, входящих в его состав на период до 2020 года.

2.3. Система стратегических  целей социально  – экономического  развития городского  поселения Сергиев – Посад и организация мониторинга за выполнением целевых показателей

 

      Система стратегических целей и задач  социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в  его состав поселений на период до 2020 года включает:

  • долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений на период до 2020 года;
  • цели и задачи социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений на очередные среднесрочные периоды в рамках горизонта планирования настоящей Концепции;
  • долгосрочные и среднесрочные цели и задачи развития отраслей социально-культурной сферы Сергиево-Посадского муниципального района в целом и в разрезе входящих в его состав поселений;
  • долгосрочные и среднесрочные цели и задачи обеспечения населения комфортным жильем на территории Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений;
  • долгосрочные и среднесрочные цели и задачи развития отраслей экономики Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений в разрезе межотраслевых комплексов местного хозяйства.

      На  период до 2020 года органы местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений в качестве главной долгосрочной цели социально-экономического развития района определили реконструкцию жизненного пространства и способов деятельности населения, обеспечивающую приумножение и сбережение народа, выполнение требований 21-го века к уровню и качеству жизни человека, бюджетной самостоятельности местного самоуправления и эффективности решения местным сообществом вопросов местного значения в гармонии с интересами Московской области и России в целом.

      Главная долгосрочная цель социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района на период до 2020 года может быть достигнута при условии достижения следующих основных целей развития:

    а) Радикально изменится демографическая  ситуация на территории района, а именно: произойдет стабилизация численности постоянного населения и будут обеспечены условия ее неуклонного роста за счет повышения рождаемости, снижения смертности и увеличения продолжительности активного участия людей в экономической, социальной и общественной жизни местного сообщества.

    б) Будет    обеспечена  разумная   бюджетная   самодостаточность  муниципального района и входящих в его состав поселений для полного выполнения ими своих полномочий, преодолена чрезмерность диспропорций в уровнях бюджетной обеспеченности и социально-экономического развития территорий городских и сельских поселений, выровнены уровень и качество жизни населения независимо от места его жительства на территории района.

    в) В   соответствии   с     Концепцией социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и стратегиями долгосрочного развития Московской области и Российской Федерации будет подготовлена и в полном объеме осуществлена градостроительная реконструкция территории муниципального района и входящих в его состав городских и сельских поселений.

     г) Будет   обеспечена    ведущая  роль Сергиево-Посадского муниципального района в решении задач социально-экономического развития Московской области и Российской Федерации, в том числе район будет устойчиво занимать:

  • по темпам роста инновационной активности – первое–второе места в Московской области и первое-третье места среди муниципальных районов и городских округов в Центральном федеральном округе Российской Федерации;
  • по темпам роста объемов инвестиций в основной капитал – первое–пятое места среди муниципальных районов и городских округов Московской области;
  • по уровню развития туристско-рекреационной деятельности – первое–второе места среди муниципальных районов и городских округов Московской области;
  • по темпам роста промышленного и сельскохозяйственного производства – первое–пятое места среди наиболее быстро растущих муниципальных районов и городских округов Московской области и Центрального федерального округа России;
  • по уровню обеспеченности и комфортности жилья – не ниже чем третье–седьмое места среди муниципальных районов и городских округов Московской области и Центрального федерального округа Российской Федерации;
  • по уровню обеспеченности объектами социальной инфраструктуры и доступности населению услуг учреждений социальной сферы – не ниже чем третье–седьмое места среди муниципальных районов и городских округов Московской области и Центрального федерального округа Российской Федерации;
  • по уровню социально-экономического развития – не ниже чем пятое–десятое места среди наиболее развитых муниципальных районов и городских округов Московской области и Центрального федерального округа Российской Федерации.

      Достижение  долгосрочных целей социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений предполагает решение следующих основных задач:

  • успешное завершение переходного периода и последующее развитие местного самоуправления на основе консолидации местного сообщества, достижения и поддержания оптимальной эффективности использования бюджетного потенциала территории и управления ее социально-экономическим развитием за счет обеспечения заинтересованного участия населения в решении вопросов местного значения, прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального района и входящих в его состав поселений, стратегического планирования и оперативной координации их деятельности, реализации программно-целевого метода и единой системы горизонтов и уровней индикативного планирования, управления и контроля за ходом реализации единой стратегии социально-экономического развития территории;
  • обеспечение роста результативности бюджетных расходов на основе со-финансирования и последовательного замещения средствами бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы и внебюджетными средствами капитальных и текущих расходов местных бюджетов на цели социально-экономического развития муниципального района и входящих в его состав поселений за счет массового применения эффективных форм государственно-частного и муниципально-частного партнерства в отраслях экономики и социальной сферы при безусловном обеспечении социальной приемлемости такого партнерства для населения;
  • разработка, согласование, утверждение и организация исполнения в установленном действующим законодательством порядке всей системы новых документов территориального планирования и землеустройства Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений (Схема территориального планирования, генеральные планы поселений и населенных пунктов, проекты межевания территории, проекты планировки, правила землепользования и застройки и т.д.);
  • приведение структуры местного хозяйства в соответствие с потребностями социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений на основе последовательного перехода к современным технологическим укладам за счет обеспечения инвестиционной привлекательности территории района для создания новых рабочих мест и массового внедрения передовых управленческих и технологических решений в отраслях экономики и социальной сферы, увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособных товаров, работ и услуг, наращивания валового регионального продукта, производимого на территории района, до объемов, обеспечивающих устойчивость социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений;
  • обеспечение сбалансированности и пропорциональности развития отраслей экономики и социальной сферы муниципального района и входящих в его состав поселений, рациональности и эффективности использования имеющихся ресурсов.

      Реализация  целей и решение задач социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений рассчитаны на период до 2020 года и осуществляются поэтапно:

      1-ый  этап – 2010 – 2012 годы;

      2-ой  этап – 2013 – 2015 годы;

      3-ий  этап – 2016 – 2020 годы.

      Долгосрочные  цели и задачи социально-экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района и входящих в его состав поселений по этапам реализации настоящей Концепции конкретизируются в целевых показателях.

      Рассмотрим  показатели развития городского поселения  Сергиев Посад в соответствии с принятой Концепцией.

      1. Цели и задачи  развития сферы  здравоохранения, физической культуры и спорта на период до 2020 года

      Цель  программы в области здравоохранения, физической культуры и спорта  заключается  в улучшении состояния здоровья населения за счет повышения структурной  эффективности системы здравоохранения, физической культуры и спорта, повышения доступности и  качества медицинской помощи, укреплении материально-технической базы муниципальных лечебных учреждений.

      Достижение  указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

      - совершенствование и развитие организационно-методического обеспечения сети учреждений здравоохранения внедрением телекоммуникационной системы управления и обмена информацией;

      - повышение экономической эффективности  использования ресурсов системы  здравоохранения за счет перераспределения части объемов медицинской помощи из стационарной в амбулаторно-поликлиническую, более широкого использования экономичной стационарозамещающей помощи и устранение диспропорций в использовании ресурсоемких видов медицинской помощи;

      - совершенствование и повышение эффективности в обеспечении преемственности и этапности оказания медицинской помощи;

      - совершенствование организации  медицинской помощи матерям и  детям, а именно строительство  нового родильного дома, оснащение  женской консультации, акушерско-гинекологических и педиатрических кабинетов современным диагностическим  и лечебным оборудованием;

      - совершенствование системы планирования  профессиональной подготовки и  повышения квалификации кадров  здравоохранения;

      - укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, оснащение их необходимым диагностическим и лечебным оборудованием, своевременное проведение  капитальных и косметических ремонтов, поддержание в постоянном работоспособном состоянии систем жизнеобеспечения;

      - совершенствование службы судебно-медицинской  экспертизы, строительство нового  здания морга, отвечающего современным  требованиям; 

      - улучшение состояния здоровья  населения путем внедрения культа  здорового образа жизни, массового  развития физической культуры и спорта, обеспечения диспансеризации всех категорий населения и ранней профилактики заболеваний, территориальной и ценовой доступности и высокого качества первичной медицинской помощи для всех групп населения независимо от места жительства на территории района;

      - развитие физической культуры  и массового спорта;

      - развитие инфраструктуры по месту  работы и жительства населения,  обеспечение территориальной и  ценовой доступности занятий  физической культурой и спортом  для всех категорий постоянного  населения, в том числе на основе совершенствования механизмов обеспечения льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений детьми и малообеспеченными гражданами;

      - выравнивание уровней фактической  обеспеченности городских и сельских  поселений  физкультурно-спортивными сооружениями;

      - строительство и обеспечение  эффективной эксплуатации современного  ледового дворца в районном  центре;

      - обеспечение высоких стандартов  оказания скорой и первичной  медицинской помощи, а также медицинских,  санитарных и сопутствующих услуг различных видов специализированных медицинских, санитарно-эпидемиологических, санаторно-курортных, спортивно-оздоровительных, косметологических и иных учреждений;

      - обеспечение своевременности направления  нуждающихся на лечение в специализированные медицинские учреждения Московской области и Российской Федерации;

Информация о работе Мониторинг экономического развития региона