Повышение эффективности управления информационным обеспечением органов государственной власти

- Осуществляет полномочия по созданию и поддержке государственных музеев (включая управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Республики Татарстан);

- Создает, поддерживает и развивает в соответствии с действующим законодательством театрально-зрелищные учреждения, библиотечную систему; содействует защите авторских и смежных прав;

- В пределах своей компетенции участвует в реализации законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан о языках;

-  Осуществляет, в установленном порядке, передачу культурных ценностей, обращенных в соответствии с действующим законодательством в доход государства, в государственные музейный, архивный и библиотечный фонды Республики Татарстан;

- Обеспечивает реализацию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения в сфере культуры, искусства и кинематографии;

- Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;

- Определяет направления научных и прикладных исследований в сфере культуры, искусства и кинематографии и координирует работы по их проведению;

- Осуществляет аттестацию образовательных учреждений культуры, искусства Республики Татарстан, педагогических работников указанных учреждений в пределах предоставленных полномочий;

- Осуществляет аттестацию работников учреждений культуры, искусства и кинематографии, находящихся в ведении Республики Татарстан;

- Разрабатывает и реализует комплексные программы кадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- Осуществляет меры по социальной поддержке и правовой защите работников отрасли и деятелей культуры, представляет их к государственным наградам;

-  Определяет основные направления развития непрерывного образования в сфере культуры и кадрового обеспечения отрасли для учреждений культуры исходя из потребностей рынка труда в отрасли;

- Осуществляет государственный контроль в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- Осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия;

- Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Татарстан;

- Осуществляет охрану объектов культурного наследия и историко-культурных заповедников в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации;

- Обеспечивает выполнение мероприятий по охране и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального (республиканского) значения, осуществляет контроль за соблюдением режимов содержания и использования государственный учет объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- Осуществляет согласовательные и разрешительные процедуры в области государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия в пределах полномочий, предоставленных федеральными и республиканскими законодательными и иными нормативными правовыми актами;

- Организовывает в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, государственную историко-культурную экспертизу объектов экспертизы;

- Включает в установленном порядке музейные предметы и коллекции в состав музейного фонда Республики Татарстан и исключает их из состава этого фонда, осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части музейного фонда Республики Татарстан, ведение

- Обобщает практику применения и внесения предложений о совершенствовании законодательства Республики Татарстан в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- Обеспечивает создание и эффективное функционирование единой информационно-коммуникативной системы Республики Татарстан в сфере культуры;

- Оказывает информационную помощь, а также помощь в вопросах применения законодательства учреждениям сферы культуры, органам местного самоуправления, творческим деятелям;

- Содействует органам исполнительной власти Республики Татарстан в их взаимодействии с творческими союзами, национально-культурными автономиями и обществами;

- Содействует развитию национальных культур народов, населяющих Республику Татарстан;

- Определяет цели и приоритеты в развитии библиотечного дела, народного творчества, культурно-досуговой сферы Республики Татарстан;

- Пропагандирует достижения сферы культуры Республики Татарстан в Российской Федерации и за рубежом, обеспечивает информационное сопровождение деятельности Министерства и подведомственных организаций;

- Содействует развитию фотоискусства, сохранению и творческому использованию фотографического наследия, поддерживает и развивает любительское фотоискусство (кино- и фотообъединения, кино- и фотоклубы и т.д.);

- Осуществляет меры, направленные на поддержание межконфессионального и межнационального взаимопонимания и согласия;

- Осуществляет международное культурное сотрудничество, обеспечение в пределах своей компетенции выполнения международных обязательств, участвует в деятельности международных организаций в сфере культуры в пределах предоставленных Министерству полномочий, координирует деятельность, направленную на интеграцию литературы и искусства Республики Татарстан в мировую культуру;

- Оказывает методическую, организационную и информационную помощь национально-культурным автономиям, творческим союзам, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- Осуществляет деятельность, направленную на реализацию государственной политики в области межнациональных и межрегиональных отношений, основанной на культурном сотрудничестве, а также интеграцию Республики Татарстан в мировую культуру, опираясь на взаимодействие с различными международными организациями в пределах предоставленных Министерству полномочий;

- Определяет условия охранных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского (регионального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) при их приватизации. [Абзац введен Постановлением КМ РТ от 29.01.2007 N 23]

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, оказывает им по их просьбе необходимую помощь в осуществлении их деятельности, обеспечивает подготовку, заключение с органами местного самоуправления соглашений об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из фонда муниципального развития, регионального фонда софинансирования социальных расходов. [28, c. 168]

 Министерство имеет право:

- Осуществлять контроль за учетом, сохранностью государственного имущества Республики Татарстан, переданного в оперативное управление государственным учреждениям сферы культуры, искусства и кинематографии Республики Татарстан;

- Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, симпозиумы, конференции, семинары, библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;

- Организовывать издательскую деятельность по своему профилю (буклетов, журналов, газет, методических пособий, нот, билетов, книг, афиш и т.д.);

- Издавать в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Министерства;

- Представлять в установленном порядке деятелей культуры, искусства и кинематографии к государственным наградам, премиям и присвоению почетных званий, ходатайствовать о присвоении театрам и художественным коллективам независимо от их организационно-правовой формы звания «академический», а также подведомственным организациям - имен выдающихся деятелей истории, культуры, искусства и кинематографии;

- Представлять по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан интересы Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере культуры в федеральных органах исполнительной власти, обеспечивать участие своих представителей в совещаниях, конференциях и других мероприятиях;

- В установленном порядке заключать договоры о культурном сотрудничестве с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

Полномочия Министерства при выполнении функций контроля регламентируются действующим законодательством и включают в себя:

1. Контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия;

2. Контроль за соблюдением законодательства в сфере библиотечного и музейного дела, деятельности театрально-зрелищных и иных организаций сферы культуры, в том числе по вопросам художественного (профессионального) образования, профессионального искусства, самодеятельной и иной художественной деятельности. [24, c. 108]

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра.

В обязанности министра входит:

- Осуществление общего руководства деятельностью Министерства на основе единоначалия и он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

- Принятие участия в пределах своей компетенции в подготовке решений Кабинета Министров Республики Татарстан, обеспечивает их выполнение;

- Осуществление установленных Законом Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочия руководителя Министерства;

- Назначение на должность и освобождает от должности работников Министерства в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

- Утверждение положения о структурных подразделениях Министерства, распределяет обязанности между заместителями министра;

- Он издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в форме приказов, утверждает правила, инструкции, положения, организует контроль за их выполнением;

- Утверждает в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание Министерства.

В Министерстве образуется коллегия, являющаяся его совещательным органом и проводящая свою работу исходя из задач, возложенных на Министерство. В состав коллегии входят министр, его заместители по должности, руководители структурных подразделений Министерства, ведущих республиканских учреждений культуры, искусства, а также руководители специально уполномоченных органов в области культуры, других органов, творческие деятели, ученые и специалисты.

Состав и численность коллегии утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан. Председателем коллегии является министр. По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра. Полный состав коллегии и структура аппарата представлены в приложении № 1.

Как мы видим из выше сказанного Министерство Культуры РТ в пределах определенных его компетенцией, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы по видам экономической деятельности в соответствии с приложением к настоящему Положению; руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением; обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком и третьим лицом в суде, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

При всем при этом Министерство в своей деятельности опирается на такие информационные источники как Интернет, «Электронное правительство», электронная библиотека Республики Татарстан.