Структура органов, контролирующих состояние окружающей среды. Основные законодательные и нормативные акты

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2013 в 14:47, реферат

Описание

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Содержание

Структура органов, контролирующих состояние окружающей среды………………..2
Основные законодательные и нормативные акты……………………………………….2
Глава I. Общие положения…………………………………………………………...3
Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды………...6
Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных не коммерческих объединений в области охраны окружающей среды………………….9
Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды…………………………………………………………………………………………...10
Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды……………..11
Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза……………………………………………………………………………………..14
Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности………………………………….14
Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций…20
Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной………….20
Глава X. Государственный мониторинг (государственный экологический мониторинг)………………………………21
Глава XI. Контроль в области охраны окружающей среды…………………...21
Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды…23
Глава XIII. Основы формирования экологической культуры………………….24
Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды…………………………………………………………………………………………...25
Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды………………………………...26
Глава XVI. Заключительные положения………………………………………….26
Постановление «О Министерстве природных ресурсов и экологии РФ»…………..27
Положение «О Министерстве природных ресурсов и экологии РФ»………………..29
Изменения, которые вносятся в постановления Правительства РФ………………..34
Постановление «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»………………….38
Положение «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»…………………..39
Литература…………………………………………………………………………………….44

Работа состоит из  1 файл

Реферат по Экологии.doc

— 561.50 Кб (Скачать документ)

 

11. Финансирование  расходов на содержание Министерства  природных ресурсов и экологии  Российской Федерации осуществляется  за счет средств, предусмотренных  в федеральном бюджете.

 

12. Министерство  природных ресурсов и экологии Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

13. Место нахождения  Министерства природных ресурсов  и экологии Российской Федерации  - г. Москва.

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением  Правительства

Российской Федерации

от 29 мая 2008 г. N 404

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации

 

1. В Положении  о Федеральном агентстве водных  ресурсов, утвержденном постановлением  Правительства Российской Федерации  от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства  Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564):

 

а) в пунктах 2 и 3 слова "Министерства природных  ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерства природных  ресурсов и экологии Российской Федерации";

б) в пункте 8 и подпункте 9.2 слова "Министр  природных ресурсов Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующем падеже;

в) в подпункте 9.9 слова "Министерства природных  ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации".

 

2. В Положении  о Федеральном агентстве по  недропользованию, утвержденном постановлением  Правительства Российской Федерации  от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства  Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669):

 

а) в пунктах 2 и 3 слова "Министерства природных  ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерства природных  ресурсов и экологии Российской Федерации";

б) в пункте 8 и подпункте 9.2 слова "Министр  природных ресурсов Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующем падеже;

в) в подпункте 9.8 слова "Министерства природных  ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации".

 

3. В постановлении  Правительства Российской Федерации  от 23 июля 2004 г. N 372 "О Федеральной  службе по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской  Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N 50, ст. 5321; 2006, N 52, ст. 5587):

 

а) в пункте 3:

 

абзац пятый  изложить в следующей редакции:

 

"организацию  и обеспечение выполнения работ  федерального назначения в области  гидрометеорологии и смежных с ней областях";

абзац девятый признать утратившим силу;

 

б) в пункте 6 цифры "140" заменить цифрами "132";

в) в Положении  о Федеральной службе по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды, утвержденном указанным постановлением:

 

в абзаце первом пункта 1 слова "принятию нормативных правовых актов, " исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

 

"2. Федеральная  служба по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды  находится в ведении Министерства  природных ресурсов и экологии  Российской Федерации.";

пункт 3 после  слов "международными договорами Российской Федерации, " дополнить словами "нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации";

подпункты 5.1, 5.2, 5.2.1 - 5.2.4 признать утратившими силу;

подпункт 5.4.5 после  слов "в части поверхностных водных объектов" дополнить словами ", мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал";

подпункт 5.6 признать утратившим силу;

подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:

 

"6.2. организовывать  проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности";

 

в подпункте 6.7 слова ", в том числе межведомственные, " исключить;

в пункте 7:

 

в абзаце первом слова "функции по управлению" заменить словами "нормативно-правовое регулирование, а также управление";

абзац третий признать утратившим силу;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

 

"8. Федеральную  службу по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды  возглавляет руководитель, назначаемый  на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Руководитель  Федеральной службы по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды  несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель  Службы имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению руководителя Службы.";

 

подпункт 10.2 изложить в следующей редакции:

 

"10.2. представляет  Министру природных ресурсов  и экологии Российской Федерации:";

 

дополнить подпунктами 10.2.4 - 10.2.6 следующего содержания:

 

"10.2.4. предложения  о назначении на должность  и об освобождении от должности  заместителей руководителя Службы;

10.2.5. предложения  о назначении на должность  и об освобождении от должности  руководителей территориальных органов Службы;

10.2.6. предложения  по формированию проекта федерального  бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы";

подпункт 10.3 признать утратившим силу;

в подпункте 10.4 слова "Службы, руководителей" заменить словом "Службы";

подпункты 10.8 и 10.9 признать утратившими силу;

 

подпункт 10.10 изложить в следующей редакции:

 

"10.10. на основании  и во исполнение Конституции  Российской Федерации, федеральных  конституционных законов, федеральных  законов, актов Президента Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы".

 

4. В постановлении  Правительства Российской Федерации  от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707):

 

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) в пункте 3:

 

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

 

"федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим государственный  контроль в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический контроль)";

 

в) в пункте 6 слова "5 управлений" заменить словами "до 7 управлений";

г) пункт 7 признать утратившим силу;

д) в Положении  о Федеральной службе по надзору  в сфере природопользования, утвержденном указанным постановлением:

 

в пунктах 2 и 3 слова "Министерства природных ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации";

подпункт 5.1.4 признать утратившим силу;

в подпункте 5.1.6 слова "и в исключительной экономическое  зоне" заменить словами ", в исключительной экономической зоне и на континентальном  шельфе";

подпункты 5.1.8, 5.1.11 и 5.1.12 признать утратившими силу;

дополнить подпунктами 5.1.14 и 5.1.15 следующего содержания:

 

"5.1.14. за соблюдением  требований законодательства Российской  Федерации в области охраны  окружающей среды, в том числе  в области охраны атмосферного  воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных  отходов);

5.1.15. за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения";

подпункты 5.4, 5.4.1 - 5.4.7, 5.5, 5.7 и 5.7.1 признать утратившими  силу;

в подпункте 6.6.2 слова "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации";

в пункте 8 и подпункте 9.2 слова "Министр природных ресурсов Российской Федерации" в соответствующем  падеже заменить словами "Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующем падеже;

в подпункте 9.7 слова "Министерства природных ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации".

 

5. В постановлении  Правительства Российской Федерации  от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной  службе по экологическому, технологическому  и атомному надзору" (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 23, ст. 2527):

 

а) пункты 2 и 5 признать утратившими силу;

б) в пункте 6 слова "в том числе одного статс-секретаря - заместителя руководителя, " исключить;

в) пункты 7 и 9 признать утратившими силу:

г) в Положении  о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденном указанным постановлением:

 

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

 

"1. Федеральная  служба по экологическому, технологическому  и атомному надзору является  федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору в установленной  сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах  Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

 

2. Федеральная  служба по экологическому, технологическому  и атомному надзору находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.";

пункт 3 после  слов "международными договорами Российской Федерации, " дополнить словами "нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации";

подпункты 5.1, 5.2, 5.2.1 - 5.2.15 признать утратившими силу;

подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:

 

"5.3. на основании  федеральных законов, актов Президента  Российской Федерации, Правительства  Российской Федерации, нормативных  правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:";

подпункт 5.3.1.7 изложить в следующей редакции:

 

"5.3.1.7. за безопасным  ведением работ, связанных с пользованием недрами";

Информация о работе Структура органов, контролирующих состояние окружающей среды. Основные законодательные и нормативные акты