Структура органов, контролирующих состояние окружающей среды. Основные законодательные и нормативные акты

5.3.1.2. за ядерной,  радиационной, технической и пожарной  безопасностью (на объектах использования  атомной энергии);

5.3.1.3. за физической  защитой ядерных установок, радиационных  источников, пунктов хранения ядерных  материалов и радиоактивных веществ,  за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением  международных обязательств Российской  Федерации в области обеспечения  безопасности при использовании  атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением  требований промышленной безопасности  при проектировании, строительстве,  эксплуатации, консервации и ликвидации  опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке,  обслуживании и ремонте технических  устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением  в пределах своей компетенции  требований безопасности в электроэнергетике  (технический контроль и надзор  в электроэнергетике);

5.3.1.7. за безопасным  ведением работ, связанных с  пользованием недрами;

(пп. 5.3.1.7 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404)

5.3.1.8. за соблюдением  требований пожарной безопасности  на подземных объектах и при  ведении взрывных работ;

5.3.1.9. за соблюдением  собственниками гидротехнических  сооружений и эксплуатирующими  организациями норм и правил  безопасности гидротехнических  сооружений (за исключением судоходных  гидротехнических сооружений, а  также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);

(пп. 5.3.1.9 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404)

5.3.1.10 - 5.3.1.11. утратили  силу. -  Постановление Правительства  РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.1.12. за соблюдением  в пределах своей компетенции  требований законодательства Российской  Федерации в области обращения  с радиоактивными отходами;

(пп. 5.3.1.12 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404)

5.3.1.13. за своевременным  возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.14. за горноспасательными работами в части, касающейся состояния и готовности подразделений военизированных горноспасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях;

5.3.1.15. за полнотой  и качеством осуществления органами  государственной власти субъектов  Российской Федерации переданных  полномочий в области государственной  экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

(пп. 5.3.1.15 введен  Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)

 

5.3.2. осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации лицензирование  деятельности в области использования  атомной энергии, а также лицензирование  других видов деятельности, отнесенных  к компетенции Службы;

(пп. 5.3.2 в ред.  Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)

5.3.2.1 - 5.3.2.25. утратили  силу. -  Правительства РФ от 14.12.2006 N 767;

 

5.3.3. выдает разрешения:

 

5.3.3.1. на право  ведения работ в области использования  атомной энергии работникам объектов  использования атомной энергии;

5.3.3.2. на применение  конкретных видов (типов) технических  устройств на опасных производственных  объектах;

5.3.3.3. утратил  силу. -  Постановление Правительства  РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.3.4. на эксплуатацию  поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы  и сбросы загрязняющих веществ  в окружающую среду и на  вредные физические воздействия  на атмосферный воздух;

5.3.3.6. на трансграничное  перемещение отходов, озоноразрушающих  веществ и содержащей их продукции;

5.3.3.7. на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ;

(пп. 5.3.3.7 в ред.  Правительства РФ от 21.01.2006 N 23)    

5.3.3.8. на применение  взрывчатых материалов промышленного  назначения и на ведение работ с указанными материалами;

 

5.3.4. утверждает  нормативы образования отходов  и лимиты на их размещение;

(пп. 5.3.4 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404)

5.3.5. регистрирует  опасные производственные объекты  и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. ведет государственный  учет объектов, оказывающих негативное  воздействие на окружающую среду  и вредное воздействие на атмосферный  воздух;

5.3.7. ведет государственный  кадастр отходов и государственный  учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации опасных отходов;

5.3.8. проводит  (инспекции) соблюдения юридическими  и физическими лицами требований  законодательства Российской Федерации,  нормативных правовых актов, норм  и правил в установленной сфере деятельности;

 

5.3.9. согласовывает:

 

5.3.9.1. квалификационные  справочники должностей руководителей  и специалистов (служащих), в которых  определяются квалификационные  требования к работникам, получающим  разрешение на право ведения  работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни  радиоизотопной продукции, ввоз  и вывоз которой не требуют  лицензий;

5.3.9.3. утратил  силу. -  Постановление Правительства  РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.10. организует  и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;

(пп. 5.3.10 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404)

5.3.10.1 - 5.3.10.7. утратили  силу. -  Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.11. организует  и обеспечивает функционирование  системы контроля за объектами  использования атомной энергии  при возникновении чрезвычайных  ситуаций (аварийное реагирование);

5.3.12. создает,  развивает и поддерживает функционирование  автоматизированной системы информационно-аналитической службы, в том числе для целей единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

5.3.13. руководит  в составе единой государственной  системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно-опасными объектами;

5.3.14. проводит  в установленном порядке конкурсы  и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

 

5.4. утратил силу. -  Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

 

5.5. осуществляет  функции главного распорядителя  и получателя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  Службы и реализацию возложенных  на Службу функций;

 

5.6. организует  прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

 

5.7. обеспечивает  в пределах своей компетенции  защиту сведений, составляющих государственную тайну;

 

5.8. обеспечивает  мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию  деятельности подведомственных  организаций по их мобилизационной  подготовке;

 

5.9. организует  профессиональную подготовку работников центрального аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

(в ред.  Постановление  Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)

 

5.10. взаимодействует  в установленном порядке с  органами государственной власти  иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

 

5.11. осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации работу  по комплектованию, хранению, учету  и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

 

5.12. осуществляет  иные полномочия в установленной  сфере деятельности, если такие  полномочия предусмотрены федеральными  законами, нормативными правовыми  актами Президента Российской  Федерации или Правительства  Российской Федерации.

 

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

 

6.1. запрашивать  и получать в установленном  порядке сведения, необходимые для  принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить  в пределах своей компетенции  необходимые расследования, организовывать  проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов  и оценок, а также научных исследований  по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

(пп. 6.2 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404 )    

6.3. давать юридическим  и физическим лицам разъяснения  по вопросам, отнесенным к компетенции  Службы;

6.4. осуществлять  контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать  в установленном порядке для  проработки вопросов, отнесенных  к установленной сфере деятельности, научные и иные организации,  ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать  координационные, совещательные  и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе  межведомственные, в установленной  сфере деятельности;

6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

 

7. Федеральная  служба по экологическому, технологическому  и атомному надзору не вправе  осуществлять в установленной  сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(в ред.  Постановление  Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)

Установленные абзацем первым настоящего  ограничения  не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

Абзац утратил  силу. -  Постановление Правительства  РФ от 29.05.2008 N 404.

 

 

III. Организация  деятельности 

 

8. Федеральную  службу по экологическому, технологическому  и атомному надзору возглавляет  руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Руководитель  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель  Службы имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Министром природных  ресурсов и экологии Российской Федерации  по представлению руководителя Службы.

(п. 8 в ред.  Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404)

 

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ  от 29.05.2008 N 404.

 

10. Руководитель  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному  надзору:

 

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;