Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2013 в 14:47, реферат
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Структура органов, контролирующих состояние окружающей среды………………..2
Основные законодательные и нормативные акты……………………………………….2
Глава I. Общие положения…………………………………………………………...3
Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды………...6
Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных не коммерческих объединений в области охраны окружающей среды………………….9
Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды…………………………………………………………………………………………...10
Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды……………..11
Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза……………………………………………………………………………………..14
Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности………………………………….14
Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций…20
Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной………….20
Глава X. Государственный мониторинг (государственный экологический мониторинг)………………………………21
Глава XI. Контроль в области охраны окружающей среды…………………...21
Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды…23
Глава XIII. Основы формирования экологической культуры………………….24
Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды…………………………………………………………………………………………...25
Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды………………………………...26
Глава XVI. Заключительные положения………………………………………….26
Постановление «О Министерстве природных ресурсов и экологии РФ»…………..27
Положение «О Министерстве природных ресурсов и экологии РФ»………………..29
Изменения, которые вносятся в постановления Правительства РФ………………..34
Постановление «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»………………….38
Положение «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»…………………..39
Литература…………………………………………………………………………………….44
подпункт 5.3.1.9 изложить в следующей редакции:
"5.3.1.9. за соблюдением
собственниками
подпункты 5.3.1.10 и 5.3.1.11 признать утратившими силу;
подпункт 5.3.1.12 изложить в следующей редакции:
"5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами";
дополнить подпунктом 5.3.1.15 следующего содержания:
"5.3.1.15. за полнотой
и качеством осуществления
подпункт 5.3.3.3 признать утратившим силу;
подпункт 5.3.4 изложить в следующей редакции:
"5.3.4. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение";
подпункт 5.3.9.3 признать утратившим силу;
подпункт 5.3.10 изложить в следующей редакции:
"5.3.10. организует
и проводит в порядке,
подпункты 5.3.10.1 - 5.3.10.7 признать утратившими силу;
подпункт 5.4 признать утратившим силу;
в подпункте 5.9 после слов "подготовку работников" дополнить словами "центрального аппарата";
подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности";
в пункте 7:
в абзаце первом слова "функции по управлению" заменить словами "нормативно-правовое регулирование, а также управление";
абзац третий признать утратившим силу;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению руководителя Службы.";
пункт 9 признать утратившим силу;
подпункт 10.2 изложить в следующей редакции:
"10.2. представляет
Министру природных ресурсов
и экологии Российской
дополнить подпунктами 10.2.5 и 10.2.6 следующего содержания:
"10.2.5. предложения
о назначении на должность
и об освобождении от
10.2.6. предложения
по формированию проекта
подпункт 10.3 признать утратившим силу;
в подпункте 10.4 слова "Службы, руководителей" заменить словом "Службы";
подпункты 10.8 - 10.10 признать утратившими силу;
подпункт 10.11. изложить в следующей редакции:
"10.11. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.".
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2004 года N 401
О Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2006 №23,
от 29.05.2006 №335 , от 14.12.2006 №767 , от 29.05.2008 N 404)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.
3. Федеральной
службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору и
4. Министерству
промышленности и энергетики
Российской Федерации и
5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404
6. Разрешить
Федеральной службе по
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2006 , от 29.05.2008 N 404)
7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404
8. Согласиться
с предложением Федеральной
9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.
10. Признать утратившими силу:
Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3775);
Правительства
Российской Федерации от 12 августа
1998 г. N 938 "О государственном
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742);
Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1684);
Постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3588);
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1473);
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1483).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. N 401
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2006 №23,
от 14.12.2006 №767, от 29.05.2008 N 404)
I. Общие положения
1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.
(п. 1 в ред.
Постановление Правительства
2. Федеральная
служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору находится
в ведении Министерства
(п. 2 в ред.
Постановление Правительства
3. Федеральная
служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору в своей
деятельности руководствуется
Российской Федерации,
(в ред. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
4. Федеральная
служба по экологическому, технологическому
и атомному надзору
II. Полномочия
5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1 - 5.2.15. утратили силу. - Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;
5.3. на основании
федеральных законов, актов
(пп. 5.3 в ред. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)
5.3.1. осуществляет контроль и надзор:
5.3.1.1. за соблюдением
норм и правил в области
использования атомной энергии,