Международное право

ного использования  средств воздействия на природную

среду в концентрированном  виде выражает обязанность

государств принимать  все необходимые меры по эффек-

тивному запрещению такого использования средств воз-

действия на природную  среду, которые имеют широкие,

долгосрочные или серьезные  последствия в качестве

способов разрушения, нанесения ущерба или причине-

ния вреда любому государству.

Обеспечение экологической  безопасности: обязан-

ность государств осуществлять военно-политическую и

экономическую деятельность таким образом, чтобы

обеспечивать сохранение и поддержание адекватного

состояния окружающей среды.

Принцип контроля за соблюдением  межд. договоров

по охране окружающей среды предусматривает созда-

ние помимо национальной также разветвленной систе-

мы межд. контроля и  мониторинга качества окружающей

среды.

Принцип межд.-правовой ответственности  государств за

ущерб окружающей среде  предусматривает ответствен-

ность за существенный ущерб экологическим системам за

пределами национальной юрисдикции или контроля.

30

57. Международно-правовая  защита животного и

растительного мира

Межд. договоры по охране животного и растительного

мира можно объединить в две группы: договоры, на-

правленные на охрану флоры и фауны в целом, и  дого-

воры, охраняющие одну популяцию.

Охрана флоры и фауны. Здесь следует назвать:

Конвенцию о сохранении фауны и флоры в их природ-

ном состоянии 1933 г., Конвенцию  об охране всемирного

культурного и природного наследия 1972 г., Соглашение

о тропических лесах 1983 г., Конвенцию о межд. торгов-

ле видами дикой флоры  и фауны, находящимися под уг-

розой уничтожения, 1973 г., Конвенцию о биологическом

разнообразии 1992 г., Конвенцию  об охране мигрирую-

щих видов диких животных 1979 г.

Ко второй группе договоров  относятся Межд. конвенция

по регулированию китобойного  промысла 1946 г., Согла-

шение о сохранении белых  медведей и многие другие.

Сохранение природной  фауны и флоры в некоторых

частях мира осуществляется путем создания националь-

ных парков и заповедников, регулирования охоты и кол-

лекционирования отдельных  видов.

Конвенция об охране дикой  фауны и флоры и природ-

ных сред обитания 1979 г. Ее цель заключается в сохра-

нении дикой флоры  и фауны и их природных районов

обитания, особенно тех  видов и районов обитания, со-

хранение которых требует  сотрудничества нескольких

государств, и содействии такому сотрудничеству. Осо-

бое внимание уделяется  исчезающим и уязвимым ви-

дам, включая исчезающие и уязвимые мигрирующие

виды. Участники Конвенции  обязуются принимать необ-

Тема 18. МЕЖДУНАРОДНОЕ  УГОЛОВНОЕ ПРАВО

59. Понятие, становление,  принципы и источники

международного уголовного права

Международное уголовное  право (МУП) - это систе-

ма принципов и норм, регулирующих сотрудничество го-

сударств в борьбе с преступлениями, предусмотренны-

ми межд. договорами, как  отрасль МП оно стало форми-

роваться в XIX в. и совершенствоваться по мере обоб-

щения опыта государств в борьбе против рабства, фаль-

шивомонетничества, нарколреступлений, нарушений за-

конов и обычаев войны  и т. д. Круг его норм первона-

чально ограничивался  вопросами подсудности, действи-

ем национальных норм уголовного права в пространстве

и недопустимости их распространения  на территории

других государств, выдачи преступников и т. п.

Среди основных принципов  МУП выделяются следующие:

•запрещение агрессивной  войны;

•неотвратимость уголовного наказания за совершение

любого деяния, которое  по МП считается преступным;

•если государство не устанавливает наказания за

действия, которые МП отнесены к категории преступ-

лений против мира и человечества, то это не являет-

ся обстоятельством, освобождающим  виновное лицо

от межд. уголовной  ответственности;

•должностное положение  лица, совершившего межд.

преступление, не освобождает его от личной ответ-

ственности;

•исполнение лицом преступного  приказа своего пра-

вительства или начальника не освобождает это лицо

от ответственности, если сознательный выбор был

фактически возможен;

•каждое лицо, обвиненное в межд. преступлении или

в преступлении межд. характера, имеет право на

справедливое рассмотрение своего дела в суде;

I w

58. Международно-правовая  охрана Мирового

океана. Конвенции

Мировой океан, покрывающий 2/3 земной поверхно-

сти - это огромный резервуар, масса воды в котором со-

ставляет 1,4 •1021 кг. Вода океана составляет 97% всей

воды на планете. Мировой  океан дает 1/6 часть всех

белков животного происхождения, потребляемых насе-

лением планеты в  пищу. Океану, особенно его прибреж-

ной зоне, принадлежит ведущая роль в поддержании

жизни на Земле, ведь около 70% кислорода, поступаю-

щего в атмосферу  планеты, вырабатывается в процессе

фотосинтеза планктона. Таким образом, Мировой океан

играет огромную роль в поддержании устойчивого рав-

новесия биосферы, и его охрана является одной из акту-

альных межд. экологических  задач.

Особое опасение вызывает загрязнение Мирового океа-

на вредными и токсичными веществами, в том числе неф-

тью и нефтепродуктами, радиоактивными веществами.

Наиболее распространенными  веществами, загряз-

няющими океан, являются нефть и нефтепродукты. В Ми-

ровой океан ежегодно поступает в среднем 13-14 млн т

нефтепродуктов. Нефтяное загрязнение опасно по двум

причинам: во-первых, на поверхности  воды образуется

пленка, которая лишает доступа кислорода к морской

флоре и фауне; во-вторых, нефть сама по себе является

токсичным соединением, при содержании нефти в воде

10-15 мг/кг гибнут планктон  и мальки рыб. Настоящими

экологическими катастрофами можно назвать крупные

разливы нефти при  крушении супертанкеров.

Особенно опасным является радиоактивное загрязне-

ние при захоронении  радиоактивных отходов (РАО).

f 60. Международные преступления: субъекты, объ-

екты. Понятие и виды международных престу-

плений

В зависимости от того, в какой мере преступления за-

трагивают интересы сообщества, их подразделяют на

две группы:

•межд. преступления - деяния отдельных лиц или

групп лиц, прямо связанные  с межд. преступлениями

государств, к которым  относятся агрессивная война,

апартеид и т. д.;

•преступления межд. характера - правонарушения ин-

дивидов, которые совершаются  вне связи с той или

иной государственной  политикой, но посягают не

только на национальный, но и на межд. правопорядок,

представляя общественную опасность для двух и бо-

лее государств (терроризм, оборот наркотиков и т. д.).

В соответствии с объектом межд. преступления делят-

ся на:

преступления против мира (планирование, подготов-

ка, развязывание или  ведение агрессивной войны в  на-

рушение межд. договоров  или заверений, участие в лю-

бом плане или заговоре, направленном на осуществле-

ние любого из такого рода действий);

военные преступления, под  которыми понимаются

серьезные нарушения  законов и обычаев войны (убийства,

истязания или угон гражданского населения оккупирован-

ных территорий для принудительных работ, истязание во-

еннопленных или лиц, находящихся в море; убийства за-

ложников; разграбление общественной или частной собст-

венности; бесцельное разрушение городов и деревень, ра-

зорение, не оправданное  военной необходимостью; биоло-

гические эксперименты; принуждение военнопленного

или гражданского лица служить  в вооруженных силах не-

Первоначально основным способом избавления от ра-

диоактивного мусора было захоронение РАО в морях  и

океанах. Это были, как  правило, низкоактивные отходы,

которые упаковывали  в 200-литровые металлические

барабаны, заливали бетоном  и сбрасывали в море. До

1983 г. 12 стран практиковали  сброс РАО в открытое

море. В воды Тихого океана за период с 1949 по 1970 г.

было сброшено 560 261 контейнеров с РАО.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. обязывает

государства защищать и  сохранять морскую среду. Госу-

дарства должны принимать  все меры, необходимые для

обеспечения того, чтобы  деятельность под их юрисдик-

цией или под контролем  не причиняла ущерба другим го-

сударствам и их морской  среде путем загрязнения. Госу-

дарства обязаны не переносить ущерб или опасность за-

грязнения из одного района в другой или не превращать

один вид загрязнения  в другой:

В последнее время  был принят ряд межд. документов,

основной целью которых  является охрана Мирового океа-

на. В 1972 г. в Лондоне  была подписана Конвенция по

предотвращению загрязнения  моря сбросами отходов с

высоким и средним  уровнем радиации, захоронение РАО

с низким и средним  уровнем радиации допускается по

специальным разрешениям. С начала 1970-х годов осу-

ществляется экологическая  программа ООН ≪Региональ-

ные моря≫, которая объединяет усилия более чем 120

стран мира, совместно  использующих 10 морей. Были

приняты региональные многосторонние соглашения: Кон-

венция по защите морской  среды Северо-Восточной Ат-

лантики (Париж, 1992 г.); Конвенция  по защите Черного

моря от загрязнения (Бухарест, 1992 г.) и ряд других.

ходимые меры для сохранения популяций дикой флоры

и фауны или ее адаптации  на уровне, который отвечает,

в частности, экологическим, научным и культурным тре-

бованиям, учитывая при  этом экономические и рекреа-

ционные требования, а  также потребности подвидов,

разновидностей или  форм, находящихся под угрозой  на

местном уровне.

Эффективной мерой охраны диких животных является

межд.-правовая регламентация  их транспортировки и

продажи. Конвенция о  межд. торговле видами дикой

флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтоже-

ния, 1973 г. содержит три  приложения. В первое включе-

ны все животные, находящиеся под угрозой исчезнове-

ния, во второе - виды, которые  могут оказаться под та-

кой угрозой, в третье включены те виды, которые по оп-

ределению любого участника  Конвенции подлежат регу-

лированию в пределах ее юрисдикции.

Соглашение о тропических лесах 1983 г. преследует

следующие цели: обеспечение  эффективной основы для

сотрудничества и консультаций между участниками-про-