Международное право

и цель договора. Кроме  того, преамбула используется

при толковании договора.

Основная часть договора делится на статьи, которые

могут быть сгруппированы  в разделы (Конвенция ООН по

морскому праву 1982 г.), главы (Устав ООН) или части

(Чикагская конвенция  о международной гражданской

авиации 1944 г.). В некоторых  договорах статьям, а также

разделам (главам, частям) могут даваться наименования.

В заключительной части излагаются такие положения,

как условия вступления в силу и прекращения догово-

Тема 7. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ИХ ЗАЩИТА

19. Понятие прав и свобод человека  и их класси-

фикация

Права человека с позиций МП - это  права, существенные

для характеристики правового положения  лица в любом со-

временном обществе. Различные общества имеют разные

социальные возможности  для обеспечения прав человека.

Но в принципе для  государств характерно определенное

совпадение взглядов на то, какие права должны быть пре-

доставлены индивидам  и закреплены в национальных зако-

нах. Права человека - одна из отраслей современного МП,

которая объединяет отрасли  и нормы, закрепляющие основ-

ные и производные  права человека и определяющие стан-

дарты демократии в межд. и национальных системах.

В современных условиях межд.-правовое значение

прав человека возросло несоизмеримо, поскольку боль-

шинство демократических  государств признает в качест-

ве основополагающего  принципа примат прав человека

над всеми остальными сферами взаимных обязанностей

государства и общества.

Права и свободы человека обладают особым юриди-

ческим качеством: они  незыблемы. В соответствии с

Конституцией РФ они  ≪неотчуждаемы и принадлежат  ка-

ждому от рождения≫. При  этом ни межд. договор, ни нор-

мы внутреннего права  не могут нарушать или ущемлять

основные права и  свободы человека.

В межд.-правовых документах традиционно сохраня-

ется классификация  прав человека в соответствии с их

содержанием. В этой связи  выделяют:

- естественные права:  право на жизнь, на свободу  и т. д.;

-гражданские права:  право на правосубъектность,

право на судебную защиту, неприкосновенность жи-

лища, переписки и т. д.;

20. Всеобщая декларация  прав человека 1948 г.:

содержание и оценка

Всеобщая декларация прав человека 194? г. относится

к резолюциям межд. организаций, имеющим рекоменда-

тельный характер. Генеральная Ассамблея ООН провоз-

гласила Всеобщую декларацию прав человека в качест-

ве задачи, к выполнению которой должны стремиться

все народы и все государства, с тем чтобы каждый чело-

век и каждый орган  общества стремились путем просве-

щения и образования содействовать уважению этих

прав и свобод и  обеспечению путем национальных и

межд. прогрессивных мероприятий  всеобщего и эффек-

тивного признания и  осуществления их как среди наро-

дов государств - членов ООН, так и среди народов тер-

риторий, находящихся под их юрисдикцией.

Декларация провозгласила  право каждого человека на

свободу и равенство  вне зависимости от его расы, цвета

кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеж-

дений, национального  или социального происхождения,

имущественного, сословного или иного положения. Кроме

того, не должно проводиться  никакого различия на основе

политического, правового  или международного статуса

страны или территории, к которой человек принадлежит.

Декларация содержит следующие общие основные

права человека.

Право на жизнь и личную неприкосновенность. Никто

не должен содержаться  в рабстве, подвергаться пыткам

или жестоким, бесчеловечным  или унижающим его дос-

тоинство обращению  и наказанию.

Право на равную защиту закона, на эффективное вос-

становление в правах компетентными национальными

5. Денонсация договора  означает правомерный отказ госу-

дарства от договора на условиях, предусмотренных соглаше-

нием сторон в самом  договоре, осуществляется высшим ор-

ганом государственной  власти, с уведомлением контрагента.

6. Признание договора  недействительным в силу при-

нуждения государства  к его подписанию, обмана, ошиб-

ки, противоречия договора норме jus cogeiu.

7. Прекращение существования  государства или изме-

нение его статуса.

8. В силу коренного изменения обстоятельств не может

применяться в отношении  договоров, устанавливающих гра-

ницу, и в результате изменения обстоятельств при  нарушении

договора стороной, ссылающейся  на эти обстоятельства.

9. Аннулирование - признание  договора недействи-

тельным в одностороннем порядке. Правомерными осно-

ваниями являются: существенное нарушение контраген-

том обязательств по договору, недействительность дого-

вора, прекращение существования  контрагента и т. д.

10. Наступление отменительного  условия; в договоре

может быть предусмотрено  условие, при наступлении

которого прекращается действие договора.

11. Приостановление договора - прекращение его

действия на определенное (неопределенное) время. Это

временный перерыв в  действии договора под влиянием

различных обстоятельств. Приостановление действия

договора имеет следующие  последствия (если участни-

ки не согласились  об ином):

- освобождает участников  от обязательства выпол-

нять его в течение  периода приостановления;

- не влияет на другие  установленные договором пра-

вовые отношения между  участниками.

ров, срок действия, язык, на котором составлен текст до-

говора, и т. д.

МД часто имеют приложения (содержат технико-юри-

дические нормы по выполнению условий договора) в

виде протоколов, дополнительных протоколов, правил,

обменных писем и  т. д. Приложения могут являться не-

отъемлемой частью договора, если об этом прямо ука-

зывается в самом  тексте договора.

Оговорка - одностороннее  действие, посредством ко-

торого государство  желает исключить из текста договора

положение, которое, по его мнению, противоречит тексту

договора или по другим основаниямд

Оговорка может быть сделана с условиями.

1. Если договор прямо  не запрещает оговорок, а также

при подписании, ратификации, утверждении и присоеди-

нении к МД.

2. Если договор подлежит ратификации, то оговорка,

сделанная при подписании, должна быть воспроизведе-

на в ратификационной грамоте.

3. Если договор заключен между  ограниченным числом

участников или если из объекта  и целей следует, что он

должен применяться между отдельными участниками, то

договор должен приниматься всеми  участниками догово-

ра, однако если одна из сторон возражает  против оговорки,

то это не препятствует участию  государств в этом догово-

ре, но между тем государством, которое  возражает против

оговорки, и государством, которое эту оговорку приняло,

правоотношение по вопросу оговорки не действует.

4. Участник, сделавший оговорку, вправе  в любой мо-

мент ее снять. Право на оговорку является суверенным

правом каждого государства.

судами в случаях  нарушения его основных прав. Никто

не может быть подвергнут произвольному аресту, задер-

жанию или изгнанию. Каждый человек, обвиняемый в со-

вершении преступления, имеет право считаться неви-

новным до тех пор, пока его виновность не будет уста-

новлена законным порядком.

Никто не может подвергаться произвольному вмеша-

тельству в его личную и семейную жизнь, произвольным

посягательствам на неприкосновенность его жилища,

тайну его корреспонденции  или на его честь и репута-

цию.

Право свободно передвигаться  и.выбирать себе место-

жительство в пределах каждого  государства, покидать

любую страну, включая свою собственную, и возвра-

щаться в свою страну, искать убежища  от.преследова-

ния в других странах и пользоваться этим убежищем.

Право на гражданство; на охрану семьи; на свободу

мысли, совести и религии; на свободу  убеждений и на

свободное их выражение; на свободу  мирных собраний;

право принимать участие в управлении своей страной

непосредственно или через посредство свободно из-

бранных представителей; право на труд, на справедли-

вые и благоприятные условия  труда и на защиту от без-

работицы, на равную оплату за равный труд; право на

образование.

Морально-политический авторитет  Декларации очень

высок, и государства с ней  считаются, хотя формально

она не налагает на них юридических обязательств. До-

вольно широко распространено мнение, что положения

Всеобщей декларации прав человека превратились в

межд. обычай.

- политические права: свобода  передвижения и выбора

места жительства, право убежища, право  гражданства,

свободы мысли, совести, право ассоциаций, право на

участие в управлении своей страной, право голоса;

- экономические права: право  собственности, свобода

предпринимательства;

- социальные права: право на  социальное обеспечение,

право на труд, на свободный  выбор работы и т. д.;

- культурные права:  право на свободное участие  в

культурной жизни общества, право на защиту своих

моральных и материальных интересов и т. д.

Межд. документы в области  прав человека:

Устав ООН;

Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

Межд. пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;

Межд. пакт об экономических, социальных и культур-

ных правах 1966 г.;

Иные межд. договоры (например, Конвенции МОТ).

В МП существует концепция  трех поколений прав че-

ловека.

К первому поколению  прав относят гражданские и по-

литические права. Они  подлежат реализации в государст-

ве для обеспечения  его демократического устройства.

Ко второму поколению  прав относят экономические,

социальные и культурные права. Реализация данных

прав требует определенных социальных, экономических

и культурных условий,

К третьему поколению  прав относятся так называе-

мые коллективные права. Данные права принадлежат

крупным объединениям индивидов (народам, нациям).

Так, к коллективным правам относятся право на самооп-

ределение, право свободно распоряжаться своими есте-

ственными богатствами.

12

" Л "

21. Международный пакт  об экономических, соци-

альных и культурных правах человека 1966 г.

Международный пакт о гражданских  и полити-