Женская трудовая миграция в условиях глобализации

– больше всего международных  трудовых миграций осуществляется на короткие расстояния;

– чем крупнее и  богаче государство, тем более привлекательное  влияние оно оказывает на миграционные потоки;

– каждому миграционному  потоку соответствует свой контрпоток;

– рост крупных городов  в большей степени обусловлен миграцией населения, чем естественным в нем приростом;

– масштабы трудовой миграции возрастают с развитием торговли и особенно с развитием транспорта;

– экономические причины  международной трудовой миграции являются определяющими.

Эти законы нашли отражение во многих западных неоклассических теориях. Например, согласно макроуровневой теории, трудовая миграция чаще всего совершается по причине структурной несбалансированности регионов, из-за разницы в заработной плате, в предложении и спросе на рабочую силу. Это различие и заставляет рабочих мигрировать из низкооплачиваемых районов в высокооплачиваемые регионы²⁸. Микроэкономическая теория индивидуального выбора утверждает, что индивиды сами делают рациональный выбор в пользу миграции. Они полагают, что трудовая эмиграция ведет к росту благосостояния принимающей страны, причем благосостояние страны, из которой исходит эмиграция, не ухудшается²⁹.

Большое влияние на изучение миграционных процессов оказала  теория двойного рынка труда, которая  исходит из того, что миграция вызвана постоянным спросом на рабочую силу в индустриальных странах. В развитых странах низкая заработная плата в сфере услуг, невысокие перспективы продвижения создают нехватку рабочей силы, которая и восполняется с помощью найма трудовых иммигрантов³⁰.

Теория мировых систем изучает структуру мирового рынка. Международная миграция, согласно данной теории – производная расширяющегося глобального рынка.

Помимо этих теорий сегодня  существует великое множество других теорий: «новой экономической миграции», теория «мировой системы», сетевая теория, теория «совокупной причинной обусловленности»³¹. Бытует даже мнение, особенно в традиционной экономике, что нет никакой потребности в дополнительных теориях, чтобы объяснить феномен международной трудовой миграции в условиях глобализации³².

Однако, несмотря на множество  теорий и исследовательских подходов в изучении внешней трудовой миграции, это разнообразие в конечном итоге  приводит к фрагментарности полученных знаний и отсутствию единой теоретической концепции о внешней трудовой миграции. Американский исследователь Дуглас Мэссей очень четко и сжато сформулировал проблему: «Специалисты по общественным наукам подходят к изучению миграции не с позиций общей парадигмы, а с позиций разных и конкурирующих друг с другом теоретических воззрений, раздробленных между дисциплинами, регионами и идеологиями. В результате исследования трудовых миграций сужаются, зачастую становясь неэффективными, и характеризуются повторами, пустопорожним, вводящим в заблуждение общением и спорами не по принципиальным вопросам. Накопление знаний начнется только тогда, когда исследователи примут общие теории, концепции, инструменты и критерии»³³.

При анализе  научной литературы мы заметили, что, несмотря на то, что понятие внешней  трудовой миграции весьма часто используется в работах авторов, все же есть основания полагать, что как категориальный аппарат оно разработано явно недостаточно. Поэтому для нас особый интерес представляет обобщение и сведение воедино теоретических аспектов исследования понятия «внешней трудовой миграции» из разных областей научного знания. В широком смысле под трудовой миграцией, очевидно, можно понимать любое территориальное перемещение людей вне зависимости от причин, целей, направления и времени пребывания в новом месте жительства, которые попадают на рынок труда. Следуя данному определению можно очертить рамки трудовой миграции в общем миграционном потоке – это, прежде всего, все мигранты трудоспособного возраста (за исключением инвалидов), а также работники старше и младше трудоспособного возраста. В этом случае масштабы трудовой миграции будут практически совпадать с общим миграционным потоком за вычетом таких категорий населения, как пенсионеры, дети, инвалиды.

Внешнюю трудовую миграцию в разных науках и при разных подходах классифицируют по различным основаниям.

1. По пространственным перемещениям – на внешнюю и внутреннюю.

Причем внешней, на наш взгляд, должна считаться трудовая миграция в связи с выездом с целью получения зарплаты за пределы постоянного места жительства на срок более суток с последующим возвращением. Такое определение позволит отделить данный вид миграции от ежедневной маятниковой миграции³⁴ (например, из пригородов в столицу (Бишкек) или в города областного значения  – Ош, Талас, Нарын, Жалалабад) от миграции в общем случае, когда наряду с присутствием трудового мотива отсутствует факт возвращения к прежнему месту жительства по разным причинам (здесь разграничительным фактором может выступать поддержка связи с родственниками, намерение вернуться домой, невозможность совершить переселение на постоянной основе из-за значительных препятствий для обустройства на новом месте).

2. Во внешней трудовой  миграции выделяется также трудообмен  со странами СНГ и дальним зарубежьем. Частным случаем внешней миграции некоторые ученые считают фронтьерские миграции, то есть приграничные перемещения населения³⁵.

3. Покидая постоянное  местожительство, мигрант ставит  перед собой определенные задачи. В связи с этим по цели  выезда трудовую миграцию можно  считать определенной (т.е. к полученному месту работы) или неопределенной (т.е. к месту поиска предполагаемой работы).

4. Как и в классическом  случае миграции трудовая также  может носить как хаотический,  так и направленный характер. Поэтому можно выделить организованную трудовую миграцию и неорганизованную (стихийную).

Организованная осуществляется государством (что особенно ярко проявлялось в бывшем СССР) или частными структурами (т.е. различными фирмами, которые могут иметь или не иметь разрешения на это, а зачастую, ведя деятельность легально, превращают поездки в незаконные), а также самими трудовыми мигрантами (с высокой степенью самоорганизации). К неорганизованному потоку можно отнести тех, кто начинает трудовую миграцию «в поисках лучшей доли».

5. Количество людей,  вовлекаемых в поездки на заработки также сильно варьируется, что приводит к возникновению различных форм организации таких перемещений, но, тем не менее, можно различать индивидуальную (то есть одиночную) и объединенную трудовую миграцию, в рамках которой возникают различные подвиды: семейная (мигранты объединены родственными связями), групповая (мигранты являются друзьями или знакомыми), бригадная (при наличии в группе организующего лидера).

6. Процесс возвращения  к постоянному месту жительства  может занимать различные промежутки времени, зависящие от многих обстоятельств. В связи с этим трудовая миграция по периоду совершения делится на краткосрочную (продолжительностью до одного месяца), среднесрочную (до одного года) и долгосрочную (или постоянную), которая в принципе уже может являться миграцией в классическом понимании в случае разрыва связей с прежним местом жительства.

7. Кроме того, в прямой  зависимости от важнейших факторов  трудовой миграции, указанных выше, в том числе от их состояния  в определенный момент времени, находится и периодичность (частота) совершения поездок. По этому основанию можно выделить однократную, нерегулярную (совершаемую неоднократно с различными перерывами в выездах в зависимости от ситуации) и регулярную (совершаемую с одинаковой периодичностью, предварительно планируемую) трудовую миграцию. Частным случаем как нерегулярных, так и регулярных поездок можно считать эпизодическую (при наступлении определенных благоприятных условий), сезонную (при наступлении наиболее благоприятного периода времени для совершения поездок) и вахтовую (связанную с возможностью получения заработка за выполнение определенного объема работ) трудовую миграцию.

8. Интерес представляет  также классификация по причинам  совершения. Здесь выделим целевую (направленную), вынужденную и принудительную трудовую миграцию (не претендуя на аналогию с подобными видами миграции в целом).

Целевая (направленная) трудовая миграция осуществляется под воздействием притягивающих факторов (благополучного положения на рынке труда и позитивной экономической ситуации, высокого уровня жизни в принимающем регионе при аналогичной или даже лучшей ситуации в регионе убытия), а также при стремлении реализовать свои профессиональные навыки и желании карьерного роста. Разделяя вынужденную и принудительную трудовую миграцию, следует сказать, что хотя эти слова и имеют почти идентичное значение, тем не менее, несут разную смысловую нагрузку. Вынужденная трудовая миграция осуществляется под воздействием выталкивающих факторов (то есть неблагополучного положения на рынке труда и негативной экономической ситуации, низкого уровня жизни в регионе убытия), а также при отсутствии местных возможностей реализации своих планов, приобретая объективный характер. Принудительная трудовая миграция, напротив, имеет субъективный характер и зачастую осуществляется насильственно. Сюда можно отнести, например, вывоз «живого товара».

По способу совершения трудовой миграции разделяют легальную и нелегальную трудовую миграцию.

Незаконная (нелегальная) миграция стала знаковым явлением в условиях усиления международного миграционного обмена Кыргызстана с другими государствами. Общеизвестно, что нелегальная трудовая миграция приводит к расширению «теневых» процессов в различных сферах принимающих обществ, вызывая в них целый ряд весьма ощутимых социально-политических и экономических последствий. В соответствии с классификацией С.Е. Метелева незаконными трудовыми мигрантами являются лица, въехавшие на территорию страны-реципиента и при этом нарушившие правила въезда либо правила пребывания в стране³⁶.

Некоторые авторы считают, что в группу нелегальных  трудовых мигрантов оказываются включенными как сознательные нарушители закона, так и люди, оказавшиеся на нелегальном положении из-за чрезмерно усложненной системы получения разрешений на право привлечения и использования иностранной рабочей силы, системы регистрации пребывания и проживания на территории страны иностранных граждан³⁷.

По прибытии к месту  предполагаемого заработка трудовые мигранты осуществляют свои замыслы  путем работы по найму или самостоятельной занятости. Первый способ может быть оформлен официально (путем подписания контракта или заключения договора) или неофициально (по устной договоренности), причем в последнем случае работа часто приобретает незаконный характер³⁸. Самостоятельная занятость может представлять собой индивидуальное предпринимательство, а зачастую осуществляется нелегально, приводя иногда и к антиобщественной деятельности³⁹.

Таким образом, завершая рассмотрение вопроса, стоит отметить, что в условиях глобализации и экономических преобразований трудовая миграция стала важнейшим фактором формирования численности трудоспособного населения, оказывая существенное влияние на предложение рабочей силы на мировом рынке труда. Трудовую миграцию сегодня надо рассматривать больше как социально-экономическую категорию. Большое влияние на развитие трудовой миграции оказывает развитие современной технологии, основанной на принципах международного разделения труда и формирование мирового рынка труда.

1.2 Международная трудовая миграция на рубеже XX – XXI веков:

гендерный аспект

Гендерное понимание  миграции очень непросто внедрялось в миграционную теорию и практику. Представления о роли женщин в миграционных процессах кардинально изменились за последние десятилетия.

Традиционно в течение  долгого времени явно или неявно предполагалось, что абсолютное большинство трудовых мигрантов – мужчины. Женщины в качестве субъектов миграции либо не рассматривались вообще, либо рассматривались как «зависимые» или «вторичные» мигранты (которые едут за семьей или за мужем). Обозначались такие мигранты термином «dependants» (зависимые, иждивенцы).

С 1980 г. международное  сообщество начинает предпринимать  шаги, чтобы сделать женщин-мигрантов  и их проблемы видимыми на социальном уровне, открытыми для социальной и миграционной политики. Отдел населения ООН организовал экспертную группу по Международной миграционной политике и статусу женщин-мигрантов. В 1990 г. прошла первая встреча этой группы, которая оказалась программной для развития гендерно чувствительного подхода к миграции. Основное, что было сделано этой группой это констатация того, что женщины представляют собой наряду с работниками-мужчинами ключевых «актеров» (или действующих лиц) международной миграции, то есть являются самостоятельными и активными участниками миграционных процессов. Таким образом, на самом высоком международном уровне был опровергнут миф о том, что женская миграция носит в основном «вторичный» характер, и женщины не являются сами инициаторами миграции, а только следуют за мужьями. Появился даже специальный термин, обозначающий женщин-мигрантов как «unattached migrants» (то есть самостоятельных – «не прикрепленных» к мужьям или к семье). Более того, «феминизация» миграционных потоков признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции⁴⁰. И как только это было признано, так сразу всплыл, вышел из невидимости целый клубок проблем, характерных именно для женской миграции. Причины многих проблем в области женской миграции стоит искать в объективной экономической сфере, в первую очередь, в характере труда, которым заняты женщины-мигранты и в их роли в экономических структурах общества. Поэтому, чтобы понять проблематизацию женской миграции, рассмотрим положение, которое трудовые мигранты-женщины занимают на международном рынке труда. Это в первую очередь непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой, это наиболее дискриминируемые, неформальные или теневые сегменты занятости. Женщины-мигранты заняты в основном в индустрии досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ, секс-услуги), общественных услугах (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнем обслуживании (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными). В результате двоякой – национальной и гендерной – сегрегации работников на рынках труда индустриально развитых стран складывается специфическое разделение труда, в котором женщины-мигранты играют вполне определенную роль. Это разделение труда между национальными работниками и мигрантами, а также между самими мигрантами по гендерному признаку в настоящее время представляет нечто большее, чем просто наличие определенных экономических ниш мигрантов разных национальностей на рынках труда принимающих стран. Оно перерастает в определенный экономический режим, на котором строится в значительной мере экономика развитых индустриальных государств, причем экономическое и социальное благополучие этих стран все больше и больше зависит от притока труда мигрантов.