Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Февраля 2013 в 10:32, дипломная работа
Диплом жұмысының мақсаты деректер мен зерттеулерге сүйене отырып тәуелсіз Қазақстан ғылымын жан жақты зерттеу арқылы тарихи талдау жасау.
Мақсатқа жету үшін зерттеу жұмысының алдына мынадай міндеттер қойылды:
Ғылыми мекемелер саны және орналасуын анықтау;
Ғылымның материалдық-техникалық базасына талдау жасау;
Ғылымның заңнамалық негіздерін сараптау және тәуелсіз Қазақстан кезеңінде орын алған өзгерістер;
Алғашқы құқықтық-нормативтік құжаттарды зерттеу;
КІРІСПЕ ...................................................................................................................3
І Ғылыми мекемелер жүйесі мен материалдық техникалық базасы
Ғылыми мекемелер саны және орналасуы .....................................................7
Ғылымның материалдық-техникалық базасы .............................................19
ІІ Ғылымның заңнамалық негіздері
1997 ж. ғылым туралы заңы және оның жүзеге асуы .................................28
2011 жылғы Ғылым туралы заң: мазмұны мен талаптары .........................30
ІІІ Қазақстан ғылымының нәтижелері мен мәселелері
Академиялық іргелі ғылымның табыстары мен болашағы ........................38
Жоғарғы ғылыми оқу орындардың ғылыми әлеуті: нығаюы және мүмкіншіліктері ..............................................................................................44
ҚОРЫТЫНДЫ .....................................................................................................49
ПАЙДАЛАНҒАН Әдебиеттер ТІЗІМІ ......................................................52
ҚОСЫМША ..........................................................................................................56
Ел Президенті ғылымды дамытуда жастардың алатын орнына ерекше көңіл бөліп, мектеп табалдырығынан бастап балаға терең ой, зерделі сана қалыптастыру, жоғары оқу орнында білім беру мен ғылыми жұмысты бірге алып жүріп, шетелдер тәжірибесін пайдалана отырып, университет қабырғасынан білікті маман дайындау мәселесіне, университеттердің инновациялық жұмысына баса мән беріп отыр. Бұл – еліміздің ертеңіне жауапты жастарды ғылымға тартудың бірден-бір тура жолы. Жоғары оқу орындарында білім беру үрдісі жастарды ғылыми-зерттеу жұмысына бейімдеу арқылы жүргізілуі еліміздің алдыңғы қатарлы дамыған 50 мемлекеттің қатарына кіру жолындағы сатысы. Ғылым мен білім беруді ұштастыру жоғары білікті мамандар дайындауға мүмкіндік береді. Осы ретте «Заң жобасындағы тағы бір жаңалық, қолданыстағы заңда мүлде қозғалмаған ғылым мен инновациялық қызметті қолдаудың жаңа механизмдері болып отырған болашақта «зерттеу университеттері» деген жаңа ұғым енгізілетіні. Мұндай университеттің негізі ретінде «Назарбаев университетінің тәжірибесін кеңінен қолданып, мемлекеттің қолдауымен басқа да университеттерді дамытуды жүзеге асыруға мүмкіншілік туады. Тәуелсіздік жылдары еліміз алға қарай үлкен қадам жасап, Ұлт көшбасшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың ғылыми жолмен айқындаған стратегиялық бағытын жүзеге сәтті асырып келеді [63.152].
Қазақстан ғылымы бүгіннің өзінде Елбасы Жолдауындағы «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясында» атап өтілген мақсатына сай деуге болады. Білім және ғылым министрі Бақытжан Жұмағұлов, 2011 жыл 22-ақпанда «Жаңа заң бізге жаңа бағыт береді деген «Айқын» газетіне берген сұқбатында: «Біздің Президент ғылым саласын басқарудың жаңа үлгісін ұсынды. Бұл үлгі Қазақстанда қайталануы мүмкін жаңағы әлемдік тенденцияның орнын толтырып қана қоймай, ғылымды елдің даму жүйесіне қосудың озық шараларын қабылдауға бағытталған. Әрі бұл тек ғылымға ғана қатысты емес, Елбасының болашаққа негізделген стратегиялық бастамалары Қазақстан өмірінің барлық салаларына қатысты» деп ерекше атап өтті [65.52].
2007-2010 жылдар ішінде ғылыми зерттеулерге бөлінетін қаржыландырудың көлемі 16,9 млрд теңгеден 20 млрд теңгеге немесе 18 пайызға өсті. 400-ден астам ғылыми ұйым жұмыс істейді, Ғылыми-зерттеу институттарында ғылым докторы, ғылым кандидаты, PhD философия докторы сияқты ғылыми дәрежелері бар 22 мың ғалым жұмыс істейді. 400-ден астам қазақстандық ғалым шетелдік ғылыми ұйымдарда тәжірибеден өтті. Ірі, халықаралық 27 жоба жүзеге асырылуда» – деген тұжырымдама жасаған болатын [66.12].
2011 жылғы 27-мамырда 60 жылдан астам тарихы бар, алғаш Президенті ғұлама ғалым Қаныш Имантайұлы Сәтпаев бастаған сан-салалы ғылымның бастауында тұрған академиктер мен ғылым қайраткерлері қызмет істеген Ғылым Академиясының ғимараты күрделі жөндеуден өтіп, Ғылым ордасы атауымен ашылды. Осыған орай өткізілген «Ғылымның дамуы – еліміздің болашағы!» атты форумда ғылымды басқарудың жаңа жүйелері талқыланды. Еліміздің Білім және ғылым министрі Бақытжан Жұмағұлов «Ғылымның дамуы – елiмiздiң болашағы» атты негiзгi баяндаманы жасап, өзектi мәселелердi талқылап, нақты ойлар айтты. Ғылым саласының жаңа жүйеге көшкендігі, біздің ғалымдарға қолдау, олардың ғалым ретінде өсуіне жақсы жағдай туғызылатыны туралы мәселелерге баса назар аударды. Сонымен қатар орта бiлiм беру сапасына мемлекеттiк бақылаудың орталықтандырылған вертикалiн енгiзу, техникалық және кәсiптiк бiлiм берудiң жаңа моделiнiң iске асып жатқанын айтып, ендiгi жерде орта буын мамандарын даярлау сапасының, бәсекеге қабiлеттiліктiң төмен болу мәселелерi шешiлетiнiн жеткiздi. Форум жұмысын қорытындылай келе, министр Б.Жұмағұлов он екi академикке «Үлкен Алтын» медалiн табыс еттi [66.52].
ҚР Ұлттық Ғылым академиясының президенті Мұрат Жұрынов, Алматы қаласының әкімі Ахметжан Есімов, академик ғалымдар сөз сөйлеп, Ғылым туралы Заңның ережелеріне сәйкес өз пікірлерін білдірді. Ғылымды экономика мен қоғамға тиімді түрде енгізуге талаптар жыл санап күшейіп келеді, қаржыландыру көлемі де ұлғаюда, тек биылдың өзіне 29,3 млрд. теңге бөлінді. Ал, интеллектуалды ұлт қалыптастырамыз десек, ғылым саласы осының негізгі қозғаушы күшіне айналуы керек, – десті академик ғалымдар [69.52].
Міне, сондықтан білім және ғылым саласында әлі де болса алар асу алда, жүзеге асырар іс-шаралар көп деуімізге болады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Елбасы «ғылым жүйесіндегі барлық негізгі қатысушылардың функцияларын реттеу» қажеттігіне назар аударып, шамадан тыс бюрократиялық, артық нәрселерді алып тастады. Заңға енгізілген жаңалықтардың бірі - ғылымды басқарудағы стратегиялық, әкімшілік және эксперттік функциялар шектелді. Бұл үшін Қазақстан Республикасының Үкіметі жанындағы Жоғары ғылыми-техникалық комиссияның функциялары кеңейтілді. Бұл комиссияның құрамына еліміздің жетекші ғалымдары енгізіледі. Ғылымды дамытудағы басымдықтар, бағыттар, қаржыландыру және тағы сондай мәселелерді осы комиссия айқындайды
Соңғы жылдардағы ғалымдар жүргiзген ғылыми зерттеулер отандық ғылым мен технологияның бәсекелестiк мүмкiндiктерiн жоғары көтеретiн жаңа iргелi бiлiмге бағытталып келедi. Ғылыммен тығыз байланысты өндiрiстердiң қалыптасуы үшiн ғылыми базалардың құрылуы табиғи және минералды ресурстарды ұтымды пайдалану, жаңа материалдар мен препараттар жасау, техногендiк қалдықтарды қайта өңдеуге тарту, тау-кен металлургиясы кешенiнiң тұрақты жұмыс iстеуi мен тиiмдiлiгiн көтеру, молекулалық және клеткалық биология нәтижелерiн биотехнологияда, медицинада, ауыл шаруашылығында қолдану, денсаулық және тамақтану сапасы, телекоммуникация мен байланыстың қазiргi заманғы жүйесiн құру, атом энергетикасын дамыту сияқты қажеттi шаралардан тұрады.
Отандық ғылымның жаңа мүмкіндіктерін ашу үшін тиісті заңнамалар қажет. Бұл - тіпті елдің дамуы тұрғысынан алғанда да өте маңызды іс. Біріншіден, индустриалдық дамудан кейінгі кезеңде алға жетелеуші күш - инновациялық ілгерілеу болады. Ал оның қайнар көзі - ғылымның жетістіктері. Бұл - аксиома. Сол үшін де ғылымды дамыту керек, оның заманауи, экономикалық және әлеуметтік жүйесін енгізу қажет. Бірінші мақсат - осы.
Оның маңыздылығы жайында Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев бірнеше рет айтқан болатын. Қазақстан халқына арналған Жолдауында ол «біз ғылымды дамытудың жаңа деңгейін қамтамасыз етуге тиіспіз» деп қадап айтты.
Көптеген халықаралық сарапшылардың пікірінше, соңғы бес жылдан бері бүкіл әлемде ғылымға деген қызығушылық төмендеп келеді екен. Осынау үрдісті есептен шығармаған біздің Президент ғылым саласын басқарудың жаңа үлгісін ұсынды. Бұл үлгі Қазақстанда қайталануы мүмкін жаңағы әлемдік тенденцияның орнын толтырып қана қоймай, ғылымды елдің даму жүйесіне қосудың озық шараларын қабылдауға бағытталған. Әрі бұл тек ғылымға ғана қатысты емес, Елбасының болашаққа негізделген стратегиялық бастамалары Қазақстан өмірінің барлық салаларына қатысты. Өкінішке қарай, ғылым саласындағы осы шараларды жүзеге асыруда біз екі жылға кешігіп қалдық, енді оның есесін қайтаруға тура келеді. Екіншіден, бізде ғылым ұзақ жылдар бойы жасанды түрде жоғары білім жүйесінен бөлініп келді. Бұл - кеңестік жүйенің жұрнағы. Бірақ енді бұған көніп отыруға болмайды. Дамыған елдердің тәжірибесі көрсеткендей, заманауи маман тәрбиелеп шығару үшін білім беру мен ғылым үдерістерін біріктіру керек. Шығармашылық ойлау қабілетін, жаңа білімді үйрену қабілетін арттыру үшін студенттер ғылыми зерттеулерге міндетті түрде қатысуы тиіс. Қазір Қазақстан ішкі ғана емес, сыртқы еңбек нарығында да бәсекеге қабілетті мамандар дайындауға бетбұрыс жасап отырғандықтан, жоғары білімнің халықаралық сапасына ұмтылыс жасап отырғандықтан, ғылымды жоғары мектептегі білім беру ісімен біріктіру мәселесіне баса мән берілгені қажет. Бұл – екінші міндетіміз.
Сонымен қатар ғылымға өз жетістіктерін инновациялық үрдістер арқылы нарыққа шығара алатындай мүмкіндік туғызуымыз керек. Бұл - үшінші міндет[16.92].
Осы үш міндет тың тетіктерді, ең алдымен заңнамалық тетіктерді қажетсінеді. Ғылым саласындағы заңдарды түбегейлі жетілдірудің маңыздылығы да осыған келіп тіреледі.
Ғылымның қазіргі әлеуетіне келсек, ол басылымдардағы кейбір пікірлерде айтылатындай соншалықты төмен емес. Бізде математика, физика, химия, биология және өзге де бағыттарда өзін мойындатқан мықты ғылым мектептері бар. Шетелдерге танылған, ең беделді халықаралық сыйлықтарға қол жеткізген талантты ғалымдарымыз бар. Мысалы, сондай танымал сыйлықтардың бірі - америкалық математика қоғамдастығының сыйлығы.
Әлемдегі ең ірі университеттер мен ғылыми орталықтармен ынтымақтасқан университеттердің құрылуы да жоғары білім, ғылым мен инновацияны біріктіру саласындағы батыл қадамдардың бірі болып отыр. Бұл – заман талабы.
Дүниежүзілік банкпен бірлесе «Жобаларды коммерциялау» жобасы іске қосылды. Өйткені әлемдік деңгейдегі зерттеулер мен әлемдік ғылым Қазақстанға келуі үшін бізге қайтсек те ғылыми ізденістерді коммерциялаудың тәжірибесі мен тетіктерін меңгеруге тура келеді, мұндай тәжірибе бізде жоқ әзірге.
Елбасының бастамасымен еліміздегі жетекші жоғары оқу орындарында құрылған ашық үлгідегі ұлттық зертханалар мен инженерлік зертханалар ғылыми инфрақұрылымның басты элементтерінің біріне айналуы тиіс. Біз оларды іске қостық, бірақ ол осы уақытқа дейін жөнді жұмыс істемей келді. Енді қабылданған «Ғылым туралы» заң олардың жұмысын ары қарай дөңгелетіп әкететін нақты тетіктер береді. Мұндай мүмкіндікті жібермеу керек. Бұл жауапкершілікті осындай зертханасы құрылған әрбір ЖОО-ның ректоры өзіне алуы тиіс. Білім және ғылым министрлігінің аталған зертханалар үшін базалық қаржыландыруды пайдалану мүмкіндігі пайда болады. Бұл жақсы, әрине. Бірақ ректорлар да осы зертханаларды дамытуға мүдделі болуы тиіс, олар зертхананы ЖОО-ның бюджеттен тыс қаржысымен қамтамасыз етуге міндетті.
Орта ғасырдағы шығыс ойшылдарының пайымдауынша, ғылымның екі қаруы бар көрінеді. Біріншісі – пікір аламасу, яғни пікірталас болса, келесісі – қорғаныс, яғни сол пікірталаста қорғану әрі құтқару құралы екен.
Тәуелсіздік алған жылдардың ішінде еліміз ілгеріге үлкен қадам жасап үлгерді. Ұлт көшбасшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың ғылыми жолмен айқындаған стратегиялық бағытын жүзеге сәтті асырып келеді. Алдымызда тұрған ұлы міндеттер көп, отандық ғылымның осы міндеттерді шешу жолындағы мықты құралға айнала алатынына сенемін. Олар Президент жүктеп отырған мақсаттарды орындай алады.
Біздің ойымызша, қазақстандық ақпараттық киберкеңістіктегі ғылым жайлы дебаттардың өрбуіне, өріс алуына тағы бір мүмкіндік туып отыр және де Сіз сол пікірлердің алмағайып түсіп, ой мен пікір алаңында ғылым жайлы дебаттың шыңдала түсуіне үлес қосады деп сенеміз!
ПАЙДАЛАНҒАН Әдебиеттер ТІЗІМІ:
Информация о работе Тәуелсіз Қазақстан ғылымы: тарихи талдау