Прокуратура и судебные органы в системе государственного управления

     Также стабильность права поддерживается с помощью государственного контроля за исполнением законов и иных нормативных актов, прежде всего  прокурорского надзора.

     Поэтому возникает обоснованная необходимость  наличия в государстве определенной структуры и механизма, который осуществлял бы постоянный надзор и контроль за исполнением законов и иных нормативных актов, а также соблюдением Конституции. Одним из таких традиционных для российской правовой системы механизмов была и остается прокуратура.

     В действующей системе государственного контроля помимо прокуратуры нет органов, способных осуществлять достаточно объективный и полный вневедомственный надзор за исполнением законов: в сферах государственного управления, экономики, охраны прав и свобод граждан; органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; органами военного управления; в местах содержания задержанных и предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом; в сфере экологии и проч.

     Прокуратура защищает население от чиновничьего и криминального произвола, является надежной бескорыстной государственной  защитой многие тысячи пенсионеров, несовершеннолетних, малообеспеченных граждан и другие слои населения России. Прокурорский надзор как дополнительная гарантия защиты прав и законных интересов граждан не противоречит принципам демократии. Прокуратура не таит в себе опасность действовать противозаконным образом, так как прокурор не принимает в этой отрасли надзора распорядительных решений по возникшему правовому конфликту, а восстанавливает в случае игнорирования его требований законность, опираясь на судебную власть.

     Государство, стремящееся стать правовым, как главный гарант законности, прав и свобод человека и гражданина должно постоянно проводить мониторинг отношения своих граждан к проводимым в стране экономическим, социальным и правовым мероприятиям, предупреждать появление в массовом правосознании элементов «нелегитимности», самих законов, как не отвечающих социальным ожиданиям широких слоев населения страны.

     Особую  опасность сегодня представляет правовой нигилизм не только лиц, в  той или иной мере заинтересованных в обходе закона, но и представителей управленческого персонала, обязанных  быть проводниками требований закона. Сверхмощная вертикаль исполнительной власти на поверку оказывается несостоятельной в своем главном назначении - обеспечении исполнения закона.

     Поэтому контрольно – надзорную деятельность государства следует подкрепить действенной системой внешнего контроля со стороны гражданского общества, стимулирования законопослушного поведения  должностных лиц и граждан. Важное значение могут и должны иметь  практические шаги по созданию системы юридического просвещения, формированию общественного сознания, ориентированного на социальную и правовую стабильность, утверждение авторитета закона самого государства и его органов, в том числе прокуратуры и судебных органов. 

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации";
4. Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации";
5. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации";
6. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации";
7. Пикулькин, А.В. Система государственного управления. Учебник - М.: Изд. ЮНИТИ-ДАНА, 2007;
8. Гриб, В. Г., Мелехин, А. В. Правоохранительные органы России. Курс лекций – М.: МАРКЕТ ДС, 2008;
9. Чиркин, В.Е. Система государственного и муниципального управления. Учебник - М.: ЮРИСТЪ, 2005;
10. Гуськова, А.П., Шамардин, А.А. Правоохранительные органы (Судоустройство). Учебник - М.: ИГ «Юрист», 2005;
11. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор. Учебник - М.:  ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, 2005;
12. Интернет-журнал Ассоциации юристов Приморья http://www.proknadzor.ru/;