Определение ресурсного обеспечения строительства объекта и планирования затрат

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………4

1. Проблемы и опыт определения ресурсного обеспечения строительства объекта и планирования затрат

1.1. Цели и задачи определения ресурсного обеспечения  строительства объекта

1.2. Существующие методы определения ресурсного обеспечения

1.3. Проблемы оценки стоимости строительства и учета затрат и основные направления ресурсного обеспечения строительства объекта

2. Методические основы эффективного управления материально-техническим обеспечением строительного производства

2.1. Разработка метода определения ресурсного обеспечения строительства объекта и планирования затрат подрядной организацией

2.2. Общий алгоритм ресурсного обеспечения и проектирования стоимости строительства объекта

2.2.1. Разработка календарного плана

2.2.2. Определение обеспечения ресурсами объекта

2.2.3. Определение накладных расходов

2.3. Моделирование финансовых потоков, включая оптимизацию

3. Определение ресурсного обеспечения строительства жилого дома

3.1. Общая характеристика организации и объекта строительства

3.1.1. Характеристика организации

3.1.2. Характеристика объекта

3.2.  Алгоритм ресурсного обеспечения и проектирования стоимости строительства жилого дома

3.2.1. Календарный план строительства

3.2.2. Определение обеспечения ресурсами объекта

3.2.3. Определение накладных расходов

3.3. Финансовые потоки

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Деловые операции в сфере строительства во всем мире отличаются достаточно большими возможностями получения прибыли и привлекают внимание значительного количества участников рынка. В строительных отраслях индустриально развитых стран мира задействовано 4-9% общей численности занятого населения, на них приходится 8-16% валового внутреннего продукта.

В то же время, в последние годы, в связи с масштабными преобразованиями условий хозяйствования и сменой форм собственности в строительстве произошли изменения, которые значительно повлияли на общее состояние дел в отрасли, коренным образом переменили всю систему ее управления. С ликвидацией вертикали «трест – объединение – главное управление – министерство» ответственность за эффективность осуществления основных функций управления переместилась с государственного и регионального уровней на уровень строительного предприятия.

В этих условиях вопросы, касающиеся решения проблем строительства, в частности, построения эффективной системы управления ресурсным обеспечением, по нашему мнению, должны рассматриваться в первую очередь на уровне строительного предприятия.

Именно на строительные предприятия в условиях рыночных отношений перемещается центр экономической деятельности, поскольку они становятся основным звеном экономики.

На этом уровне создается продукция и оказываются необходимые населению услуги. На строительных предприятиях сосредоточены квалифицированные кадры и передовые технологии, решаются вопросы экономного расходования ресурсов и применения высокопроизводительной техники.

Хозяйственники в сфере строительства только встают на путь первоначального накопления капитала и в ближайшее время вряд ли занять в нем значительный удельный вес. Сама специфика строительства обусловливает, что понятие «предпринимательство» здесь будет иметь несколько иное по сравнению с другими отраслями народного хозяйства наполнение.

Предпринимательство предполагает создание продукции в процессе расширенного воспроизводства. Для того чтобы предпринимательские структуры равномерно охватывали все звенья технологической цепочки строительного комплекса, при определении их правового положения надо не только оговаривать условия объединения финансовых, трудовых и материальных ресурсов участников строительства, но и нацеливать их на общность их экономических интересов.

Это означает, что возрождается не хозяйство единоличников, а особая форма хозяйствования, которая должна иметь четко выраженную ориентацию в их правовом положении, нацеленную на деятельность в жестких условиях конкуренции и постоянно меняющейся конъюнктуры рынка.

Ресурсы необходимо рассматривать как источник формирования потенциала строительного предприятия. В свою очередь потенциал предприятия определяет и формирует его (предприятия) активы. Активы строительного предприятия приносят результаты и выгоды (обеспечивают устойчивые конкурентные преимущества и удовлетворяют потребности населения в готовой строительной продукции). Все вышеизложенное определяет актуальность темы данного исследования.

Цель работы – разработка эффективного механизма ресурсного обеспечения строительной организации и проектирование стоимости строительства объекта.

Поставленная цель работы определила решение следующих задач:

1. Рассмотреть проблемы и опыт определения ресурсного обеспечения строительства объекта и планирования затрат;

2. Изучить существующие методы определения ресурсного обеспечения;

3. Разработать алгоритм ресурсного обеспечения и определения стоимости строительства объекта;

4. На основе предложенных методов ресурсного обеспечения определить стоимость строительства жилого дома.

Методы проектирования: обобщения, сравнительного анализа, экономического анализа, систематизации, приемы логической увязки данных.

1. Проблемы и опыт определения ресурсного обеспечения строительства объекта и планирования затрат

1.1. Цели и задачи определения ресурсного обеспечения  строительства объекта

Реализация бюджетных инвестиций всех уровней при строительстве, реконструкции, ремонте и обслуживании объектов осуществляется, как правило, на конкурсной основе. При проведении конкурсов на размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в состав конкурсной документации организатор конкурса включает условия государственного контракта (описание работ, услуг, сведения об их объеме, месте и сроках выполнения работ или оказания услуг и другие условия). Практически это означает, что основные положения государственного контракта (договора подряда) определены в конкурсной документации, а также в заявке победителя конкурса, признающего основные положения, включенные в состав конкурсной документации, и содержащей коммерческие предложения подрядчика [9,c .45].

Для того, чтобы строительные работы были своевременно начаты и успешно закончены, и в результате был бы возведен требуемый объект, удовлетворяющий заданным требованиям качества, рекомендуется четко определить интересы всех субъектов и осуществить их последовательный учет как в процессе формирования договора, так и в процессе принятия решений по его реализации.

В целях наиболее полного учета взаимных интересов сторонам весьма целесообразно провести серию переговоров с тем, чтобы последовательно и обоснованно принимать совместные решения по будущему строительству объекта. В этой серии переговоров первые встречи следует посвятить обсуждению предложений сторон и ключевым решениям, касающимся будущего проекта, от которых можно перейти к более частным решениям. Частные решения должны детализировать ключевые. В переговорном процессе договор является формой окончательного закрепления всех договоренностей, то есть принятых сторонами совместных решений.

Ниже приводятся задачи определения ресурсного обеспечения строительства путем переговоров. Подразумевается, что в случае отказа одной из сторон от участия в совместной деятельности на каком-либо шаге, отношения сторон прекращаются. Все принятые в ходе совместных встреч решения должны документироваться (например, в протоколах встреч), так как описание каждого решения в соответствующих юридических и строительных терминах могут стать отдельными составными частями будущего договора [4, c.194].

Задача первая: «Определение предмета отношений».

В начале первого шага происходит представление сторон, включая лицензии и сертификаты подрядчика. При представлении стороны должны документально подтвердить свои правовой статус: предъявить учредительные документы (устав, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, полномочия представителей на право заключения договора от имени юридического лица.

Далее стороны обсуждают объемы строительства и сроки выполнения работ.

Задача вторая: «Выработка основных решений».

На данном шаге происходит выработка и принятие основных решений по предмету отношений сторон. А именно, обсуждаются следующие условия договора:

- стоимость работ и структура стоимости;

- порядок сдачи-приемки объекта (или работ по договору);

- гарантии качества по сданным работам;

- порядок взаиморасчетов.

Для выработки этих решений стороны выполняют и согласовывают расчеты (калькуляции) стоимости материалов и работ. По каждому из вышеприведенных условий договора рассматриваются альтернативные варианты и из них производится выбор приемлемого для обеих сторон варианта.

Задача третья: «Распределение обязательств».

На данном шаге вырабатываются и принимаются основные решения по распределению обязательств между сторонами. В них входят:

а) обязательства, реализующие четыре вышеприведенных во втором шаге условия договора.

На основе выбранных и зафиксированных на шагах первом и втором предмета договора (объекта строительства или комплекса строительных работ), сроков строительства, метода определения стоимости работ, порядка взаиморасчетов, порядка сдачи-приемки и гарантий качества для каждой из сторон формируется часть перечня ее обязательств по договору, в т.ч. для подрядчика – выполнить работы в срок и предоставить гарантии качества по сданным работам и т.п., для заказчика - принять и оплатить работы и т.п. [12, c.55]

б) вспомогательные по отношению к строительству объекта обязательства, реализация которых необходима для надлежащего проведения строительных работ и реализации договора. Ниже приводятся условия договора, соответствующие этим обязательствам:

- обеспечение строительства материалами и оборудованием;

- группа условий договора «производство работ», в которую входят:

- обустройство строительной площадки;

- скрытые строительные работы:

- ведение журнала производства строительных работ (эта группа может быть дополнена другими параметрами производства работ, которые стороны сочтут необходимым указать в договоре);

- право собственности;

- охранные мероприятия;

- страхование объекта строительства;

- надзор за реализацией договора, в том числе:

- надзор за осуществлением работ (представительство заказчика на объекте);

- контроль финансовой дисциплины;

- гарантии и поручительства.

Для формирования договора требуется определение значения и его конкретное описание по каждому условию договора, но это является задачей следующего шага.

На данном шаге для каждого условия стороны принимают решение, у какой из них (или у обеих) по данному условию возникают обязательства.

Задача четвертая: «Детализация принятых решений».

На данном шаге осуществляется детализация принятых решений по обязательствам сторон.

Стороны обсуждают каждое из зафиксированных обязательств и в каждом случае принимают решение о том, требуется ли его детализировать в договоре, и если требуется, то каким образом это необходимо сделать, чтобы исключить возможные умолчания и различия в понимании, которые могут повлечь ущерб для сторон в процессе реализации договора. Результаты обсуждения фиксируются в виде совместных решений, по которым непосредственно формируется текст договора.

В заключение данного шага определяются меры имущественной ответственности сторон. На основании совместных решений по мерам имущественной ответственности составляется соответствующий раздел договора [12, c.61].

Задача пятая: «Выработка решений о действиях сторон в случаях изменения условий реализации договора и порядке внесения изменений в договор».

Изменения условий реализации договора могут быть подразделены на следующие типы:

- изменения, связанные с выполнением сторонами своих обязательств;

- изменения внешних условий строительства, в том числе:

- форс-мажорные условия;

- изменения законодательства;

- изменения цен на материальные ресурсы и оплату труда.

Для каждого типа изменений сторонами определяются конкретные меры и порядок взаимодействия сторон в случае их наступления. Принятые решения по изменениям фиксируются и в дальнейшем помещаются в соответствующие разделы договора, оговаривающие указанный порядок взаимодействия сторон.

Изменение условий реализации договора может потребовать внесения изменений в договор в целях продолжения и успешного завершения строительного проекта. Изменения должны вноситься в договор последовательно и согласованно, поэтому порядок внесения изменений в договор должен быть определен и установлен сторонами в виде их совместного решения. На основании этого решения составляется раздел договора, фиксирующий порядок внесения изменений в договор.