Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2013 в 17:07, дипломная работа
Актуальність теми дослідження. Соціально-політичні процеси в українському суспільстві, зміна пріоритетів у державотворенні спонукали вітчизняну юридичну науку до пошуку моделей державної служби, які базуються на врахуванні нових чинників. Очевидним стало те, що без фундаментальних наукових досліджень теоретичних і прикладних проблем, які виникають у сфері державно-службових відносин, врахування концептуальних змін у державотворенні, якісний прорив у справі становлення і функціонування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (публічної служби) неможливий.
ВСТУП ................................................................................................................ 4
РОЗДІЛ 1. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ .................................................................................. 18
1.1. Законодавчі засади державної служби та служби
в органах місцевого самоврядування .............................................. 18
1.2. Соціальна роль, функції та принципи державної
(публічної) служби в Україні ........................................................... 32
1.3. Поняття та види державної служби ................................................ 50
1.4. Служба в органах місцевого самоврядування
як вид публічної служби (загальні риси і особливості) ................ 69
1.5. Конституційно-правові засади державної служби
зарубіжних країн та можливості застосування
їх досвіду в Україні .......................................................................... 79
Висновки до розділу 1 ..................................................................... 99
РОЗДІЛ 2. СИСТЕМА ТА СТРУКТУРА ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, ЇХ АПАРАТУ: ПРОБЛЕМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ........................................ 107
2.1. Органи виконавчої влади і проблеми становлення
державності в Україні ..................................................................... 107
2.2. Структура і штати державних органів, їх подальша
раціоналізація .................................................................................. 122
2.3. Посада в державних органах та їх апараті.
Категорії посад, їх класифікація .................................................... 130
2.4. Державні службовці: поняття та види ........................................... 148
2.5. Правовий статус державних службовців
та особливості проходження державної служби .......................... 168
Висновки до розділу 2 ..................................................................... 184
РОЗДІЛ 3. КАДРОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ............................... 191
3.1. Організаційно-правові засади та принципи кадрового
забезпечення державного управління ........................................... 191
3.2. Система підвищення кваліфікації службовців
та формування кадрового резерву державних органів ................ 208
3.3. Етика державних службовців ......................................................... 218
3.4. Обмеження, заборони та соціально-правові гарантії
для державних службовців ............................................................. 245
3.5. Особливості юридичної відповідальності державних
службовців та припинення державної служби ............................. 260
Висновки до розділу 3 .................................................................... 273
РОЗДІЛ 4. ПРОБЛЕМИ РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ТА СЛУЖБИ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ...... 280
4.1. Основні напрями розвитку та підвищення ефективності
державної (публічної) служби ....................................................... 280
4.2. Суть та критерії оцінки ефективності праці
державних службовців ................................................................... 297
4.3. Особливості контролю у сфері державної служби ...................... 306
4.4. Основні напрямки реформування системи та змісту
законодавства про державну службу в Україні ............................ 336
Висновки до розділу 4 ..................................................................... 351
ВИСНОВКИ ........................................................................................... 360
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ........................................... 380
38. Битяк Ю. П. Головні
напрямки удосконалення
39. Битяк Ю. П. Державна служба в СРСР і розвиток її демократичних основ. – К.: НМК ВО, 1990. – 64 с.
40. Битяк Ю. П. Державна служба в Україні, її види // Вісник Академії правових наук України. – 2000. – № 3. – С. 58 – 65.
41. Битяк Ю. П. Державна
служба в Україні:
42. Битяк Ю. П. Завдання
відомчого контролю на
43. Битяк Ю. П. Засади
публічно-правового
44. Битяк Ю. П. Конституційно-
45. Битяк Ю. П. Моральні
та правові вимоги до
46. Битяк Ю. П. Напрямки
наукових досліджень проблем
місцевого самоврядування // Державне
будівництво та місцеве
47. Битяк Ю. П. Оновлення
змісту діяльності органів
48. Битяк Ю. П. Організаційно-
49. Битяк Ю. П. Повноваження
та організація діяльності
50. Битяк Ю. П. Поняття
посади і посадової особи,
51. Битяк Ю. П. Правові
засади забезпечення прав
52. Битяк Ю. П. Правові засади та напрямки розвитку кадрової політики в Україні // Актуальні проблеми держави і права: Зб. наук. пр. – Одеська нац. юрид. акад., 2003. – Вип. 19. – С. 32 – 36.
53. Битяк Ю. П. Принципи
формування та діяльності
54. Битяк Ю. П. Проблеми
визначення системи
55. Битяк Ю. П. Проблеми
нормативно-правового
56. Битяк Ю. П. Роль
науки адміністративного права
в становленні української
57. Битяк Ю. П. Совершенствование
государственного аппарата // Конституционные
основы советской
58. Битяк Ю. П. Совершенствование
контроля в советском
59. Битяк Ю. П. Совершенствование
управления народным
60. Битяк Ю. П. Социальная роль кадров в государственном управлении // Проблемы законности: Респ. межвед. науч. сб. – Х.: Укр. юрид. акад., 1993. – Вып. 28. – С. 67 – 71.
61. Битяк Ю. П. Соціальна
роль державної служби в
62. Битяк Ю. П. Співвідношення правового статусу посади та посадової особи // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. пр. – Х.: Право, 2005. – Вип. 10. – С. 22 – 32.
63. Битяк Ю. П. Становлення
та шляхи забезпечення
64. Битяк Ю. П. Удосконалення контрольних функцій місцевих державних адміністрацій // Зб. наук. пр. УАДУ. – Х., 2001. – Вип. 1/2001. – С. 56 – 57.
65. Битяк Ю. П., Барабаш
О. Т., Волошко В. Д. Правовые
вопросы укрепления
66. Битяк Ю. П., Зуй
В. В., Комзюк А. Т. Переконання
і примус у державному
67. Битяк Ю. П., Комзюк
О. Т. К концепции реформы
административного
68. Битяк Ю. П., Константий
О. В. Правова природа
69. Битяк Ю. П., Нечитайленко
А. О. Організація апарату
70. Павловский Р. С., Битяк Ю. П. Кадровая политика в управлении агропромышленным комплексом // Проблемы социалистической законности: Респ. межвед. научн. сб. – Х.: Укр. юрид. акад., 1993. – Вып. 28. – С. 67 – 71.
71. Битяк Ю. П., Петришин
О. В. Авторський проект
72. Битяк Ю. П., Петришин
О. В. Державні секретарі в
системі органів виконавчої
73. Бойцова В. В., Бойцова
Л. В. Политическая
74. Боннер А. Т. Законность
и справедливость в
75. Бородін І. Про
сутність адміністративної
76. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). – М.: Юрид. лит., 1976. – 216 с.
77. Бринцев В. Д.
Адміністративне судочинство:
78. Брынцев В. Д. Единоличный судья в правовом государстве. Его статус и функции. – Х.: Б.п., 1995. – 239 с.
79. Брэбан Г. Французское административное право. – М.: Прогресс, 1988. – 488 с.
80. Бряневский Г. А.
Об опыте подготовки
81. Ведель Ж. Административное право Франции. – М.: Прогресс, 1973. – 512 с.
82. Венедиктов В. С.
Теоретические проблемы
83. Вишняков В. Г.
Структура и штаты органов
советского государственного
84. Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
85. Власов В. А., Студеникин
С. С. Советское
86. Власть силы, сила
власти: Сб. научных трудов Московской
государственной юридической
87. Волошина В. В, Титов К. А. Государственная служба Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты. – М.: Луч, 1995. – 179 с.
88. Волошина В. В.
Правовые проблемы
89. Восленский М.С. Номенклатура.
Господствующий класс
90. Гавриленко Д. А.
Правовое государство и
91. Гаращук В. М. Контроль
та нагляд у державному
92. Гаращук В. М. Контроль
та нагляд у державному
93. Глушков В. О. Проблеми вдосконалення правової основи боротьби з корупцією: Аналіз практики застосування положень (норм) Закону України “Про боротьбу з корупцією” // Коррупция: региональные и отраслевые тенденции. – Одеса: ФЕНІКС, 2003. – с. 54 – 60.
94. Головне – професіоналізм, а не квота // Голос України. – 2005. – 8 лютого.
95. Голос України. – 2004. – № 235.
96. Голос України. – 2005. – 11 лютого.
97. Голосниченко І. П. Значення адміністративного права в умовах демократичних перетворень // Право України. – 1998. – № 11. – С. 21 – 22.
98. Голосніченко І.
П. Напрямки реформування
99. Голосніченко І.
П. Попередження корисливих
100. Голосніченко І. П.
Проблеми кодифікації норм, що
встановлюють адміністративну
101. Гонцяж Я., Гнидюк Н.
Адміністративна реформа:
102. Горшенев В. М. Теория социалистической законности в свете Конституции 1977 года // Советское государство и право. – 1979. – № 11. – С. 14 – 21.
103. Горшенев В. М., Шахов И. Б. Контроль как правовая форма деятельности. – М.: Юрид. лит., 1987. – 176 с.
104. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – Ст. 462.
105. Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: Дело, 2000. – 440 с.
106. Государственная служба в зарубежных странах. – М.: ИНИОН РАН, 1996. – 166 с.
107. Государственная служба в России: проблемы становления: Сб. науч. тр. – М., 1993.
108. Государственная служба и государственные служащие во Франции. – М., 1994. – 292 с.
109. Государственная служба
основных капиталистических
110. Государственная служба: теория и организация: Курс лекций. – Ростов н/Д.: Феникс, 1998. – 640 с.
111. Государственное управление
в СССР в условиях научно-
112. Государственное управление и административное право. – М.: Юрид. лит., 1978. – 279 с.
113. Государственный служащий: культура поведения и деловой этикет / Под ред. Е. В. Охотского. – М., 1999.
114. Гримо Женевьев. Организация
административной власти во
115. Глозман В. А. Право и проверка деловых качеств работников. – Мн.: БГУ, 1981. – 71 с.
116. Грошевой Ю. М., Пышнев
Д. И. Теоретические проблемы
соотношения прокурорского
117. Гурне Бернар. Державне управління: Пер. з франц. В. Шовкуна. – К.: Основи, 1993. – 165 с.
118. Данильева И. О политической нейтральности государственных служащих // Підприємництво, господарство і право. – 2002. – № 9. – С. 78 – 81.
119. Данильєва І. Є. Принципи організації та функціонування державної служби в Україні: Автореф. дис....канд. юрид. наук: 12.00.07. – К., 2005. – 24 с.
120. Державна служба в Україні // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – С. 201 – 226.
121. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / За заг. ред. д.ю.н., проф. В.Б. Авер’янова. – К.: Ін-Юре, 1999. – 272 с.
122. Державне управління в Україні: Навч. посіб. / За заг. ред. д.ю.н., проф. В.Б. Авер’янова. – К., 1999. – 266 с.
123. Державне управління
в умовах адміністративної
124. Державне управління
та адміністративне право в
сучасній Україні: актуальні
125. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування / За заг. ред. О. Ю. Оболенського. – Хмельницький: Поділля, 1999. – 570 с.
126. Державне управління: Навч. посіб. / За ред. А. Ф. Мельник. – К.: Знання-Прес, 2003. – 343 с.
127. Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. В.Б. Авер’янова – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
Информация о работе Кредитне забезпечення інвестиційної діяльності