Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2013 в 17:07, дипломная работа
Актуальність теми дослідження. Соціально-політичні процеси в українському суспільстві, зміна пріоритетів у державотворенні спонукали вітчизняну юридичну науку до пошуку моделей державної служби, які базуються на врахуванні нових чинників. Очевидним стало те, що без фундаментальних наукових досліджень теоретичних і прикладних проблем, які виникають у сфері державно-службових відносин, врахування концептуальних змін у державотворенні, якісний прорив у справі становлення і функціонування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (публічної служби) неможливий.
ВСТУП ................................................................................................................ 4
РОЗДІЛ 1. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ .................................................................................. 18
1.1. Законодавчі засади державної служби та служби
в органах місцевого самоврядування .............................................. 18
1.2. Соціальна роль, функції та принципи державної
(публічної) служби в Україні ........................................................... 32
1.3. Поняття та види державної служби ................................................ 50
1.4. Служба в органах місцевого самоврядування
як вид публічної служби (загальні риси і особливості) ................ 69
1.5. Конституційно-правові засади державної служби
зарубіжних країн та можливості застосування
їх досвіду в Україні .......................................................................... 79
Висновки до розділу 1 ..................................................................... 99
РОЗДІЛ 2. СИСТЕМА ТА СТРУКТУРА ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, ЇХ АПАРАТУ: ПРОБЛЕМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ........................................ 107
2.1. Органи виконавчої влади і проблеми становлення
державності в Україні ..................................................................... 107
2.2. Структура і штати державних органів, їх подальша
раціоналізація .................................................................................. 122
2.3. Посада в державних органах та їх апараті.
Категорії посад, їх класифікація .................................................... 130
2.4. Державні службовці: поняття та види ........................................... 148
2.5. Правовий статус державних службовців
та особливості проходження державної служби .......................... 168
Висновки до розділу 2 ..................................................................... 184
РОЗДІЛ 3. КАДРОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ............................... 191
3.1. Організаційно-правові засади та принципи кадрового
забезпечення державного управління ........................................... 191
3.2. Система підвищення кваліфікації службовців
та формування кадрового резерву державних органів ................ 208
3.3. Етика державних службовців ......................................................... 218
3.4. Обмеження, заборони та соціально-правові гарантії
для державних службовців ............................................................. 245
3.5. Особливості юридичної відповідальності державних
службовців та припинення державної служби ............................. 260
Висновки до розділу 3 .................................................................... 273
РОЗДІЛ 4. ПРОБЛЕМИ РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ТА СЛУЖБИ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ...... 280
4.1. Основні напрями розвитку та підвищення ефективності
державної (публічної) служби ....................................................... 280
4.2. Суть та критерії оцінки ефективності праці
державних службовців ................................................................... 297
4.3. Особливості контролю у сфері державної служби ...................... 306
4.4. Основні напрямки реформування системи та змісту
законодавства про державну службу в Україні ............................ 336
Висновки до розділу 4 ..................................................................... 351
ВИСНОВКИ ........................................................................................... 360
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ........................................... 380
400. Тархов В. А. Ответственность
по советскому гражданскому
401. Тацій В. Я., Грошевой Ю. М. Правові засоби охорони Конституції // Вісник Академії правових наук України. – 1995. – № 3. – С. 36 – 40.
402. Тацій В., Грошевий Ю.
Проблеми імплементації норм
міжнародного права в
403. Теория государства
и права (в вопросах и ответах)
404. Територіальна організація влади в Україні: статус і повноваження місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування / За заг. ред. А.П. Зайця. – К.: Вид. дім “Ін Юре”, 2002. – 928 с.
405. Тимофєєв В. О. Підвищення стимулюючої ролі оплати праці державних службовців // Виконавча влада і адміністративне право / За ред. В. Б. Авер’янова. – С. 356 – 359.
406. Тихомиров Ю. А. Курс
административного права и
407. Тищенко М. М. Адміністративно-
408. Тищенко Н. М. Гражданин в административном процессе. – Х., 1998. – 192 с.
409. Ткач Д. Інститут державних секретарів: як він діє в Угорщині // Уряд. кур’єр. – 2001. – 7 липня.
410. Тодыка Ю. Н. Конституционные основы формирования правовой культуры. – Х.: Райдер, 2001. – 160 с.
411. Тодыка Ю. Н. Конституция Украины: проблемы теории и практики. – Х., 2000. – 608 с.
412. Туманянц А. Р. Судовий контроль за законністю і обґрунтованістю процесуальних рішень органів досудового слідства: Дис....канд. юрид. наук. – Х., 1998. – 161 с.
413. У справі за конституційним
поданням 49 народних депутатів України
щодо відповідності
414. У справі за конституційним
поданням 51 народного депутата України
щодо відповідності
415. У справі за конституційним
поданням 66 народних депутатів України
щодо відповідності
416. У справі за конституційним
поданням Президента України
щодо відповідності
417. Управление и проблема кадров. – М.: Экономика, 1972.
418. Уряд. кур’єр. – 1996. – 29 серпня.
419. Уряд. кур’єр. – 2000. – 19 квітня.
420. Уряд. кур’єр. – 2001. – 31 травня.
421. Уряд. кур’єр. – 2005. – 1 лютого.
422. Уряд. кур’єр. – 2005. – 10 березня.
423. Уряд. кур’єр. – 2005. – 15 березня.
424. Уряд. кур’єр. – 2005. – 16 березня.
425. Уряд. кур’єр. – 2005. – 27 січня.
426. Фіночко Ф. Д. Функції державного управління // Адміністративне право України: Підручник / За ред. проф. Ю. П. Битяка. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – С. 125 – 131.
427. Халдеев Л. С. Судья в уголовном процессе: Практ. пособие. – М.: Юрайт, 2000. – 501 с.
428. Харченко І. Питання
пенсійного забезпечення
429. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – Ст. 461.
430. Черв’якова О. Б.
Прокурорський нагляд за
431. Чмутов В. Г. К
вопросу о понятии
432. Чутливий індикатор стану суспільства // Уряд. кур’єр. – 2005. – 10 березня.
433. Шабанов Ю. В. Культура
и этика управленческой
434. Шайо Андраш. Самоограничение
власти (краткий курс
435. Шаповал В. М. Контроль
парламентський // Юридична енциклопедія.
– К.: Вид-во “Українська
436. Шемшученко Ю., Авер’янов
В. Людина і реформування
437. Шестак В. С. Державний контроль в сучасній Україні (теоретико-правові питання): Автореф. дис....канд. юрид. наук: 12.0.01. – Х., 2002. – 18 с.
438. Шестак В. С. Державний контроль в сучасній Україні (теоретико-правові питання): Дис....канд. юрид. наук: 12.00.01. – Х., 2002. – 187 с.
439. Шишко Г. Б. Аттестация
кадров: организационно-правовой
440. Шишко Г. Б. Аттестация кадров: правовые аспекты. – Минск, 1994. – 142 с.
441. Шкарупа В. К. Доказування
та докази в адміністративно-
442. Шорина Е. В. Контроль
за деятельностью органов
443. Щекин Г. В. Теория кадровой политики. – К.: МАУП, 1997. – 176 с.
444. Щербак А. И. Правовая
ответственность должностных
445. Щербак А. И. Социальный
механизм юридической
446. Юридический энциклопедический словарь. – М., 1987. – С. 160.
447. Юсупов В. А. Теория административного права. – М.: Юрид. лит., 1985. – 160 с.
448. Якубов А. Е. Взаимодействие
уголовного права и этики //
Вестник Московского
449. Янюк Н. Принцип політичного
нейтралітету в діяльності
450. Ярмиш О. Н., Серьогін В. О. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні: Підручник. – Х., 2002. – 672 с.
451. Яцюк В. А. Удосконалення
підвищення кваліфікації
452. Bundesgesetzblatt. – 1985. – № 1. – S. 462; BGBL. – 3. – 2030-1.
453. Bundesgesetzblatt. – 1990. – № 1. – S. 449; BGBL. – 3. – 2030-7.
-----------------------
[1] Ю. М. Старілов розглядає
державну службу з соціального,
[2] Проблеми удосконалення
державного апарату були
Информация о работе Кредитне забезпечення інвестиційної діяльності