Кредитне забезпечення інвестиційної діяльності

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2013 в 17:07, дипломная работа

Описание

Актуальність теми дослідження. Соціально-політичні процеси в українському суспільстві, зміна пріоритетів у державотворенні спонукали вітчизняну юридичну науку до пошуку моделей державної служби, які базуються на врахуванні нових чинників. Очевидним стало те, що без фундаментальних наукових досліджень теоретичних і прикладних проблем, які виникають у сфері державно-службових відносин, врахування концептуальних змін у державотворенні, якісний прорив у справі становлення і функціонування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (публічної служби) неможливий.

Содержание

ВСТУП ................................................................................................................ 4


РОЗДІЛ 1. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ .................................................................................. 18


1.1. Законодавчі засади державної служби та служби
в органах місцевого самоврядування .............................................. 18
1.2. Соціальна роль, функції та принципи державної
(публічної) служби в Україні ........................................................... 32
1.3. Поняття та види державної служби ................................................ 50
1.4. Служба в органах місцевого самоврядування
як вид публічної служби (загальні риси і особливості) ................ 69
1.5. Конституційно-правові засади державної служби
зарубіжних країн та можливості застосування
їх досвіду в Україні .......................................................................... 79

Висновки до розділу 1 ..................................................................... 99

РОЗДІЛ 2. СИСТЕМА ТА СТРУКТУРА ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, ЇХ АПАРАТУ: ПРОБЛЕМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ........................................ 107

2.1. Органи виконавчої влади і проблеми становлення
державності в Україні ..................................................................... 107
2.2. Структура і штати державних органів, їх подальша
раціоналізація .................................................................................. 122
2.3. Посада в державних органах та їх апараті.
Категорії посад, їх класифікація .................................................... 130
2.4. Державні службовці: поняття та види ........................................... 148
2.5. Правовий статус державних службовців
та особливості проходження державної служби .......................... 168

Висновки до розділу 2 ..................................................................... 184

РОЗДІЛ 3. КАДРОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ............................... 191

3.1. Організаційно-правові засади та принципи кадрового
забезпечення державного управління ........................................... 191
3.2. Система підвищення кваліфікації службовців
та формування кадрового резерву державних органів ................ 208
3.3. Етика державних службовців ......................................................... 218
3.4. Обмеження, заборони та соціально-правові гарантії
для державних службовців ............................................................. 245
3.5. Особливості юридичної відповідальності державних
службовців та припинення державної служби ............................. 260

Висновки до розділу 3 .................................................................... 273

РОЗДІЛ 4. ПРОБЛЕМИ РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ТА СЛУЖБИ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ...... 280

4.1. Основні напрями розвитку та підвищення ефективності
державної (публічної) служби ....................................................... 280
4.2. Суть та критерії оцінки ефективності праці
державних службовців ................................................................... 297
4.3. Особливості контролю у сфері державної служби ...................... 306
4.4. Основні напрямки реформування системи та змісту
законодавства про державну службу в Україні ............................ 336

Висновки до розділу 4 ..................................................................... 351

ВИСНОВКИ ........................................................................................... 360

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ........................................... 380

Работа состоит из  1 файл

практика міська рада 1.docx

— 169.46 Кб (Скачать документ)

400. Тархов В. А. Ответственность  по советскому гражданскому праву.  – Саратов: Изд-во Саратовского  ун-та, 1973.

401. Тацій В. Я., Грошевой  Ю. М. Правові засоби охорони  Конституції // Вісник Академії  правових наук України. – 1995. – № 3. – С. 36 – 40.

402. Тацій В., Грошевий Ю.  Проблеми імплементації норм  міжнародного права в національні  процесуальні процедури (до 50-річчя  Конвенції про захист прав  людини і основних свобод) // Вісник  Академії правових наук України.  – 1999. – № 4. – С. 5 – 9.

403. Теория государства  и права (в вопросах и ответах): Учеб. пособ. – М., 1993.

404. Територіальна організація  влади в Україні: статус і  повноваження місцевих органів  виконавчої влади та органів  місцевого самоврядування / За заг.  ред. А.П. Зайця. – К.: Вид.  дім “Ін Юре”, 2002. – 928 с.

405. Тимофєєв В. О. Підвищення  стимулюючої ролі оплати праці  державних службовців // Виконавча  влада і адміністративне право  / За ред. В. Б. Авер’янова. –  С. 356 – 359.

406. Тихомиров Ю. А. Курс  административного права и процесса. – М., 1998. – 798 с.

407. Тищенко М. М. Адміністративно-процесуальний  статус громадянина України: проблеми  теорії та шляхи удосконалення  законодавчого врегулювання: Дис.... д-р юрид. наук: 12.00.07. – Х., 1999. –  443 с.

408. Тищенко Н. М. Гражданин  в административном процессе. –  Х., 1998. – 192 с.

409. Ткач Д. Інститут  державних секретарів: як він  діє в Угорщині // Уряд. кур’єр. –  2001. – 7 липня.

410. Тодыка Ю. Н. Конституционные  основы формирования правовой  культуры. – Х.: Райдер, 2001. – 160 с.

411. Тодыка Ю. Н. Конституция  Украины: проблемы теории и  практики. – Х., 2000. – 608 с.

412. Туманянц А. Р. Судовий контроль за законністю і обґрунтованістю процесуальних рішень органів досудового слідства: Дис....канд. юрид. наук. – Х., 1998. – 161 с.

413. У справі за конституційним  поданням 49 народних депутатів України  щодо відповідності Конституції  України (конституційності) положення  частини другої статті 12 Закону  України “Про місцеві державні  адміністрації” (справа про поєднання  посади в місцевій державній  адміністрації з мандатом депутата  місцевої ради): Рішення Конституційного  Суду України від 04.12.2001 р. № 16-рп/2001 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 50. – Ст. 2238.

414. У справі за конституційним  поданням 51 народного депутата України  щодо відповідності Конституції  України (конституційності) Постанови  Кабінету Міністрів України “Про  затвердження Положення про проведення  атестації державних службовців”  (справа про атестацію державних  службовців): Рішення Конституційного  Суду України від 08.07.2003 р. № 15-рп/2003 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 29. – Ст. 1487.

415. У справі за конституційним  поданням 66 народних депутатів України  щодо відповідності Конституції  України (конституційності) постанови  Кабінету Міністрів України “Про  затвердження переліку платних  послуг, які надаються в державних  закладах охорони здоров’я та  вищих медичних закладах освіти”  (справа про платні медичні  послуги): Рішення Конституційного  Суду України від 25.11.1998 № 15-рп/98 // Офіційний вісник України. –  1998. – № 50. – Ст. 1854.

416. У справі за конституційним  поданням Президента України  щодо відповідності Конституції  України (конституційності) Закону  України “Про Рахункову палату  Верховної Ради України” (справа  про Рахункову палату): Рішення  Конституційного Суду України  від 23.12.1997 р. № 7-зп // Офіційний вісник України. – 1998. – № 1. – Ст. 23.

417. Управление и проблема  кадров. – М.: Экономика, 1972.

418. Уряд. кур’єр. – 1996. –  29 серпня.

419. Уряд. кур’єр. – 2000. –  19 квітня.

420. Уряд. кур’єр. – 2001. –  31 травня.

421. Уряд. кур’єр. – 2005. –  1 лютого.

422. Уряд. кур’єр. – 2005. –  10 березня.

423. Уряд. кур’єр. – 2005. –  15 березня.

424. Уряд. кур’єр. – 2005. –  16 березня.

425. Уряд. кур’єр. – 2005. –  27 січня.

426. Фіночко Ф. Д. Функції  державного управління // Адміністративне  право України: Підручник / За  ред. проф. Ю. П. Битяка. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – С. 125 – 131.

427. Халдеев Л. С. Судья  в уголовном процессе: Практ. пособие.  – М.: Юрайт, 2000. – 501 с.

428. Харченко І. Питання  пенсійного забезпечення державних  службовців // Право України. –  2005. – № 3. – С. 106 – 108.

429. Цивільний кодекс України  від 16.01.2003 р. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – Ст. 461.

430. Черв’якова О. Б.  Прокурорський нагляд за додержанням  законодавства про звернення  громадян в органах місцевого  самоврядування // Право України.  – 1999. – № 2. – С. 50 – 53.

431. Чмутов В. Г. К  вопросу о понятии должностного  лица в советском праве // XXVI съезд КПСС и актуальные проблемы  советской юридической науки  и практики. – Саратов, 1982.

432. Чутливий індикатор  стану суспільства // Уряд. кур’єр. – 2005. – 10 березня.

433. Шабанов Ю. В. Культура  и этика управленческой деятельности // Научные основы государственного  управления в СССР. – М.: Наука, 1968. – 439 с.

434. Шайо Андраш. Самоограничение  власти (краткий курс конституционализма). – М.: Юрист, 2001.

435. Шаповал В. М. Контроль  парламентський // Юридична енциклопедія. – К.: Вид-во “Українська енциклопедія”  ім. М.П. Бажана, 2001. – Т. 3.

436. Шемшученко Ю., Авер’янов  В. Людина і реформування адміністративного  права // Уряд. кур’єр. –2000. – 23 березня.

437. Шестак В. С. Державний  контроль в сучасній Україні  (теоретико-правові питання): Автореф.  дис....канд. юрид. наук: 12.0.01. – Х., 2002. – 18 с.

438. Шестак В. С. Державний  контроль в сучасній Україні  (теоретико-правові питання): Дис....канд. юрид. наук: 12.00.01. – Х., 2002. – 187 с.

439. Шишко Г. Б. Аттестация  кадров: организационно-правовой аспект. – Минск: Полымя, 1986. – 80 с.

440.  Шишко Г. Б. Аттестация  кадров: правовые аспекты. – Минск, 1994. – 142 с.

441. Шкарупа В. К. Доказування  та докази в адміністративно-примусовій  діяльності органів внутрішніх  справ (міліції). – К.: УАВС, 1995. –  163 с.

442. Шорина Е. В. Контроль  за деятельностью органов государственного  управления в СССР. – М.: НАУКА, 1981. – 300 С.

443. Щекин Г. В. Теория  кадровой политики. – К.: МАУП, 1997. – 176 с.

444.  Щербак А. И. Правовая  ответственность должностных лиц  аппарата государственного управления. – К.: Наук. думка, 1980. – 133 с.

445. Щербак А. И. Социальный  механизм юридической ответственности  должностных лиц. – К.: Наук. думка, 1986. – 152 с.

446. Юридический энциклопедический  словарь. – М., 1987. – С. 160.

447. Юсупов В. А. Теория  административного права. – М.: Юрид. лит., 1985. – 160 с.

448. Якубов А. Е. Взаимодействие  уголовного права и этики // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1992. – №  5. – С. 15.

449. Янюк Н. Принцип політичного  нейтралітету в діяльності посадових  осіб // Право України. – 2000. –  № 12. – 62 – 64.

450. Ярмиш О. Н., Серьогін  В. О. Державне будівництво  та місцеве самоврядування в  Україні: Підручник. – Х., 2002. –  672 с.

451. Яцюк В. А. Удосконалення  підвищення кваліфікації державних  службовців в Україні: організаційно-правовий  аспект: Автореф. дис....канд. держ. упр.: 25.00.03. – К., 2001. – 20 с.

452. Bundesgesetzblatt. – 1985. – №  1. – S. 462; BGBL. – 3. – 2030-1.

453. Bundesgesetzblatt. – 1990. – №  1. – S. 449; BGBL. – 3. – 2030-7.

-----------------------

[1] Ю. М. Старілов розглядає  державну службу з соціального,  політичного, соціологічного, правового,  організаційного, етичного аспектів. На наш погляд, така позиція  має право на існування, однак  соціологічний аспект в першу  чергу пов’язується не з державною  службою, а з її ефективністю, організаційний – з системою  органів держави та органів  окремих гілок влади, їх апаратом, штатами; етичний пов’язаний з поведінкою державних службовців у взаємовідносинах, відносинах з громадянами та ін. [388, с. 130-131]

[2] Проблеми удосконалення  державного апарату були предметом  дослідження автора протягом  значного періоду [48, с. 80 – 88; 57, с. 104 – 112; 59, с. 21 – 27; 69, с. 93 – 97; та ін.].


Информация о работе Кредитне забезпечення інвестиційної діяльності