Разработка проекта по внедрению технологий электронного документооборота на предприятиях строительной отрасли

Рисунок 1.6 Приросты ввода жилой недвижимости по округам в 2010 г. по сравнению с 2009 г., %

 

За исследуемый период доля жилья, введенного индивидуальными  застройщиками, в целом по России составляет 49,7%. Лидерами по этому показателю являются Северо-Кавказский и Южный  федеральный округа – здесь приходится соответственно 65,5% и 63,5% на индивидуальное жилье.

Рисунок 1.7 Ввод жилья индивидуальными и прочими застройщиками по округам в 2010 г., в тыс.кв.м.

 

Итоги 2010 г. свидетельствуют о продолжении восстановления рынка ипотечного жилищного кредитования. По данным Банка России за 2010 г. выдано 187,3 тыс. ипотечных кредитов (234,1 млрд. рублей), в 2,6 раза больше чем в предыдущем году (в денежном выражении).

Средний размер кредита увеличился на 7 % с 1,17 до 1,25 млн. рублей за 2010 г. Средневзвешенные ставки по кредитам составили 13,4% в рублях и 11,1% в валюте (снижение на 0,9% и на 1,6%, соответственно).

Рисунок 1. 8 Динамика объема выдачи ипотечных кредитов в 2009-2010 гг., млн. рублей

 

Поддержка Агентства по ипотечному жилищному кредитованию за 2010 г. была осуществлена в виде рефинансирования порядка 18 процентов всех выданных кредитов, около 37 млрд. рублей. Стоит отметить, что доля АИЖК на рынке снизилась против 26,5% в 2009 году, большей частью в связи с ростом конкуренции и улучшением ситуации с ликвидностью.

 

Таблица 1. 1- Основные показатели деятельности ОАО «АИЖК»

В млн. руб.

Рефинансировано ипотечных активов  в 2008 году	26 405
Рефинансировано ипотечных активов  в 2009 году	30 266
Рефинансировано ипотечных активов  в 2010 году	42 326
Законтрактованные обязательства по рефинансированию ипотечных активов  в 2010 - 2011 гг. (за вычетом ипотечных  активов, рефинансированных в 2010 году)	46 887
Заключено договоров по программе  «Стимул» (нарастающим итогом с 2009 года)	17 811

 

В 2010 году существенную поддержку  отрасли оказало государство  программой по обеспечению жильем погорельцев, обусловленная форс-мажором лета 2010г. Данная задача была в целом выполнена на должном уровне. Фактически за два месяца, в условиях нехватки строительных материалов и мощностей, было построено около 2,2 тысяч домов или 140 тыс.кв.м. жилья. Все дома заселены, помимо жилых домов созданы объекты социальной инфраструктуры, более 200 км автомобильных дорог, около сотни километров газопроводов, газифицировано порядка 20 населенных пунктов.

Одобрена правительством новая программа "Жилище", рассчитанная на период 2011-2015 гг. За пять лет предполагается обеспечить ввод 370 млн. квадратных метров жилья. При этом годовой объем ввода жилья к 2015 г. Увеличится до 90 млн. кв. м. Жилье экономкласса, как самое востребованное, составит порядка 60%.

По программе предусмотрен общий объем финансирования почти 621 млрд. руб. на пять лет, в том числе 47% из бюджета – 291 млрд. руб. На данный момент в год по линии жилищного  строительства, по данным Минрегиона, вводится в оборот около 2 трлн. руб., в том числе из бюджета 600 млрд. руб.

Оговоренный в новой программе  «Жилище» рост строительства в 1,5 раза планируется осуществить не только за счет госфинансирования, которое  уменьшилось в десять раз. Государство  рассчитывает необходимый объем  финансирования получить за счет средств  инвесторов и региональных бюджетов. В качестве стимулирования рынка  предполагается принять ряд законодательных  актов, «упрощающих жизнь» застройщика  и покупателя.

На 2011-2013 годы объем финансирования олимпийских объектов должен составить 524 млрд. рублей, в т.ч. в качестве имущественного взноса РФ в «ГК Олимпстрой»  и для субсидирования администрации  Краснодарского края на реализацию мероприятий  по развитию инфраструктуры Сочи. [27]

В целом в текущем году согласно федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) 551,8 млрд. рублей предусмотрено  на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, включенных в 54 федеральные  целевые программы.

126,6 млрд. рублей направляется  согласно ФАИП в целом на  обеспечение жильем граждан РФ. В частности, это обеспечение  жильем отдельных категорий граждан,  в т.ч. спасателей аварийно-спасательной  службы МЧС России, прокуроров, следователей  органов прокуратуры, а также  финансирование мероприятий по  строительству общежитий высших  учебных заведений и по строительству  жилья для судей и работников  аппаратов судов.  
На формирование фонда служебного жилья для обеспечения военнослужащих жильем, строительство и приобретение жилых помещений для постоянного проживания программой в текущем году предусмотрено 105,7 млрд. рублей.

Если анализировать  перспективы развития и инвестирования строительной отрасли, то следует отметить, что в 2011 году по базовому сценарию бизнес-плана АИЖК планирует рефинансировать ипотечные кредиты на сумму 67,6 млрд. руб. Из них 46,4 млрд. руб. составит рефинансирование рыночных кредитных продуктов (включая продукт «Новостройка»), а 21,2 млрд. руб. – выкуп специальных кредитных продуктов для отдельных категорий населения.

В целом, по прогнозам аналитиков на 2011 год ожидается незначительный рост в сфере жилого строительства  в пределах 3-5%.

Анализируя состояние  дел в отрасли на региональном уровне следует отметить, что Правительство Орловской области, подводя итоги отчетного 2010года отметило, что объем выполненных работ в строительстве составил 7011,5 млн рублей. В сопоставимых ценах это на 7 % меньше, чем год назад, что свидетельствует о том, что кризис в строительстве, особенно в жилищном, не преодолен.

В рамках программы «Жилище» были определены параметры и планируемые  показатели исполнения программы. По мнению аналитиков, новая программа, даст строительной отрасли возможность достойно выйти из ступора. Ее идеология – снижение административных барьеров как при возведении жилья, так и при выдаче разрешений на строительство и проведении государственной экспертизы проектной документации.

Программа « Жилище» будет  подкреплена еще одной – «Развитие  базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов». Бюджетные  преференции будут оказаны тем  предприятиям, которые готовы реализовывать  энергоэффективные и экологичные  проекты малоэтажного жилищного  строительства, а также модернизацию существующих производств.

Ожидается, что ежегодно в области будет вводится в эксплуатацию не менее 490 тыс. квадратных метров жилья. А на каждого жителя будет приходится 27,4 кв. м. Сегодня среднестатистический показатель – 23,8 кв м.

Продолжится и переселение  граждан из аварийных домов. Уже  в ближайшее время под снос пойдут 26 тыс. кв метров

Анализируя стратегические возможности и перспективы развития строительной отрасли в Орловской  области, воспользуемся данными официального сайта статистики Орелстат, используя математическое прогнозирование на основании трендовых моделей. [26]

Одним из качественных показателей  развития отрасли является объем  инвестиций в основной капитал отрасли. На основании данных Орелстат за период с 2000 года по 2010 г. построим график объема поступления инвестиций (рис. 1.9). Прогноз  объемов инвестиций выполним на 5 периодов вперед, выбрав в качестве трендовых  моделей – линейную (коэффициент  аппроксимации R² = 0.5232) , логарифмическую (коэффициент аппроксимации R² = 0.6364), полиноминальную (коэффициент аппроксимации R² = 0.6367), экспоненциальную (коэффициент аппроксимации R² = 0.7881). Из выбранных графиков трендовых моделей наиболее адекватно отражающим динамику показателя является тот, у которого наибольший коэффициент аппроксимации – экспоненциальная (на рисунке выделена зеленым цветом). Согласно данным трендовой модели можно ожидать положительной динамики в объемах поступления инвестиций в основной капитал строительных компаний, что говорит о возможной положительной перспективе развития отрасли в регионе.

Рисунок 1.9 - График и трендовые модели объемов инвестиций в основной капитал строительной отрасли по Орловской области

 

При анализе положения  отрасли необходимо проанализировать показатель количества строительных организаций  в регионе, динамику их развития, соотношение  частного и государственного сектора  в структуре предприятий строительства. На основании данных Орелстат за период с 2000 года по 2010 г. построим графики  количества предприятий строительной отрасли частной формы собственности и всего строительных организаций (рис. 1.10). Прогноз количества предприятий выполним на 5 периодов вперед, выбрав в качестве трендовых моделей – линейную (коэффициент аппроксимации R² = 0.5355) , логарифмическую (коэффициент аппроксимации R² = 0.3334), полиноминальную (коэффициент аппроксимации R² = 0.8052). Из выбранных графиков трендовых моделей наиболее адекватно отражающим динамику показателя является тот, у которого наибольший коэффициент аппроксимации – полиноминальная (на рисунке выделена синим цветом). Согласно данным трендовой модели можно ожидать положительной динамики в перспективе развития строительной отрасли, увеличения количества строительных организаций.

Рисунок 1.10 - Динамика и оценка развития количества строительных организаций в регионе

 

Наряду с положительной  динамикой количества организаций  строительной отрасли необходимо провести анализ и оценить перспективы  динамики объемов выполненных работ  по виду деятельности «Строительство». На основании данных Орелстат за период с 2000 года по 2010 г. построим графики  объемов работ, выполненных строительными организациями (рис. 1.11). Прогноз объема работ выполним на 2 периода вперед, выбрав в качестве трендовых моделей – линейную (коэффициент аппроксимации R² = 0.7837) , логарифмическую (коэффициент аппроксимации R² = 0.6598), степенную (степень – 2, коэффициент аппроксимации R² = 0.8089). Из выбранных графиков трендовых моделей наиболее адекватно отражающим динамику показателя является тот, у которого наибольший коэффициент аппроксимации – степенная (на рисунке выделена оранжевым цветом). Согласно данным трендовой модели можно ожидать положительной динамики в перспективе развития строительной отрасли, увеличения объемов работ строительных организаций.

Рисунок 1.11 - Динамика и перспектива объемов работ, выполненная строительными предприятиями

 

Таким образом, резюмируя вышесказанное можно сделать вывод, что строительная отрасль как в целом по стране. Так и в Орловской области является перспективным направлением экономики. Существуют положительные прогнозы на динамику инвестиций в отрасль, объемах работ и количества строительных организаций с рассматриваемой отрасли.

1.2 Исследование современного состояния и использования систем документационного обеспечения предприятий строительной отрасли на региональном уровне

 

Длительный период автоматизацией учреждений в России занимались ИТ- отделы. Программы были реализованы в виде различного рода подсистем АСУ, основанных на базах данных (кадры, канцелярия, бухгалтерия, зарплата, контроль исполнения и др.) Не умоляя значимости этих подсистем, заметим, что они охватывали лишь до 15-20% общего объема информации, циркулирующей в учреждении.

Потребности по электронной обработке документов удовлетворялись применением функциональных пакетов (редакторов текста и электронных таблиц) и интегрированных пакетов программ Microsoft Office, Perfect Office, Lotus Smart Suite. Однако, эти средства оказались недостаточными для управления огромными потоками бумажных и электронных документов, циркулирующих как внутри одного предприятия, так и между ними. В целом такой подход характеризовался отсутствием комплексности в автоматизации делопроизводства и управления документооборотом.

В настоящее время развитие информационных технологий привело  к появлению методов и средств, обеспечивающих интегрированные решения  по автоматизации офиса, позволяющие  автоматизировать ручные операции и  поиск документов, автоматически  передавать и отслеживать перемещение  документов и контролировать выполнение поручений, связанных с документами. [25,49]

Системы электронного управления документами (ЭУД) делятся на шесть  категорий. При этом сложно предложить идеальную классификацию, так как  некоторые системы одновременно попадают в несколько категорий  и имеют возможности, характерные  для систем из разных категорий.

 

Таблица 1.2 - Категории технологий ЭУД

 

Категория ЭУД	Примеры ПО	Примечания
Системы, ориентированные на бизнес-процессы	Documentum, FileNet (Panagon и Watermark), Hummingbird (PC DOCS)	Предназначены для специфических  приложений, ориентированных на использование  в определенной индустрии. Обеспечивают  полный жизненный цикл работы с документами, включая технологии работы с образами, управления записями и потоками работ  и т.д.; [28]
Корпоративные системы ЭУД (Enterprise-centric EDM)	Lotus (Domino.Doc), Novell GroupWise, Opent Text (LiveLink), Keyfile Corp., Oracle (Context)	Обеспечивают корпоративную инфраструктуру для создания, совместной работы над  документами и их публикации, доступную  всем пользователям в компании. Основные  возможности этих систем аналогичны системам, ориентированным на бизнес-процессы. Средства  не ориентированы на использование  только в какой-то определенной индустрии.
Системы управления контентом  (Content management)	Adobe, Excalibur	Обеспечивают процесс отслеживания создания, доступа, контроля и доставки информации вплоть до уровня разделов документов и объектов для их последующего повторного использования и компиляции. Потенциально  доступность информации не в виде документов, а в виде объектов облегчает  процесс обмена информацией между  приложениями
Системы управления информацией (порталы) (Information Management)	Excalibur, Oracle Context, PC DOCS/Fulcrum, Verity, Lotus (Domino/Notes, K-station)	Обеспечивают агрегирование, управление и доставку информации через сети Internet и intranet. Обеспечивают фундамент создания информационных порталов. Дают возможность накапливать и использовать экспертизу в распределенной корпоративной среде на основе использования бизнес-правил, контекста и метаданных
системы управления образами (Imaging)		Преобразуют информацию с бумажных носителей в цифровой формат - TIFF (Tagged Image File Format), после чего документ может быть использован в работе уже в электронной форме
системы управления потоками работ (Workflow management)	Lotus: Domino/Notes , Domino Worflow), Jetform, FileNet, Action Technologies, Staffware	Обеспечивают систематическую  маршрутизацию работ любого типа в рамках структурированных и  неструктурированных бизнес-процессов. Используются в целях ускорения бизнес- процессов, увеличения эффективности и степени контролируемости процессов в организации