Государственная политика по защите материнства и дества

              Кроме этого, в настоящее время начата подготовка к реализации проекта «Город, доброжелательный к детям». Был подготовлен Проект меморандума с ЮНИСЕФ (прилагается) и проведено анкетирование 180 детей с вопросами что нравится и что не нравится в родном городе.

Предлагаю Вашему вниманию предварительный план работы Уполномоченного

на 2010 год:

Информация о результатах проверок, проведённых государственным органом

        Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за апрель 2011 года

Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, за апрель 2011 года проведены 2 плановые (ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше» и ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово») проверки эффективности использования бюджетных средств на содержание групп дневного пребывания за период с 01.01.2010 года и по 01.04.2011 года и 1 внеплановая (ГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух») проверка целевого использования выделенных денежных средств в виде гранта за 2010 год.

Проведенными проверками эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания установлено:

- ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово. Проведенной проверкой эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово» нецелевого использования выделенных средств не выявлено.

Имеет место нарушения в приёме в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов. А именно - не осуществляется в соответствии с уставом государственного учреждения ведение личных дел зачисленных граждан; в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, у ряда лиц отсутствуют заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

- ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше». Проведенной проверкой эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» г.Барыше» нецелевого использования выделенных средств не выявлено. Проверкой установлено:
1. Приём несовершеннолетних в отделение дневного пребывания не в полной мере осуществляется в соответствии с уставом государственного учреждения, а именно по ходатайству Управления Министерства труда и социального развития по Барышскому району.
2. В учреждении отсутствует регламентированный порядок (оформление документации) по зачислению в порядке очерёдности в отделение дневного пребывания нуждающихся в государственной услуге граждан.

- ГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» - нецелевого использования выделенных денежных средств в виде гранта не установлено.

        Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за март 2011 года

Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2011 год, за март 2011года проведены 2 плановые (ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске,  "Центр социально-психологической помощи семье и детям "Семья" г. Ульяновск) и 1 внеплановая (ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске) проверки эффективности использования бюджетных средств на содержание групп дневного пребывания за период с 01.01.2010 по 01.03.2011 года.

Проведенными проверками эффективности  использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания установлено:
- фактический объём оказываемых государственных услуг за 2010 год в ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске составил 5903,5 чел/дней при плановом объёме услуг  6095,0 чел/дней или 96,9 %. Расчётная численность на 2011 год исходя из фактического исполнения чел/дней за 2010 год составит 2,5 единицы (без заведующей отделением).
- ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске – приказы по учреждению о приёме на работу должным образом не оформляются, не указывается структурное подразделение, куда принимается человек.

На день проверки в дневном отделении согласно тарификационного списка на 2011 год имелись 2,5 вакантные ставки, нет должного учёта работы дневного отделения, дело на каждого посещаемого несовершеннолетнего ребёнка не сформировано, индивидуальные карты посещаемого, реабилитационная карта несовершеннолетнего ведутся не на всех детей, фактический объём оказываемых государственных услуг за 2010 год составил 5190 чел/дней при плановом объёме услуг 7950 чел/дней или 65,3 %.

Расчётная численность на 2011 год, исходя  из фактического исполнения чел/дней за  2010 году составляет 2,0 единицы (без заведующей отделением).

В результате фактического исполнения объёма оказанных услуг за 2010 год, наличия  вакантных ставок и расчётной  численности  на 2011 год, экономия фонда заработной платы составит 339,2 тыс.руб.

Допущены расходы на питание детей дневного отделения в сумме 69,7 тыс.руб., не предусмотренные сметой доходов и расходов.
- ГУСО "Центр социально-психологической помощи семье и детям "Семья" г. Ульяновск – объем проверяемых средств составил 8293,5 тыс.руб.
Расходы учреждения соответствуют статьям сметы доходов и расходов на 2011 год.

Приобретены оборудование и кресла для релаксационной комнаты, настенный фибероптический ковер, инвентарь, произведено обучение работников. Направленные средства эффективно использованы по основному направлению деятельности учреждения.      

        Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за январь-февраль 2011 года

Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, проведёна проверка составления смет доходов и расходов, обоснованность планирования бюджетных средств и расчётов к ним государственными учреждениями социального обслуживания и областными государственными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области на 2011 год предоставленных в планово-экономический отдел департамента финансов.

Общий объём проверенных средств составил в сумме 95498,4 тыс.руб.

Проведённой проверкой составления смет доходов и расходов, обоснованности планирования бюджетных средств и расчётов к ним, выявлена общая сумма резервов бюджетных расходов в сумме 464,0 тыс. рублей, в том числе:

ГУСО "Социальный приют для детей и подростков "Ручеёк" в р.п. Красный Гуляй - без согласования с Министерством запланированы расходы на обучение главного бухгалтера в г. Москва сроком 35 дней с дорогой по следующим статьям:

- Ст. 212 «Прочие выплаты» - 3,5тыс.рублей;

- Ст. 222 «Транспортные расходы» -2,7 тыс.рублей;

- Ст. 226 «Прочие работы и услуги» - 15,2 тыс.рублей.

В связи с вышеизложенным высвобождается средств в сумме 21,4 тыс. рублей.

УОГУ социальной защиты населения в р.п. Вешкайма - по ст. 223 «Коммунальные услуги» - объём потребления электроэнергии по смете на 2011 год запланирован без согласования с Министерством выше доведённых лимитов на 25,0 тыс.квт.час. (доведённый лимит 120,9 тыс.квт.час, принято по смете 145,9 тыс.квт.час), т.е. рост составил 20,68%, завышены расходы на сумму 138,6 тыс.рублей.

Согласно договора с ОГУП «Имущество» № 131/11 от 27.12.2010 года, поставка теплой энергии Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району будет осуществляться до конца года на сумму 68,1 тыс. рублей, по смете запланировано в сумме 85,9 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 17,8 тыс. рублей. Всего по ст.223 «Коммунальные услуги» высвобождается средств в сумме 156,4 тыс.рублей.

УОГУ социальной защиты населения в р.п. Павловка – по ст. 223 «Коммунальные услуги» согласно заключённых договоров до конца года на оказание услуг:

- по откачке нечистот в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Старокулаткинскому району на сумму 5,9 тыс. рублей, по смете предусмотрено 11,8 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 5,9 тыс.рублей;

- по обеспечению газом Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району на сумму 39,5 тыс. рублей, по смете 42,5 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 3,0 тыс. рублей;

- по водоснабжению пяти Управлений на сумму 14,2 тыс.рублей, по смете 39,7 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 25,5 тыс. рублей. Итого высвобождается средств по данной статье в сумме 34,4 тыс. рублей.

ГУСО "Центр социально-психологической помощи семье и детям "Семья" г. Ульяновск - согласно заключённых договоров до конца года на оказание услуг:

- Ст.221 «Услуги связи» - по междугородним переговорам в сумме 2,0 тыс. рублей, по смете 6,5 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств 4,5 тыс. рублей;

- Ст.340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - по поставке смазочных материалов (моторное масло, тосол и другие смазочные материалы) в сумме 12,0 тыс.рублей, по смете 14,1 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 2,1 тыс.рублей. Итого высвобождается средств в сумме 6,6 тыс.рублей.

ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» - согласно заключённых договоров на оказание услуг:

- Ст.225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - по вывозке отходов производства и потребления на сумму 25,7 тыс.рублей (срок действия договора до 30.06.2011 года), по смете на 6 месяцев 27,4 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств за 6 месяцев в сумме 1,7 тыс.рублей.

- Ст.226 «Прочие работы, услуги» - по проведению производственного контроля и лабораторных исследований заключёны на сумму 21,5 тыс. рублей, по смете 22,9 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 1,4 тыс. рублей, на оказание услуг по медицинскому освидетельствованию на сумму 18,1 тыс.рублей (срок действия договора до 30.06.2011 года), по смете на 6 месяцев 24,7 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств за 6 месяцев в сумме 6,6 тыс.рублей. Итого высвобождается средств в сумме 9,7 тыс.рублей.

ОГУ СО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово» - согласно заключённого договора на оказание услуг по ст. 223 «Коммунальные услуги» по обеспечению электроэнергией на сумму 107,7 тыс. рублей, по смете предусмотрено 126,1 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 18,4 тыс. рублей.

По ст.225 «Работы и услуги по содержанию имущества» в смете предусмотрены расходы на благоустройство дороги согласно дефектной ведомости

в сумме 222,2 тыс.рублей, в том числе:

- укладка покрытия из щебня с применением битума – 45,0 тыс.рублей;

- устройство асфальто-бетонного покрытия и тротуаров – 109,2 тыс.руб- лей;