Шпаргалка по "Экономике труда"

   - содействие решению вопросов  занятости населения.

Субъекты рынка труда: работодатели (покупатели), наемные работники (продавцы) и государство. 
   Объекты рынка труда: спрос на труд и предложение труда. Их соотношение определяет рыночные ставки заработной платы, т.е. рыночную цену труда (рабочей силы). 

 Конъюнктура рынка труда  - характер соотношения между  спросом на труд и предложением  труда, который характеризует  реальную возможность трудоустройства  для ищущих работу лиц. В  зависимости от соотношения между  спросом и предложением различают  три типа конъюнктуры рынка  труда: 
   - трудодефицитная (превышение спроса на труд над предложением труда); 
   - трудоизбыточная (превышение предложения труда над спросом на труд, т.е. наличие безработицы); 
   - равновесная, при которой достигается соответствие спроса на труд предложению труда.  
   Конъюнктура рынка труда зависит от множества различных экономических факторов, действующих на мега-, макро-, мезо- и микроуровнях, а также от демографических, социальных, политико-правовых, духовных, этнических и других факторов.

Функциями инфраструктуры рынка труда  являются: подготовка и переподготовка кадров, осуществление контактов  между продавцом и покупателем  рабочей силы, содействие структурной  перестройке рабочей силы, а также  поддержка незанятого населения  в виде пособий по безработице, организации  общественных работ и т.п.

14. Занятость в рыночной экономике. Виды занятости и безработицы.

 Занятость - это определенное производственное отношение по поводу характера, условий  и степени вовлечения трудоспособного  населения в процесс общественного  производства. Занятость характеризует  деятельность граждан, связанную с  удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую, как правило, заработок (трудовой доход).

В Российской Федерации используются 6 статусов занятости. 
   1. Наемные работники - это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо по уставному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату. 
   2. Работающие на индивидуальной основе - лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок. 
   3. Работодатели - лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия. 
   4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий - лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, владельцем которого является их родственник. 
   5. Члены коллективных предприятий - лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями. Среди членов коллективов предприятий различают следующие подгруппы: члены производственных кооперативов, колхозники; члены товарищества; члены других коллективных предприятий. 
   6. Лица, не поддающиеся классификации по статусу, - это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, которая приносила бы им доход. К ним относятся и лица, которых трудно отнести к тому или иному статусу по занятости.

Неполная занятость - это прежде всего занятость в режимах неполного рабочего времени.

Самозанятость предполагает самостоятельный поиск трудовых занятий и создание рабочих мест отдельным гражданам за счет их собственных средств в целях получения постоянного или временного дохода. 

При классификации занятости принято  выделять нестандартные формы занятости, к которым относятся: занятость  в режиме (на условиях) неполного  рабочего времени, временная, сезонная и дистанционная занятость.

По положению в занятости  выделяют две основные категории: работающие по найму и работающие не по найму, которые, в свою очередь, делятся  на работодателей (т.е. лиц, привлекающих наемных работников) и тех, кто работает без привлечения наемных работников (включая самостоятельно занятых, членов производственных кооперативов и помогающих на семейном предприятии).

К безработным, применительно к  стандартам Международной организации  труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для определения  экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли бы следующим  критериям: 
  -не имели работы (доходного занятия); 
   - занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела; 
   - были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. 
   В соответствии с законодательством Российской Федерации безработными признаются трудоспособные граждане, которые: 
  -не имеют работы и заработка; 
   - зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; 
   - ищут работу и готовы приступить к ней.

Естественная безработица представляет собой совокупность тех форм безработицы, которые неустранимы и предполагают долговременное устойчивое равновесие рынка труда.

Вынужденная безработица - это превышение фактического уровня безработицы над  ее естественной нормой.

15. Сравнительный анализ различных трактовок рынка и проблемы занятости

 Представители классической теории (А. Маршалл, Д. Кларк, А. Пигу) исходили из того, что рыночный механизм как идеальный и совершенный в состоянии обеспечить полную занятость населения. Следует отметить, что классики подразумевают под полной занятостью не отсутствие безработицы вообще, а такое состояние экономики, когда любой желающий может найти работу. А. Пигу выдвинул концепцию «добровольной безработицы», в соответствии с которой определенная часть наемных работников, будучи неудовлетворенной сложившимся уровнем оплаты труда, добровольно отказывается от поиска работы.

Классики исходили из того, что  рабочих интересует не сама по себе заработная плата в денежном выражении, а тот объем товаров и услуг, которые они могут приобрести на зарплату. По мнению классиков, наемные  рабочие и защищающие их интересы профсоюзы, заключая трудовые договоры с предпринимателями, в состоянии  влиять на величину реальной заработной платы.

Марксистская теория занятости. К. Маркс [46], проанализировав систему  капиталистических производственных отношений занятости, пришел к выводу, что безработица - необходимый атрибут  капиталистической рыночной экономики. На рынке всегда будет существовать дисбаланс между предложением рабочей  силы и спросом на нее. Предложение  рабочей силывсегда будет больше спроса, что обусловлено тенденцией возрастания органического строения капитала.

При относительном сокращении спроса на рабочую силу ее предложение постоянно  увеличивается вследствие таких  причин, как: 
   - рост численности населения, что обусловливает постоянный приток молодой рабочей силы на рынке труда; 
   - разорение, банкротство малых и средних предприятий, владельцы которых становятся лицами, ищущими работу; 
  -широкое вовлечение женщин в общественное производство. 
   В этих условиях наличие безработицы неизбежно. Доказывая это, К. Маркс подчеркивал и ее необходимость для капиталистической экономики. Из-за неравномерного, циклического развития она нуждается в наличии резерва рабочей силы. Вот почему К. Маркс называл безработных «промышленной резервной армией». Безработица увеличивается в период кризиса и депрессии, уменьшается в период экономического подъема; без наличия определенного резерва рабочей силы такой подъем был бы невозможен. Промышленная резервная армия является, таким образом, не только следствием, но и условием накопления капитала. Наличие безработицы - необходимая предпосылка развития капиталистической экономики. 

Кейнсианская теория занятости. Д. Кейнс и его сторонники [35,55] считали, что рыночный механизм сам по себе, без вмешательства государства не может обеспечить полную занятость населения. При этом Д. Кейнс выдвинул принципиально новое теоретическое положение о том, что возможно достижение макроэкономического равновесия при неполной занятости. Ученый исходил из того, что для рыночной экономики наиболее типична ситуация дефляционного разрыва, когда величина совокупного спроса (совокупных расходов) оказывается меньше величины совокупного дохода, обеспечивающего полную занятость. Именно безработицу он считал главной проблемой рыночной экономики. 
   Следует иметь в виду, что Д. Кейнс понимал под полной занятостью не отсутствие безработицы вообще, а такой ее уровень, который не представляет угрозы для социальной стабильности. По мнению ученого, полная занятость достигается, если уровень безработицы не превышает 3%.

Институциональная теория занятости. Институциональная экономическая  теория занимает особое место в трактовке  проблем функционирования рынка  труда. Институционалисты критически относятся к методологии классической школы, которая ставит в центр анализа исследование поведения экономического человека. Институционалисты считают, что все многообразие мотивов поведения индивида на рынке труда нельзя сводить только к экономическим факторам. Оно во многом зависит и от национальных, культурных, половых, возрастных и других характеристик.

16. Государственная политика занятости и рыночной экономики.

Занятость является не только экономическим  отношением, но и важным объектом государственной  политики.

Существуют принципиальные различия в понимании целей политики занятости  в плановой и рыночной экономике. В плановой экономике главной  целью политики занятости провозглашалось  обеспечение полной занятости, т.е. отсутствие безработицы.

В рыночной системе цель этой политики формулируется шире - обеспечение  полной, продуктивной и свободно избранной  занятости.

Полная занятость предполагает достижение необходимого соответствия между числом лиц, желающих трудиться, и количеством имеющихся рабочих  мест. Полная занятость населения  имеет место, когда безработица  соответствует естественному уровню.

Продуктивная занятость рассматривается  с позиции макро- и микроуровней, а также в единстве экономических, демографических и психофизиологических факторов. Продуктивная занятость на макроуровне предполагает распределение трудовых ресурсов по отраслям и сферам деятельности, которое обеспечивает высокую эффективность производства в масштабе всей национальной экономики. Продуктивная занятость на микроуровне обеспечивает оптимальное соответствие между количеством работников и количеством рабочих мест на каждом предприятии.

Экономическим условием достижения продуктивной занятости является сочетание высоких  конечных результатов производства с достойным вознаграждением  каждого индивида с учетом его  вклада в достижение этих результатов.

Демографический аспект продуктивной занятости предполагает оптимальное  трудоустройство трудоспособного  населения в соответствии с его  структурными особенностями: полом, возрастом, семейным положением.

Психофизиологический аспект продуктивной занятости связан с предоставлением  каждому работнику возможности  трудиться в соответствии с особенностями  и желаниями.

Свободно избранная занятость  означает отсутствие какого- либо принуждения  к труду. Это требование отражается в документах Международной организации  труда, в частности, в Конвенции  о запрещении принудительного труда, а также в Конституции Российской Федерации (ст. 37).

При разработке и осуществлении  государственных программ занятости  широко используются как экономические, так и правовые рычаги. Экономические  рычаги предполагают создание новых  рабочих мест, повышение экономической  заинтересованности предпринимателей в гибких режимах работы, стимулирование перемещения трудовых ресурсов по территории страны, совершенствование системы  подготовки кадров.

Правовые рычаги предполагают совершенствование  законодательства, позволяющее осуществлять наиболее эффективное регулирование  рынка труда.

17. Особенности становления рынка труда в РФ

В становлении российского рынка  труда выделяют два этапа:

Первый (1991-1998г.г.) стал отражением глубокой трансформационной рецессии, растянувшейся  почти на целое десятилетие и  обусловившей сокращение занятости, рост открытой безработицы, снижение продолжительности  рабочего времени, резкое падение реальной зарплаты.

Второй (1999-2005г.г.) связан с энергичным постранформационным подъемом, сопровождавшимся положительной динамикой базовых инд Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

1) Рост безработицы. В соответствии с методологией оценки безработицы в Федеральном законе « О занятости населения в Российской Федерации» официальный (по данным Госкомстата) уровень безработицы составляет всего 8,2%, однако оценки, например, английских транзитологов определяют его в границах 30%.

Следует учесть и тот факт, что  среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников  высших учебных заведений.

2) Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики- значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использов

долгосрочный выход на пенсию широко использовался для предотвращения безработицы среди госслужащих  в начале переходного периода;