Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2012 в 18:17, реферат
Цель дипломной работы заключается в детальном анализе уголовного законодательства, регулирующего преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, изучении конкретных составов преступления предусмотренных статьями УК РФ за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Наркобизнес – одно из самых опасных проявлений
современной преступности
1.1. История развития уголовного законодательства о
преступлениях, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств
1.2. Наркомания как угроза моральным устоям современной России
ГЛАВА 2. Общая характеристика и классификация наркотических
средств
2.1. Виды преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств
2.2. Уголовно - правовая характеристика преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств
ст. ст. 228 - 228-2 УК РФ
2.3. Уголовно – правовая характеристика иных составов
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств ст. ст. 229 - 233 УК РФ
ГЛАВА 3. Меры государственного реагирования по профилактике
распространения наркомании в стране
3.1. Анализ проблем наркотизма и структуры рынка
антинаркотических услуг
3.2. Оценка реальной эффективности предложений на рынке
антинаркотических услуг как средство противодействия
наркоэкспансии в регионы России
ГЛАВА 4. Профилактика распространения наркомании в
молодежной среде
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Субъектом данного преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицированный состав склонения предусматривает несколько признаков:
Группой лиц по предварительному сговору. Все лица, входящие в группу, должны принимать участие в выполнении объективной стороны состава преступления.
Организованной группой. При этом не важно, создавалась ли она только для склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ или для совершения нескольких преступлений, связанных либо не связанных с незаконным оборотом наркотиков, в числе которых был хотя бы один эпизод склонения другого лица к потреблению одурманивающих веществ. К уголовной ответственности привлекаются лица, которые совершили данное преступление, и исполнители, подстрекатели и другие соучастники. Причем все они отвечают по ст. 230 УК РФ как соисполнители без ссылки на ст. 33 УК РФ.
В отношении заведомо несовершеннолетнего. Несовершеннолетним признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. При этом преступник должен быть точно осведомлен о возрасте потерпевшего.
Таким образом, субъектом склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего является лицо, достигшее 16 лет, ибо законодатель никакой оговорки относительно возраста субъекта преступления не делает.
В отношении двух и более лиц. В отличие от неоднократности, при данном квалифицирующем признаке умысел на склонение каждого лица возникает самостоятельно. При этом склонение двух и более лиц, как правило, совершается одновременно либо с небольшим разрывом во времени, но при этом необходимо доказать, что умысел на склонение всех лиц возник одновременно.
С применением насилия или угрозы его применения. Чаще всего насилие здесь выражается не побоями и телесными повреждениями, а насильственным (вопреки воле лица) введением наркотических средств и психотропных веществ в организм потерпевшего. Следует отметить что ст. 230 УК РФ является формальным составом преступления, и любые последствия склонения находятся за рамками ее состава, то есть требуют самостоятельной уголовно-правовой оценки.
Особо квалифицированный состав включает в себя два признака: причинение по неосторожности смерти или иных тяжких последствий. Данный состав преступления с субъективной стороны предполагает конструкцию двойной формы вины. Лицо умышленно склоняет другое лицо к потреблению наркотиков, но неосторожно относится к последствиям этого. Смерть потерпевшего может наступить в результате передозировки введенного наркотика, «от передозировки» примененного насилия. В том случае, если по делу будет установлен умысел на убийство, действия виновного заслуживают самостоятельной квалификации.
Под иными тяжкими последствиями можно понимать причинение, также по неосторожности, тяжкого вреда в результате применения насилия или в результате приема наркотиков (например, тяжелая степень отравления). Тяжкими последствиями могут быть признаны самоубийство потерпевшего или покушение на самоубийство, заражение его венерическим заболеванием или ВИЧ-инфекцией.
«Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (статья 231 УК РФ)»
В качестве предмета данного состава преступления закон называет запрещенные к возделыванию растения: конопля, мак и другие растения, содержащие наркотические вещества.
Список запрещенных к возделыванию растений дан в Перечне № 3 наркотических средств, запрещенных для применения на людях и производства, и не подлежащих включению в рецептурные справочники, в справочники лекарственных средств и Государственную Фармакопею, не подлежащих производству, экспорту и импорту, утвержденном Заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков.
К числу таковых отнесены: растение Каннабис; лист коки (кокаиновый куст); конопля индийская, южно-чуйская, южно-манчжурская, южно-архонская, южно-краснодарская; опийный мак. Также можно привести некоторые статистические данные Российской Федерации о борьбе с незаконными посевами наркотикосодержащих растений в 2006 году: число выявленных незаконных посевов наркотикосодержащих растений составило 17 058 случаев; общая площадь посевов – 220,1 гектар; вес уничтоженных наркотикосодержащих растений – 225,9 тонн; число лиц, привлеченных к уголовной ответственности составило – 12,6 тыс. чел.[35] (Приложение 9)
Как было установлено ранее, наркотические средства (вещества) для признания их таковыми должны обладать двумя признаками: медицинским, то есть особым одурманивающим действием на организм человека, и формальным, юридическим - быть официально признанными в качестве наркотических в установленном законом порядке. Все иные растения, содержащие одурманивающие вещества, не могут считаться наркотикосодержащимися по той причине, что они в качестве таковых не признаны Заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков.
Объективная сторона преступления характеризуется совершением таких активных действий как:
1) посев, т.е. посадка семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях. Он считается оконченным преступлением с момента посева семян в грунт независимо от их всходов, последующего произрастания растений и площади участка.
2) выращивание указанных выше растений, т.е. уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания: полив, прополка, прореживание, окучивание и т. д.
3) культивирование, т.е. значит разведение и выращивание тех или иных растений. Таким образом, культивирование - это не что иное, как посев и выращивание растений.
Объективную сторону преступления образуют только незаконные посев и выращивание наркосодержащих растений и иных растений, которые могут быть использованы для производства одурманивающих веществ. Нормативные акты регулируют законное культивирование указанных растений для промышленных и лекарственных целей специализированными сельскохозяйственными предприятиями. При этом нормативные акты строго ограничивают промышленное производство данных растений по субъектам, объемам и другим показателям. Культивирование будет признано незаконным, если оно осуществляется ненадлежащими субъектами либо в объемах, превышающих разрешенные.[36]
Состав преступления является формальным. Наказуемо само культивирование независимо от сбора урожая и цели выращивания. В том случае, если растения выращивались для собственного потребления, действия виновного полностью охватываются ст. 231 УК РФ. Согласно позиции Пленума Верховного Суда России, посев и выращивание запрещенных растений и незаконное изготовление из них наркотических средств, их последующее хранение, перевозка, пересылка, а также сбыт следует квалифицировать по совокупности ст. 231, 228, 228-1 УК РФ.
Так, например, приговором Елизовского районного суда, постановленным в особом порядке, Шапошникова, 1977 года рождения, работающая, состоящая в браке, имеющая постоянное место жительства, несудимая, осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 231 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 тысяч рублей. На основании ч. 3 ст. 69 УК СФ, по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком 3 года.
Шапошникова признана виновной в посеве и выращивании с мая по август 2005 года, запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства, совершенных в крупном размере и в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в особо крупном размере.
Назначая наказание по ч. 2 ст. 231 УК РФ ниже среднего предела санкции уголовного закона суд не только не применил положения ст. 64 УК РФ, но и указал в описательно-мотивировочной части приговора на отсутствие оснований для применения положений данной нормы.
Не согласившись с назначенным наказанием, полагая его чрезмерно мягким, заместитель Елизовского городского прокурора внес кассационное представление, указав на назначение судом наказания ниже низшего предела санкции ч. 2 ст. 231 УК РФ при отсутствии оснований для применения ст. 64 УК РФ и фактического не применения судом данной нормы.
Не согласившись с доводами прокурора о мягкости назначенного наказания, судебная коллегия приговор изменила, указав на то, что суд безосновательно не усмотрел обстоятельств для применения положений ст. 64 УК РФ, так как Шапошникова ранее не судима, характеризуется исключительно положительно, вину свою признала, раскаялась, активно способствовала раскрытию преступления. С учетом обстоятельств совершенного преступления, данных о личности осужденной и учитывая влияние назначенного наказания на исправление Шапошниковой и на условия жизни ее семьи, кассационная инстанция, признав назначенное судом наказание справедливым, применила положения ст. 64 УК РФ.[37]
Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. В том случае, если лицо не знало о запрете на возделывание той или иной культуры, состав преступления отсутствует. Примером может служить выращивание масличного мака, который является традиционной кондитерской культурой во многих регионах России. Это обстоятельство еще раз подтверждает необходимость четкого регулирования перечня растений, запрещенных к возделыванию.
Квалифицирующий состав включает в себя следующие признаки:
1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. В нее входят не только лица, которые непосредственно занимаются возделыванием данных культур, но и те, которые обеспечивают охрану посевов, нейтрализацию мер контроля, что особенно важно при больших объемах производства, сбыт выращенной продукции и ее транспортировку;
2) в крупном размере. Размер определен только применительно к запрещенным к возделыванию наркосодержащим растениям в Заключении Постоянного комитета по контролю наркотиков. [38]
«Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (статья 232 УК РФ)»
В качестве предмета преступления в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» назван притон для потребления наркотических средств и психотропных веществ. Под притоном следует понимать любое помещение, которое может быть жилым (частный дом, квартира), нежилым (кафе, ресторан, клуб, дискотека, подвал, сарай, чердак, баня и т. п.), служебным (котельная, бытовка, сторожка), специально приготовленным участком (шалаши, землянки в лесных массивах).
Объективная сторона преступления выражается в двух действиях - организации притонов и их содержании.
Организация притона включает поиск помещения или иного места, пригодного для притона, приспособление его для данной цели (приобретение мебели, шприцев, наркотиков), вербовку клиентуры, поиск помощников, обеспечение тайности, нейтрализации мер контроля и т. п.[39]
Уголовная ответственность устанавливается за сам процесс организации притона, независимо от того, начал ли он функционировать.
Содержание притона, т.е это уход за помещением, прием клиентов, обеспечение их наркотиками и предметами, необходимыми для потребления наркотиков. Чаще всего содержание притона сочетается с его организацией.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, лицо сознает, что незаконно организует или содержит притон для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Мотивы чаще всего носят корыстный характер, но они не являются обязательным элементом субъективной стороны состава преступления.
Субъект преступления — общий. В том случае, если притон организует или содержит должностное лицо с использованием служебного положения, его поведение при наличии соответствующих признаков следует квалифицировать по совокупности с должностным преступлением.
Квалифицирующий признак ч. 2 ст. 232 — совершение данного преступления организованной группой.
«Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (статья 233 УК РФ)»
Основным непосредственным объектом данного преступления является здоровье населения. Дополнительным — установленный нормативными актами порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
В качестве предмета преступления выступают рецепты и иные документы.
Рецепт - это письменное по установленной форме распоряжения врача в аптеку о приготовлении и отпуске лекарств, а также указания, как ими пользоваться.
Иные документы – это требования лечебно-профилактических учреждений на получение из аптек лекарственных средств, содержащих наркотические и психотропные вещества, выписки из историй и сами истории болезни стационарных больных, журналы учета наркотических средств, любые другие документы, которые дают законное право на получение наркотических средств и психотропных веществ.
Объективная сторона преступления выражается либо в незаконной выдаче рецептов и иных документов, либо в их подделке.