Лекции по "Уголовному праву"

      

     Вопрос, связанный с действием закона в пространстве, имеет политическое значение - он связан с суверенитетом и независимостью Кыргызской Республики.

     Действие  уголовного закона в пространстве определяется двумя принципами: территориальности и гражданства.

     Существует  территориальный принцип уголовной  ответственности, то есть за совершенное преступление уголовная ответственность наступает по законам места совершения преступления. Понятие «территория» установлено нормами государственного и международного права. Под территорией Кыргызской Республики понимается находящаяся в пределах его государственных границ суша, т. е. сухопутная территория, воздушное пространство, недра. Кыргызский уголовный закон действует также на невоенных кораблях и самолетах Кыргызской Республики, в открытом море, на военных кораблях и самолетах, где бы они ни находились.

     Территория КР подразделяются на: 1) сухопутную; 2) водную; 3) воздушную.

     1) Сухопутная территория включает всю сушу, находящуюся под суверенитетом КР. Линия государственной границы КР на суше устанавливается по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимым ориентирам.

     2) Водная территория включает внутренние воды (реки, водоемы, водохранилища), берега которых принадлежат КР.

     Линия государственной границы КР устанавливается:

     –на реках – по их середине или по середине главного рукава реки;

     –на водоемах – по прямой линии, соединяющей выходы государственной границы КР к берегам водоема;

     –на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных  водоемах по линии, проходившей на местности  до их заполнения;

     –на железнодорожных и автодорожных мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через пограничные участки рек – по середине этих сооружений или по их технологической оси, независимо от прохождения государственной границы КР на воде.

     3) Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией (перпендикулярно от границ) является воздушной территорией КР.

     Порядок вылета и посадки воздушных судов  на территории КР определяется Законом  КР «О государственной границе Кыргызской Республики» (1999 г.), «Воздушным кодексом Кыргызской Республики» (2007 г.)

     В целях настоящего Кодекса к государственным воздушным судам относятся воздушные суда, используемые военными, таможенными и правоохранительными органами или ведомствами государства.

     Салон воздушных судов, принадлежащих  КР, где бы они ни находились, является территорией КР.

     Кыргызстан  – внутриконтинентальное государство, т.е. не имеющее выхода к морю. Вместе с тем, по нормам международного права,  государства, не имеющие выхода к морю, имеют право на доступ к морю на равных основаниях с другими государствами. Суда, плавающие под флагом таких государств, являются территорией этого государства Конвенцией ООН по морскому праву (1982 г.)

     Недра являются частью земной коры, расположенной  ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающиеся до глубин, доступных  для геологического изучения и освоения. Недра КР являются исключительной собственностью государства.

     Вопрос  о выдаче преступников, совершивших  преступление на территории Кыргызской Республики и бежавших в соседние государства СНГ, регулируется договорными отношениями, заключенными между ними на основе международного права.

     К понятию «все лица» относятся: граждане КР; иностранные граждане; лица без  гражданства.

     Гражданами  КР являются лица, состоящие в гражданстве  КР и лица приобретающие гражданство КР. Документами, удостоверяющими гражданство КР, являются паспорт и свидетельство о рождении.

     Каждый  гражданин КР имеет определенные права и обязанности, которые  определены Конституцией КР; Законом КР «О гражданстве Кыргызской Республики» (2007 г.).

    Гражданство. Права и обязанности гражданина

    Статья 20.

    1. Принадлежность человека к Кыргызской  Республике и его статус определяются  гражданством.

    2. Гражданин Кыргызской Республики  в силу своего гражданства  имеет права и несет обязанности.

    3. Ни один гражданин Кыргызской  Республики не может быть лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство. За лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики, признается принадлежность к гражданству другого государства в соответствии с законами и международными соглашениями Кыргызской Республики.

    4. Кыргызы, проживающие за пределами  Кыргызской Республики, вне зависимости  от наличия гражданства другого  государства вправе приобрести  гражданство Кыргызской Республики  в упрощенном порядке. Порядок  и условия предоставления гражданства  Кыргызской Республики определяются законом.

    5. Гражданин Кыргызской Республики  не может быть выдворен за  пределы республики или выдан  другому государству.

    6. Кыргызская Республика гарантирует  своим гражданам защиту и покровительство  за ее пределами.

    Статья 21.

    1. Граждане Кыргызской Республики имеют право на объединения.

    2.Объединениям  граждан запрещается создавать  военизированные формирования.

    3. Граждане Кыргызской Республики, их объединения вправе осуществлять  любые действия и деятельность, кроме запрещенных и ограниченных настоящей Конституцией и законами Кыргызской Республики.

    4. Защита свобод и прав граждан,  недопущение правонарушений и  восстановление нарушенных прав - обязанность государства, всех  его органов, органов местного  самоуправления и их должностных  лиц.

    5. Кыргызская Республика гарантирует  судебную защиту всех свобод  и прав своих граждан, которые  устанавливаются настоящей Конституцией  и законами.

    6. Законы о правах и обязанностях  граждан должны одинаково применяться  ко всем гражданам и не создавать  ни для кого из них преимуществ и привилегий, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией и законами по социальной защите граждан.

    Статья 22.

    Каждый  обязан платить налоги и сборы  в порядке и случаях, предусмотренных  законом.

    Статья 23.

    1. Граждане Кыргызской Республики имеют право:

    участвовать в обсуждении и принятии законов  и решений республиканского и  местного значения;

    избирать  и быть избранными в органы государственной  власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме  в порядке, предусмотренном конституционным законом.

    2. Граждане Кыргызской Республики  по вопросам деятельности государственных  органов и органов местного  самоуправления, по другим важным  вопросам вправе проводить народные  курултаи, являющиеся исторической  традицией кыргызов. Решение народного курултая направляется в соответствующие органы в качестве рекомендаций.

    3. Граждане Кыргызской Республики  имеют равные права поступать  на государственную и муниципальную  службу. Порядок поступления на  государственную и муниципальную службу определяется законом.

    Статья 24.

    1. Защита Отечества - святой долг  и обязанность граждан Кыргызской  Республики.

    2. Основания и порядок освобождения  граждан от несения военной  службы или замены ее альтернативной  службой устанавливаются законом.

    Статья 25.

    Граждане  Кыргызской Республики имеют право  мирно и без оружия проводить  политические собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикеты при условии  предварительного уведомления органов  государственной власти или органов  местного самоуправления. Порядок и условия их проведения определяются законом.

    Статья 26.

    Гражданин Кыргызской Республики имеет право  свободно выезжать за пределы Кыргызской Республики и беспрепятственно возвращаться.

    Статья 27.

    1. Гражданам Кыргызской Республики  гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, потери кормильца в порядке и случаях, предусмотренных законом.

    2. Пенсии, социальная помощь в соответствии  с экономическими возможностями  общества должны обеспечивать  уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума.

    3. Поощряются добровольное социальное  страхование, создание дополнительных  форм социального обеспечения  и благотворительность.

    Статья 28.

    1. Граждане Кыргызской Республики  имеют право на свободу труда,  распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать профессию и род занятий, на охрану и условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также право на вознаграждение за труд и социальную защиту не ниже установленного законом прожиточного минимума.

    2. Государство заботится о подготовке  и повышении профессиональной квалификации граждан, содействует деятельности международных организаций, имеющих целью упрочить право на труд.

    3. Запрещается использование детского  труда, а также принудительное  привлечение к труду взрослых  граждан, кроме случаев войны, ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств, а также в порядке исполнения наказания по приговору суда.

    Статья 29.

    Граждане  Кыргызской Республики имеют право  участвовать в формировании республиканского и местных бюджетов, а также быть информированными о фактически расходуемых средствах из бюджета. Порядок их участия определяется законом.

    Статья 30.

    Граждане  Кыргызской Республики имеют право  на забастовку.

    Порядок и условия проведения забастовок определяются законом.

    Статья 31.

    1. Граждане Кыргызской Республики  имеют право на отдых.

    2. Максимальная продолжительность  рабочего времени, минимальный  еженедельный отдых и оплачиваемый  ежегодный отпуск, а также иные  основные условия осуществления  права на отдых определяются законом.

    Статья 32.

    1. Каждый гражданин Кыргызской  Республики имеет право на  образование.

    2. Общее основное образование - обязательно и бесплатно, каждый  имеет право получить его в  государственных и муниципальных  учебных заведениях.

    3. Государство создает условия для обучения каждого гражданина, начиная с учреждений дошкольного образования до основного образования, государственному языку и двум международным языкам.

    4. Каждый гражданин имеет право  на получение как бесплатного,  так и платного образования.

    Статья 33.

    Граждане  Кыргызской Республики имеют право  на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного, муниципального и индивидуального жилищного  фонда, жилищного фонда организаций, содействием гражданам в приобретении жилья на условиях и в порядке, установленных законодательством.