Лекции по "Уголовному праву"

    Статья 34.

    1. Граждане Кыргызской Республики  имеют право на охрану здоровья.

    2. Первая медицинская помощь и  медицинская помощь по некоторым  видам заболеваний, определенным  законом, а также медицинская  помощь социально уязвимым слоям населения бесплатна; каждый вправе получить ее в государственных и частных медицинских учреждениях.

    Порядок получения медицинской помощи регулируется законом.

    Статья 35.

    Граждане  Кыргызской Республики имеют право  на благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу действиями в области природопользования.

    Статья 36.

    1. Культура, искусство, литература, наука  и средства массовой информации  свободны.

    2. Государство охраняет исторические  памятники, заботится и создает  необходимые условия для развития  литературы, искусства, науки, средств  массовой информации и спорта.

    3. Граждане имеют право на доступ к ценностям культуры, на занятие искусством и наукой.

    Статья 37.

    Социальная  деятельность государства не должна приводить к замене государственным  попечительством экономической  свободы и активности, возможности  гражданина самому достигать экономического благополучия для себя и своей семьи.

    Статья 38.

    Для внесудебного разрешения споров, возникающих  из гражданских правоотношений, граждане Кыргызской Республики вправе учреждать  третейские суды.

    Полномочия, порядок образования и деятельность третейских судов определяются законом.

    Статья 39.

    В Кыргызской Республике граждане вправе учреждать суды аксакалов.

    Порядок учреждения судов аксакалов, их полномочия и деятельность определяются законом.

    Статья 40.

    1. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государства.

    2. Организация и деятельность адвокатуры  как самоуправляемого профессионального  сообщества адвокатов, а также  права, обязанности и ответственность адвокатов определяются законом.

    Статья 41.

    Опубликование законов и других нормативных  правовых актов, касающихся свобод, прав и обязанностей человека и гражданина, является обязательным условием их применения. 

     Иностранными  гражданами в КР признаются лица, которые не являются гражданами КР и имеют доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства во время постоянного или временного нахождения их на территории КР.

     Лицами  без гражданства считаются лица, не являющиеся гражданами КР и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

     Правовой  статус иностранных граждан и  лиц без гражданства определен  Законом КР «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике» (1994 г.). 

     Действие  уголовного закона во времени. К лицам, совершившим преступление, может быть применен только действующий уголовный закон. Таковыми считаются уголовные законы, вступившие в силу и не утратившие ее в установленном порядке. Существует единый порядок вступления в силу опубликованных уголовных законов: -

     -  если время вступления в силу  закона установлено в самом  тексте закона, то с момента  срока, указанного в тексте;

     - если время вступления в силу  закона не указано, то он  вступает в силу на всей территории республики по истечении 10 дней со дня опубликования в газетах «Эркин-Тоо», «Наша газета» (они считаются официальными текстами).

     Существует  три ее правило  уголовных законов  во времени:

     1. Первое правило заключается в том, что преступность и наказуемость деяния определяется законом, действующим во время совершения преступления.

     1. Первое правило требует установить:

     а) Когда и в какое время совершено общественно опасное деяние.

     б) Какой уголовный закон действовал в момент совершения общественно опасного деяния.

     в) Рассматривает ли общественно опасного деяние уголовный закон, действовавший в момент его совершения как преступление.

     2. Второе правило: закон имеет обратную силу. Закон имеет обратную силу в следующих случаях:

     Когда устраняется наказуемость деяния. Например, приговором Кеминского районного суда от 26 августа 1999 г. Абдрахманова была осуждена по ст.155 УК Киргизской ССР «Преступная бесхозяйственность» к штрафу в сумме 1000 сомов. По приговору Абдрахманова признана виновной в том, что являясь материально-ответственным лицом, работая заведующей магазином №1 Кеминского районного потребительского общества, по своей преступной бесхозяйственности допустила недостачу товарно-материальных ценностей на сумму 5000 сомов. С 1 января 1998 года действовал новый УК, в котором не был предусмотрен такой вид преступления. Согласно ч.1 ст.7 УК, закон устраняющий наказуемость деяния, имеет обратную силу, что означает: новый уголовный закон не признает «преступную бесхозяйственность» преступлением. На этом основании уголовное дело в отношении Абдрахмановой  была прекращено.

     3.Третье  правило: закон обратной силы  не имеет. Закон обратную силу  не имеет в следующих случаях:

     Когда закон устанавливает. Например, наказуемость деяния, по Закону КР от 7 марта 2004 г. УК дополнен новая ст.305 «Нарушение земельного законодательства КР». Должностные лица, допустившие нарушения земельного законодательства до 7 марта 2004 г., при выявлении этих нарушений после указанного срока не могут быть привлечены к уголовной ответственности, поскольку уголовный закон, устанавливающий ответственность, не действует обратно.

     Прекращение действия уголовного закона возможно, если

     -   в новом законе прямо указано  об отмене ранее действовавшего закона;

     -  когда новый закон заменяет старый, и об этом прямо сказано в тексте нового закона; если нет такого указания, то выясняется путем толкования закона;

     - истекли указанные в законе  сроки.

     Новый закон, как правило, действует только наперед, но в двух случаях имеет  обратную силу: если он устраняет наказуемости деяния, если он смягчает ответственность за деяние.

     Граждане  Кыргызской Республики, где бы они  ни совершили преступление, несут  ответственность по уголовным законам  Кыргызской Республики. Принцип действия уголовного закона в пространстве требует уяснения понятий:

     а) территория Кыргызской Республики;

     б) объекты и зоны вне территории Кыргызской Республики, на которые  распространяется кыргызский уголовный  закон;

     в) место совершения преступления;

     г) ответственность иностранных граждан (в частности, дипломатических представителей) и лиц без гражданства за преступления, совершенные на территории Кыргызской Республики;

     д) ответственность граждан Кыргызской Республики за преступления, совершенные на территории другого государства;

     е) ответственность по уголовным законам Кыргызской Республики лиц без гражданства и иностранных граждан за преступления, совершенные на территории другого государства.

     Под территорией Кыргызской Республики понимается находящаяся в пределах его государственных границ суша, т. е. сухопутная территория, воздушное пространство, недра. Кыргызский уголовный закон действует также на невоенных кораблях и самолетах Кыргызской Республики, в открытом море, на военных кораблях и самолетах, где бы они ни находились. Государственной границей является линия, определяющая пределы сухопутной территории Кыргызской Республики. Вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, является границей воздушного пространства и недр Кыргызской Республики. Недра - это пространство под поверхностью сухопутной территории, очерченной государственной границей Кыргызской Республики. Каких-либо ограничений глубины недр, являющихся территорией Кыргызской Республики, не существует.

     Преступление  считается совершенным на территории Кыргызской Республики, если приготовление и покушение осуществлены за границей, а окончание преступления совершено или преступный результат наступил на территории Кыргызской Республики, а также, если организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории Кыргызской Республики или соучастие имело место в Кыргызской Республике, а исполнитель преступления за границей.

     Уголовная ответственность дипломатических  представителей иностранных государств и иных граждан, которые, согласно действующим законам и международным договорам, неподсудны по уголовным делам судам Кыргызской Республики, в случае совершения этими лицами преступления на территории Кыргызской Республики, решается дипломатическим путем. Согласно положению о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Кыргызской Республики, личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советники, торговые представители и их заместители, военные атташе и секретари-архивисты, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Кыргызской Республики и проживающие совместно с ними. Ограниченным иммунитетом от уголовной юрисдикции Кыргызской Республики на началах взаимности пользуются консульские должностные лица, сотрудники обслуживающего персонала дипломатических представительств, а также представители и должностные лица международных организаций, члены парламентских и правительственных делегаций. Круг лиц, пользующихся правом экстерриториальности, может быть расширен или сужен по договоренности заинтересованных сторон. Права экстерриториальности распространяются также на служебное и жилое помещение, на средства передвижения дипломатических представителей.

     Кыргызская  Республика присоединяется к ряду международных конвенций, предусматривающих уголовную ответственность за деяния, которые по кыргызскому уголовному праву признаются общественно опасными и уголовно наказуемыми, независимо от того, совершены ли они на территории Кыргызской Республики или другого государства.

4. Толкование уголовного  закона

     Цель  толкования закона - установление его  подлинного смысла и содержания, которые вложил в него законодатель, что крайне необходимо для применения его в точном соответствии с волей законодателя.

     Толкование  уголовного закона имеет свою структуру

 

 

 
 

     Толкование  уголовного закона различают:

1. по  субъекту; 2. по приему; 3. по объему; 4. по субъекту - оно указывает на степень обязательности такого толкования для исполнения:

     а) Легальное толкование закона - оно  исходит в соответствии с Конституцией от высшего законодательного органа государства - Жогорку Кенеша. Поэтому оно имеет обязательный характер, силу закона для всех, применяющих его. Такое толкование не создает новых норм поведения людей, разъясняет уже действующий.

     б) Судебное толкование закона дается судами всех инстанций, применяющими норму уголовного закона при рассмотрении конкретного уголовного дела. Оно имеет обязательную силу только по данному конкретному уголовному делу и после вступления приговора в законную силу приобретает для этого дела силу закона.

     К судебным толкованиям закона относятся  руководящие разъяснения, даваемые в постановлениях пленума Верховного суда Кыргызской Республики, они служат образцом правильного применения закона для нижестоящих судов при решении аналогичных дел. Любой приговор суда, идущий вразрез с таким разъяснением, подлежит безусловной отмене.

     в) Научным или доктринальным толкованием закона является толкование, даваемое в научных статьях, монографиях, учебниках, лекциях, выступлениях по вопросам уголовного права. Оно не имеет обязательной силы, но также основано на обобщении и анализе судебной практики, и для понимания и применения уголовного закона имеет большое значение.

По  приему толкования уголовного закона различаются: