Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2011 в 11:58, дипломная работа

Описание

Целью настоящей работы является изучение процесса лицензирования предпринимательской деятельности, для достижения которой необходимо:
рассмотреть последовательно этапы, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий на примере Лицензионной палаты администрации Тюменской области;

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..4
Глава 1. Развитие законодательства о лицензировании отдельных
видов деятельности ………….……………………………….……7
1.1. История развития института лицензирования в России…………7
1.2. Сравнительный анализ Федерального закона от 25.09.1998
№ 158-ФЗ «О лицензировании отдельны видов деятельности»
и Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»……………15
1.3. Правовая база лицензирования за рубежом (на примере США,
Канады, Германии, Бельгии)………………………………….…..22
Глава 2. Лицензионное производство (на примере деятельности
Лицензионной палаты Ханты-Мансийского автономного
округа)……………………..……………………….……………....….31
2.1. Порядок предоставления, переоформления документов
подтверждающих наличие лицензии…………………...……..…..31
2.2. Контроль лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований и условий ……………………………..40
Глава 3. Ответственность в сфере лицензирования………………………….47
3.1. Ответственность за невыполнение лицензиатами лицензионных
условий и требований……………………………………………….47
3.2. Уголовная ответственность предпринимателей и должностных
лиц органов лицензирования………………………………………55
Заключение ……………………………………………………………….65
Сноски…………………………………………………………….……….69
Список используемой литературы………………………………………76
Приложение

Скачать (71.95 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Работа состоит из  1 файл

Мой диплом.doc

— 371.50 Кб (Скачать документ)
 
 

   Глава 3. 

  1. См. ст. 13 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 33 (часть 1) .- ст. 3430.
  2. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности»/ А.Б. Агапов- М.: - Статут. –2000.- С. 151.
  3. См. ст.25 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.: Теис, 1996. – 112 с.
  4. См. ст. 13 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 33 (часть 1) .- ст. 3430.
  5. Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Российская юстиция. – 1999. - № 6 С.26-27.
  6. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности»/ А.Б. Агапов- М.: - Статут.- 2000.- С. 11.
  7. См. ст. 13 Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 39. - ст. 4857.
  8. См. ст. 9 Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 39. - ст. 4857.
  9. См. ст. 171 Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство «Новая Волна», 2001 – С.182.
  10. Жалинский А. Уголовная ответственность в сфере лицензирования // Закон. –2000. - №1 С. 114.
  11. См. п. 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2001 № 402 Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. –2001. - № 22. – ст.2247.
  12. См. п. 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 367 Об утверждении положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов // Сборник законодательства Российской Федерации. –2001. - № 21. – ст.2081.
  13. Хвалина А. Уголовная ответственность как средство обеспечения правоохранительных интересов участников лицензионных споров //  Лицензионное обозрение. –2001. - № 7-8. – С. 32.
  14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под. Ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. – М.: Зеркало. 1998. – С. 386.
  15. Жалинский А. Уголовная ответственность в сфере лицензирования // Закон. –2000. - №1 С. 118.
  16. См. ст. 169 Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство «Новая Волна», 2001 – С.182.
  17. Жалинский А. Уголовная ответственность в сфере лицензирования // Закон. - 2000. - №1 С. 116.
 
 

   Заключение 

  1. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов  деятельности»/ А.Б. Агапов- М.: - Статут. - 2000.- С.19.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 
 

      1. Нормативные акты: 

  1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 2000. – 80 с.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. - М.: Издательство «Новая Волна», 1996. – 512 с.
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.: Теис, 1996. – 112 с.
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательство «Новая Волна», 2001 – 182 с.
  5. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. – М.: Издательство «ЭКМОС». – 1999. – 160 с.
  6. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 39. - ст. 4857.
  7. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 33 (часть 1).- ст. 3430.
  8. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ О лекарственных средствах // Сборник законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 26. – ст.3006.
  9. Закон Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 О медицинском страховании граждан в Российской Федерации // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991 - № 27. – ст.920.
  10. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.1993 № 492 О полномочиях органов исполнительной власти краев областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1993. - № 22 ст.2033.
  11. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 № 1418 О лицензировании отдельных видов деятельности// Сборник законодательства Российской Федерации. –1995. - № 1. – ст.69.
  12. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 № 326 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Сборник законодательства Российской Федерации. 2000 № 16  ст. 1716.
  13. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 №135 О лицензировании отдельных видов деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. 2002 № 9  ст. 928.
  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2001 № 414 Об утверждении положения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом аудиовизуальных произведений, осуществляемой в кинозале // Сборник законодательства Российской Федерации. - 2001. -  № 23. - ст.2370.
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2001 № 402 Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. –2001. -№ 22. – ст.2247.
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 367 Об утверждении положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов // Сборник законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 21. – ст.2081.
  17. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 393 Об утверждении положения о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1996. -№ 15. - ст. 1631.
  18. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 № 95 О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности // Сборник законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 7. - ст.695.
  19. Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. – Вестник Арбитражного суда. - № 9. – 1996.
  20. Информационное письмо Высшего Арбитражного суда Российской  Федерации от 28.10.98 № СЗ-/УЗ-819 О Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности // Вестник Арбитражного суда. № 12. – 1998.
  21. Вестник Высшего Арбитражного Суда. - № 1 / 1999. Раздел: из практики Арбитражных Судов. - С.63.
 

      2. Специальная литература: 

  1. Алан М. Вильнер О нормативно-правовых аспектах лицензирования отдельных видов  деятельности в США и штате  Мэриленд //  Лицензионное обозрение. –2000. -  № 1. С. 30.
  2. Воронов А. Трофименко И. Некоторые проблемы лицензирования // Юридический мир. – 1998. – С. 29-38.
  3. Дремова Л. Законопроект нуждается в серьезной доработке // Лицензионное обозрение. – 2001. - № 3. С. 5-8.
  4. Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция.- 1999.- 336 с.
  5. Жалинский А. Уголовная ответственность в сфере лицензирования // Закон. –2000. - №1 С. 114-120.
  6. Заводнов В. Сравнительный анализ двух Федеральных законов, или новые  правила игры // Лицензионное обозрение. – 2001.- № 7-8. С. 6-7.
  7. Злотник П. и Злотник Г. Проблемы правового регулирования лицензирования // Хозяйство и право. –2000. -№2. – С.92-94.
  8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под. Ред. Кузнецовой. – М.: Зеркало. 1998. – 878 с.
  9. Кудашкин В. Отказ лица от действий, разрешенных лицензией, как средство реализации правоспособности и субъективного права // Государство и право. – 1999. - № 11. – С. 22-24.
  10. Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Российская юстиция. – 1999. - № 6 С.26-27.
  11. Олейник О. Лицензирование отдельных видов деятельности в Российской праве // Закон. – 2000. - № 1.- С. 20-24.
  12. Основные задачи и вопросы лицензирования. Центр потребительского права Католического университета, г. Ливен-ля Нев (Бельгия).
  13. Послание Президента Российской Федерации от 04.04.2001 «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства // Российская газета. – 2001. - № 66. – С. 3.
  14. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности»/ А.Б.Агапов- М.: - Статут.-2000.- С. 11.
  15. Пояснительная записка к проекту Федерального закона // Гарант – справочная система, ГРАНТ 5.1. май 28, 2000.
  16. Предпринимательское право: Учебник для вузов / Под редакцией Н.М. Коршунова, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2000. – 415 с.
  17. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. Т.1/ Отв. Ред.О.М. Олейник. – М.: Юристь.- 1999. – 727 с.
  18. Сергеев В. Проблема лицензирования отдельных видов деятельности с  точки зрения квалификации криминального предпринимательства // Право и экономика. – 1999. - № 9 . – С. 55-61.
  19. Спектор Е. Разрешение и лицензия в законодательстве о лицензировании // Законодательство и экономика. – 2000.- № 8. – С.21.
  20. Терещенко Л. Вопросы лицензирования в законодательстве и судебно-арбитражной практике // Юридический мир. – 1998. - № 5. – С.11-13.
  21. Хвалина А. Правовая база лицензирования за рубежом // Лицензионной обозрение. – 2001. - № 4. С. 48- 51.
  22. Хвалина А. Уголовная ответственность как средство обеспечения  правоохранительных интересов участников лицензионных споров // Лицензионное обозрение. –2001. - № 7-8. – С. 32-35.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Приложение 1 

      Перечень  федеральных законов устанавливающих

      лицензирование  иных видов деятельности не включенных

      в статью 17 Федерального закона от 25.09.1998 № 158-ФЗ

      «О  лицензировании отдельных видов  деятельности» 

      1. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском  страховании граждан в Российской  Федерации" (Ведомости Съезда  народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 27, ст.920; 1993, N 17, ст.602).

      2. Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных  биржах и биржевой торговле" (Ведомости Съезда народных депутатов  Российской Федерации и Верховного  Совета Российской Федерации, 1992, N 18, ст.961; N 34, ст.961; 1993, N 22, ст.790; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397).

      3. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной  детективной и охранной деятельности  в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст.888).

      4. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической  помощи и гарантиях прав граждан  при ее оказании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1913; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613).

      5. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст.5341; 2000, N 33, ст.3348).

      6. Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.56 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст.4; 1999, N 29, ст.3703; N 47, ст.5622).

      7. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4524-1 "О федеральных  органах правительственной связи  и информации" (Ведомости Съезда  народных депутатов Российской  Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.423).

      8. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении  единства измерений" (Ведомости  Съезда народных депутатов Российской  Федерации и Верховного Совета  Российской Федерации, 1993, N 23 ст.811).

      9. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации  продукции и услуг" (Ведомости  Съезда народных депутатов Российской  Федерации и Верховного Совета  Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4; 1998, N 10, ст.1143; N 31, ст.3832).

      10. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5154-1 "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов  Российской Федерации и Верховного  Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст.917; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4).

      11. "Основы законодательства Российской  Федерации об охране здоровья  граждан" от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости  Съезда народных депутатов Российской  Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст.1143; 1999, N 51, ст.6289).

      12. Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической  деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 50, ст.5609).

      13. Федеральный закон от 2 декабря  1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках  сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия для  государственных нужд" (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3303).

      14. Федеральный закон от 21 декабря  1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской  Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430).

      15. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст.609).

      16. Федеральный закон от 23 февраля  1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных  ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст.713).

      17. Федеральный закон от 14 марта  1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых  природных территориях" (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024).

Информация о работе Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности