Регулирование информационных отношений в сети Интернет

На сегодняшний  день картина правового регулирования  в данной сфере общественных отношений, как уже было мною замечено ранее, представляет из себя практически полный хаос, приведу конкретный пример. При том, что в области применения ГАС «Выборы» действует один федеральный конституционный закон, четыре федеральных закона, четыре акта Президента, два постановления Правительства РФ, три акта федеральных министерств и ведомств, болыное число нормативных актов Центральной избирательной комиссии РФ и субьектов Российской Федерации все указанные выше нормативные акты в ряде случаев не согласованы между собой, зачастую могут трактоваться неоднозначно, сложны в их практическом применении, а главное: несмотря на их множественность, не регулируют весьма важные моменты, как то: информационная безопасность системы, юридическая сила документов, получаемых с использованием ГАС «Выборы», порядок доступа к информационным ресурсам системы и т.д. Все вышеуказанное приводит нас к тому что простое обычное заимствование данной системы и ее правового статуса из области административного права в область, так сказать, «чистого» информационного права не приведет к желаемым результатам и не решит обозначенной нами проблемы, а из этого следует только один вывод: при переносе подобной схемы в общедоступный Интернет необходима не только ее техническая доработка для целей всего информационного сообщества, но и создание нового правового акта, акта законодателъного уровня, который на опыте применения ГАС «Выборы» урегулируег все основные вопросы применения общедоступного неанонимного Интернета. Исходя из вышеприведенного, мы приходим к выводу о необходимости принятия федерального закона, регулирующего общественные отношения в области применения общедоступного неанонимного Интернета.

Еще одна причина, почему деятельность в сфере общедоступного неанонимного Интернета должна регулироваться именно федеральным законом кроется в том, что в данном фрагменте «обычного» Интернета будут содержаться персональные данные, которые относятся к категории личной тайны (персональных данных).

При разработке данного закона необходимо учитывать  что неанонимная информация, имеющая юридическую ценность должна отвечать ряду критериев. А именно:

1. Информация должна обладать юридической значимостью 
(доказательственной силой);

2. Бытъ в своем конечном виде доступна для понимания человека;
4. Для сохранения юридической силы отдельные экземпляры одной и той же информации должны оставаться неизменными с течением времени; Информация должна предоставлять возможность ее воспроизведения с одинаковыми данными в различных экземплярах;

В заключение хочется подчеркнуть  еще один, крайне важный момент, поскольку  Интернет  представляет  собой  трансграничную  информационно -телекоммуникационную сеть, и в нем отсутствуют географические и геополитические границы государств происходит столкновение национальных законодательств стран в этих сетях. Применительно к более наглядным примерам, можно образно сказать что при путешествии по информационной глобальной сети Интернет человек пересекает множество границ за доли секунды перемещаясь из юрисдикции одного государства под юрисдикцию другого, при этом физически находясь на территории третьего (пятого, десятого и т.д.). На этой основе возникает проблема формирования нового международного информационного законодательства.

В данной работе автор пытается систематизировать  и урегулировать отношения, складывающиеся в пределах «Российского» раздела Интернета -рунета, однако принятие только предлагаемого закона не решит всех проблем, и не станет панацеей, комплексное решение всех возникающих вопросов при правовом регулировании Интернета, в силу его природы, возможно только на международном уровне при приложении усилий всех государств современного мира. Поскольку именно на этом уровне необходимо регулировать основную группу отношений, возникающих в виртуальной среде Интернет, не имеющей географических границ. Говоря о необходимости принятия нормативных актов в данной области и о создании структурированной технологии правовой регламентации в киберпросгранстве, необходимо отделять, что является предметом закона, что может быть урегулировано подзаконным актом, что договором, а что стандартами н техническими условиями. По нашему мнению, законы в данной области нужно создавать с некоторым запасом технической гибкости, закон, регулирующий столь мобильную отрасль как информационное право, не может претендовать на окончательную завершенность. Законы в данной области следует создавать так, чтобы они могли непрерывно развиваться и постоянно догонять информационную технику и технологии. Неизменным же должна оставаться методология, воспринимаемая обществом как свод естественных принципов построения информационной безопасности общества, человека, государства.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (ред. от 28 сентября 1979 г.) [Текст] // Авторское право и смежные права: Конвенции, договоры и соглашения. - Минск, 2008. – 349 с.
2. Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве от 16 сентября 1955 г. [Текст] // Авторское право и смежные права: Конвенции, договоры и соглашения. - Минск, 2008. – 349 с.
3. Конвенция о праве международных договоров 1969 г. [Текст] // Сборник международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан. Том 3. - Астана, 2010. – 621 с.
4. Конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Римская конвенция) 1961 г. [Текст] // Авторское право и смежные права: Конвенции, договоры и соглашения. - Минск, 2008. – 349 с.
5. Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Брюссельская конвенция) 1974 г. [Текст] // Авторское право и смежные права: Конвенции, договоры и соглашения. - Минск, 2008. – 349 с.
6. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. (ред. от 2 октября 1979 г.) [Текст] // Авторское право и смежные права: Конвенции, договоры и соглашения. - Минск, 2008. – 349 с.
7. Устав ООН и Статут Международного суда ООН [Текст] //Действующее международное право: В 3-х т.- М.: Международные отношения, 2007. – Т.1. – 306 с.
8. Статут Международного суда ООН [Текст] // Действующее международное право: В 3-х т.- М.: Международные отношения, 2007. – Т.1. – 306 с.
9. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров 15 апреля 1994 г.[Текст] // В сб.: Всемирная торговая организация: документы и комментарии. – М.: Проспект, 2008. – 349 с.
10. Модельный Гражданский кодекс для государств-участников СНГ [Электронный ресурс] // Межпарламентская Ассамблея СНГ. Модельные законы и кодексы //  URL:http://www.iacis.ru .
11. Соглашение стран СНГ «О сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности» Москва, 6 марта 1998 г.[Текст] // Бюллетень международных договоров. – 2002. - № 7. – С.67.
12. Соглашение стран СНГ «О мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний», Минск, 4 июня 1999 г.[Текст] // Бюллетень международных договоров. – 2002. - № 3. – С.46.
13. Соглашение «О сотрудничестве в области охраны промышленной собственности между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации» от 28 марта 1994 г.[Текст] // Бюллетень международных договоров. – 1994. - № 7. – С.78.
14. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Грузии от 30 декабря 1999 г. «О сотрудничестве в области охраны промышленной собственности» [Текст] // Юридическая газета.- 2000. - 26 января.
15. Конституция Российской Федерации. [Текст] //  – М.: Проспект, 2011. – 44 с.
16. Гражданский кодекс Российской Федерации, Ч.1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, Ч.2. от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, Ч.3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ, Ч.4 от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ, с изм. и доп. от 24 февр.2010 г. [Текст]  // Российская газета. – 1994. – 1 дек.; Российская газета. – 1996. – 27 янв.; Российская газета. – 2001. – 27 нояб.; Российская газета. – 2006. – 19 дек.; Российская газета. – 2010. – 25 февр.
17. Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ, с изм. и доп. от 1 декабря 2007 г. [Текст] // Российская газета. – 1995. – 16 июля; Российская газета. – 2007. – 2 декабря.
18. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», с изм. и доп. от 2 февраля 2006 г. [Текст] // Российская газета. – 2003. – 9 дек.; Российская газета. – 2006. – 3 февр.
19. Закон Республики Казахстан от 30 мая 2005 г. «О международных договорах Республики Казахстан» [Текст] //  Казахстанская правда. – 2005. – 31 мая.
20. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 299 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам», с изм. и доп. от 8 апреля 2009 г. [Текст] // Российская газета. – 2004. – 17 июня; Российская газета. – 2009. – 9 апреля.
21. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. № 552 «Об утверждении Положения о полномочном представителе Российской Федерации в Совместной рабочей комиссии государств - участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности» [Текст] // Российская газета. – 2005. – 4 сентября.
22. Указ Президента РК от 17 мая 2003 г. № 1096 «О стратегии индустриально - инновационного развития Республики Казахстан на 2003 -2015 годы» [Текст] // Казахстанская правда. – 2003. – 18 мая.
23. Указ Президента Республики Казахстан № 2940 «О вопросах реализации международных договоров Республики Казахстан и договоренностей, достигнутых в ходе встреч и переговоров на высшем и межправительственном уровнях» от 9 апреля 1996 г. [Текст] //  Казахстанская правда. – 1996. – 10 апреля.

Основная литература

24. Aбайдельдинов, Е.М. Теоретико-правовые аспекты приоритетности в соотношении международного и национального права Республики Казахстан [Текст]: Автореферат / Е.М. Абайдельдинов. – Алматы, 2007. – 44 с.
25. Абдакимова, Д.А. Защита прав интеллектуальной собственности [Текст] // Правовая реформа в Казахстане / Д.А. Абдакимова.- 2008. - № 2. - С.84-86.
26. Абдакимова, Д.А. Интеллектуальная собственность и Интернет: правовое регулирование в зарубежных странах [Текст] / Д.А. Абдакимова // Вестник Университета имени Д.А.Кунаева. - 2008. -№ 2.-С.54-57.
27. Абдакимова, Д.А. Роль Всемирной Организации Интеллектуальной собственности в развитии международного интеллектуального права [Текст] / Д.А. Абдакимова // Казахстанский журнал международного права. - 2007. - № 1. - С. 57-72.
28. Авторское право и смежные права [Текст]: Конвенции, договоры и соглашения. - Минск, 2008. – 349 с.
29. Баскин, Ю.Я. История международного права [Текст] / Ю.Я. Баскин, Д.И. Фельдман. - М., 2007. -  605 с.
30. Бачило, И. Л. Информационное право [Текст] : учебник/ И. Л. Бачило.- М. : ЮРАЙТ, 2010.- 454 c.
31. Бачило, И. Л. Информационное право [Текст] : учебник/ И. Л. Бачило.- 2-е изд., перераб. и доп.- М. : ЮРАЙТ, 2011.- 522 c.
32. Биекенов, М.А. Конституция Республики Казахстан и политико-правовой статус международного договора [Текст] / М.А. Биекенов // Конституция и законотворческий процесс в Республике Казахстан. Материалы международной научно-практической конференции. - Астана, 2008. – 452 с.
33. Бузова, Н.В. Совершенствование положений международных договоров, касающихся исключительного права организаций вещания [Текст] / Н.В. Бузова // Законодательство. – 2009. - № 5. – С.4-7.
34. Виговский, Е.В. Защита прав интеллектуальной собственности. Проблемы и пути решения [Текст] / Е.В. Виговский // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2009. - № 7. – С.4-6; № 8. – С.5-7.
35. Власенко, А.В. Охрана объектов авторского права в сети "Интернет" [Текст] / А.В. Власенко // Образование и право. – 2010. - № 1. – С.6-8.
36. Городов, О.А. Основы информационного права России [Текст] : учебное пособие/ О.А. Городов.- СПб : Юрид.центр Пресс, 2003.- 303 c.
37. Гришаев, С.П. Интеллектуальная собственность [Текст]: Учебник / С.П. Гришаев. – М.: Проспект, 2009. – 529 с.
38. Денисов, Ю. Противодействие экстремизму в сети Интернет [Текст] / Ю. Денисов // Законность .- 2009. -№ 6 . - C. 3-5
39. Досымбеков, Д. Проблемы реализации норм международных договоров в Республике Казахстан [Текст] / Д. Досымбеков // Фемида. – 2010. - № 3. – С.19-20.
40. Дремлюга, Р. И. Интернет как способ и средство совершения преступления [Текст] / Р. И. Дремлюга  // Информационное право .- 2008. -№ 4(15) . - C. 27-30.
41. Еременко, В.И. Административный регламент в сфере регистрации договоров о предоставлении права на объекты интеллектуальной собственности [Текст] / В.И. Еременко, В.Н. Евдокимова // Законодательство и экономика. – 2009. - № 11. – С.6-8.
42. Еремин, А.В. Договор по авторскому праву ВОИС [Текст] / А.В. Еремин // Гражданин и право. – 2010. – № 3. – С.7-9.
43. Жарова, А.К. Правовые проблемы обращения информации в Интернете. Опыт Республики Узбекистан [Текст]: Автореферат / А.К. Жарова. - М., 2007. – 39 с.
44. Захарова, Н.С. О месте интеллектуальной собственности в системе российского права [Текст]  / Н.С. Захарова. – 2010. – Судья. - № 1. – С.8.
45. Зимненко, Б.Л. Международное и внутригосударственное право: их соотношение [Текст] / Б.Л. Зимненко // Московский журнал международного права. - 2008. - № 3. - С. 165.
46. Золотарева, А.Б. Некоторые проблемы правового регулирования международных сделок с интеллектуальной собственностью [Текст] / А.Б. Золотарева // Финансовые и бухгалтерские консультации. – 2009. - № 4. – С.11-12.
47. Интеллектуальная собственность. Правовое регулирование. Практика. Документы [Текст] / Под ред. Семенихина В.В. - М, 2007.-622 с.
48. Калятин, В.О. Интеллектуальная собственность [Текст]: Учебник для ВУЗов / В.О. Калятин. - М.: Проспект, 2008.-422 с.
49. Килясханов И.Ш. Информационное право [Текст] : учебное пособие/ И.Ш. Килясханов, Ю.М. Саранчук.- М. : ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2009.- 136 c.
50. Килясханов, И.Ш. Информационное право в терминах и понятиях [Текст] : учебное пособие/ И.Ш. Килясханов, Ю.М. Саранчук.- М. : ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2009.- 136 c.
51. Ковалева, Н.Н. Информационное право России [Текст] : учебное пособие/ Н.Н. Ковалева.- М. : Дашков и К, 2007.- 359
52. Копылов, В.А. Информационное право [Текст] : учебник/ В.А. Копылов.- М. : Юристъ, 2005.- 510 c.
53. Корчагина, Н.П. Спорные вопросы охраны авторских прав [Текст] / Н.П. Корчагина // Право и экономика.- 2010.-№ 3.-С.16-19.
54. Кротин, А.Б. Интеллектуальная собственность: некоторые вопросы правоприменения [Текст] / А.Б. Кротин // Апелляция. Арбитражные споры. – 2009. - № 4. – С.8-10.
55. Кульков, М. Соблюдение прав на объекты интеллектуальной собственности в рекламе  [Текст] / М. Кульков //  Корпоративный юрист.-2007.- N 1.-С.32.
56. Леанович, Е.Б. Трансграничные аспекты охраны прав интеллектуальной собственности [Текст] Е.Б. Леанович // Имущественные отношения. – 2009. - № 10. – С.15-19.
57. Лукашук, И.И. Современное право международных договоров. В 2 т. Том 1. Заключение международных договоров [Текст] / И.И. Лукашук. - М.: Волтерс Клувер, 2010. -672 с.
58. Мальцев, А. Как защитить российскую интеллектуальную собственность за рубежом при отсутствии ее международной или национальной регистрации [Текст] / А. Мальцев // Корпоративный юрист. – 2009.- № 9. – С.5-6.
59. Международное право в документах [Текст] / Сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков. – М.: Приор, 2009. – 896 с.
60. Минбалеев, А.В. Противодействие спаму (законодательство и судебная практика) [Текст] / А.В. Минбалеев   // Юрист . - 2010. - № 12. - C. 22-25.
61. Мобильное и интернет - телевидение : правовые проблемы организации вещания [Текст] / М. В. Прокофьева  // Информационное право .- 2010. -№ 4 . - C. 6 – 10.
62. Морозов, А.П. Актуальные вопросы применения законодательства, связанного с защитой интеллектуальной собственности, в судебно-арбитражной практике [Текст]  / А.П. Морозов // Апелляция. Арбитражные споры. – 2009. - № 3. – С.11-12.
63. Назарбаев, Н.А. Казахстан - 2030. Послание Президента страны народу Казахстана [Текст] / Н.А. Назарбаев. - Алматы: Билим, 2010. – 135 с.
64. Панова, Е.Н. Объекты интеллектуальной собственности основные понятия, классификация, роль таможенных органов в обороте через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности [Текст] / Е. Н. Панова // Право и экономика. – 2009. - № 12. – С.4-6.
65. Панова, Е.Н. Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности: роль таможенной оценки в регулировании внешнеэкономической деятельности [Текст] / Е.Н. Панова // Право и экономика. – 2009. - № 8. – С.4-5.
66. Попов, Д. Законы по охране интеллектуальной собственности - объединяйтесь! [Текст] / Д. Попов // Ремедиум. – 2011. - № 2. – С.8-10.
67. Санабаева, Д.У. Международные договоренности Республики Казахстан: понятие и особенности по действующему законодательству [Текст] / Д.У. Санабаева // Вестник КазНУ имени аль-Фараби, серия международные отношения и международное право. - 2009. -№3 (11).-С. 129-133.
68. Санабаева, Д.У. Международные договоры и договоренности в международном праве [Текст] / Д.У. Санабаева // Вестник НАН Республики Казахстан. - 2008. - № 5. - С. 199-202.
69. Санабаева, Д.У. Особенности принятия текста международного договора [Текст] / Д.У. Санабаева // Известия НАН РК. Серия общественных наук. - 2010. - № 3. - С. 54-62.
70. Санабаева, Д.У. Правовые аспекты участия Казахстана в процессе заключения международных договоров [Текст]: Автореферат / Д.У. Санабаева. – Алматы, 2008. – 24 с.
71. Санабаева, Д.У. Способы выражения согласия государства на обязательность международного договора и вопрос о его приоритетности [Текст] / Д.У. Санабаева // «Актуальные проблемы участия Республики Казахстан в межгосударственном сотрудничестве»: материалы научно-теоретической конференции, посвященной 70-летию КазНУ имени аль-Фараби. - Алматы, 2009. - С. 49-52.
72. Сафонова, О.Н. Соотношение и взаимодействие национального права Республики Казахстан и международного права [Текст]: Автореферат / О.Н. Сафонова. -Усть-Каменогорск, 2007. – 29 с.
73. Свиридов, Н.Л. Понятие и содержание законных границ и ограничений исключительного интеллектуального права (права интеллектуальной собственности)  [Текст] / Н.Л. Свиридов // Законодательство. – 2009. - № 5. – С.9-11.
74. Стремецкая, Н.Л. Взаимосвязь авторского права и смежных прав как институтов гражданского права [Текст] / Н.Л. Стремнецкая // Законодательство. -2009. -№ 8.- С.43.
75. Судариков, С.А. Авторское право [Текст]: Учебник / С.А. Судариков. – М.: Проспект, 2010. – 513 с.
76. Талалаев, А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров [Текст]: Комментарий / А.Н. Талалаев. - М.: Юридическая литература, 2007. - 336 с.
77. Тарасенкова, А. Н. Как избежать правовых нарушений в пространстве «Интернет» [Текст] / А. Н. Тарасенкова // Библиотечка "Российской газеты" .- 2009. -№ 18 . - C. 1-160.
78. Тедеев, А. А. Проблемы и условия правового регулирования интернет-отношений [Текст] / А. А. Тедеев  // Информационное право .- 2008. -№ 4(15) . - C. 21-24
79. Тумасова, В.И. Практические аспекты управления объектами интеллектуальной собственности и нематериальными активами [Текст]/ В.И. Тумасова. – 4-е изд., перераб. // Система ГАРАНТ. – 2010.
80. Турчикенова, А.К. Условия межгосударственной охраны интеллектуальной собственности в странах СНГ [Текст]  / А.К. Турчикенова // Правовое государство в Республике Казахстан: проблемы и перспективы: Материалы международной научно-практической конференции. – Астана, 2002. – С.172-174.
81. Усольцева, С.В. Система договоров в сфере интеллектуальной собственности [Текст] / С.В. Усольцева // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2010. - № 5. – С.7-8.
82. Черниченко, С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Том.1: Современные теоретические проблемы [Текст] / С.В. Черниченко. - М., 2007. – 512 с.
83. Шемелин, А. В., Гаджиев Р. Д. Роль интернет-ресурса в предвыборной агитации в России [Текст] / А. В. Шемелин, Р. Д. Гаджиев // Информационное право .- 2008. -№ 4(15) . - C. 31-33
84. Щербаков, А. Защита интеллектуальной собственности [Текст] / А. Щербаков // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2009. - № 25. – С.3.

Судебная практика

85. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2007. - № 11. - С. 32 - 34.
86. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ВАС-3862/10 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2010. - № 4. - С.12 - 13.