Основы оперативно-розыскной деятельности

Объект состава опроса — общий.

В составе обязательного признака выступает лицо — носитель информации. Добровольное согласие липа на опрос, выраженное опрашиваемому недвусмысленным способом, является основным условием проведения опроса.

Объективная сторона  состава опроса —  это оперативно-розыскное действие.

По конструкции его состав формальный.

По степени общественной значимости это простой состав. Основания, а также условия для проведения наведения справок — общие.

Различают виды опроса — заранее подготовленный и неподготовленный, т.е. проводимый экспромтом.

Формы проведения опроса. Он проводится как гласно, так и конфиденциально (негласно). Причем гласная форма предполагает два способа: официальное представление оперативника, и его зашифрованные действия.

Инициатива выбора формы опроса может исходить как от оперативника, так и от опрашиваемого лица. В процессе опроса интересующие оперативника вопросы могут задаваться напрямую или маскироваться. Не исключено использование специальных приемов выведывания.

Место и время (срок) проведения опроса законом не ограничены.

     Используемые средства. При проведении опроса согласно ч. 3. ст. 6 ФЗ об ОРД его субъекты вправе использовать (гласно или с соблюдением мер конспирации) технические и иные средства — видео-, кинокамеру, магнитофон и т.п.

Субъект состава опроса. Основным субъектом выступают оперативник или по его заданию (поручению) сотрудники специальных подразделений правоохранительных органов и спецслужб; дополнительный — агент или иное лицо, содействующее проведению оперативно-розыскной деятельности (см. ст. 11 ФЗ об ОРД).             

Субъективная сторона  состава опроса. Вид умысла при опросе зависит от субъекта его проведения. У оперативников он только прямой, у агента, который опрашивает, умысел может быть не только прямым, но и косвенным.   

Оформление данных, полученных в результате опроса. Полученная в итоге опроса информация, как правило, документируется в форме заявлением лица или его объяснением по фактическим обстоятельствам, о котором стало известно из заявления другого лица. В ином случае сведения, полученные в ходе опроса, оформляются актом (рапортом, справкой и др.) должностного лица, проводившего опрос. К акту могут прилагаться аудио-, видеозаписи и прочие технические носители информации.

12.2. Наведение справок (сыскной запрос) — получение фактической информации, имеющей значение для решения конкретных задач оперативно-розыскной деятельности, путем направления запроса (официального или неофициального характера) соответствующему юридическому или физическому лицу, располагающему или могущему располагать таковой, а равно ее получение путем непосредственного ознакомления с соответствующим материальным носителем.

Нормативное обоснование. Сыскной запрос предусмотрен п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Кроме того, отдельные признаки элементов его состава изложены 1 предписаниях ст. 5, 7 и 8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17 ФЗ об ОРД, а также в закрытых нормативных актах соответствующих оперативно-розыскных органов.

Нормативные предписания рекомендательного  характера об этом ОРМ содержатся также в п. 2 ч. 1 ст. 6 Модельного закона государств — участнике СНГ "Об оперативно-розыскной деятельности".                         

Объект состава наведения справок. Объект общий. .

В качестве обязательного признака выступают предмет или лицо —  носитель информации.

Предмет наведения справок — оперативные, криминалистические и иные базы данных (учеты), информационные системы (местные, региональные и общероссийские информационно-поисковые системы) и архивы, другие документальные источники, включая редкие коллекции и т.п.

Адресатом наведения справок может выступать как юридическое, так и физическое лицо.

Объективная сторона  состава наведения справок. Наведение справок — это оперативно-розыскное действие.

По конструкции его состав формальный.

По степени общественной значимости это простой состав (см. разд. 2.4). Однако ФЗ об ОРД допускает возможность расширительного состава в случае, когда при наведении справок изымаются материалы и сообщения (см. п. 1 ч. 1 cm. 15).

Основания, а также условия для проведения наведения справок — общие. Однако при проведении этого ОРМ следует учитывать то, что в законодательстве изложена система защитных нормативных правовых мер, направленных на недопущение разглашения тайны личной жизни граждан и некоторых видов профессиональной тайны.

Способы проведения - двумя основными способами:

• путем непосредственного обращения оперативника (или по его заданию агента) в соответствующую организацию;
• путем направления документального запроса (как правило, письменного) в ту или иную инстанцию.

Формы проведения - гласно и негласно. Причем оперативник, обращаясь гласно к соответствующему адресату, может (и, как правило, должен) Зашифровывать истинную цель наведения справок.

Место и время (сроки) неведения справок не ограничены.

Используемые  средства. Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД при наведении справок оперативник и действующий по его заданию иной субъект вправе использовать технические и иные средства— видеокамеры, фотоаппараты и т.п. (их применение возможно при непосредственном изучении субъектом соответствующих Материалов) (см. разд. 4,4).

Субъект состава наведения  справок - это оперативник или по его заданию (поручению) сотрудники специальных подразделений правоохранительных, органов и спецслужб др.), а также сам оперативно-розыскной орган.

 Дополнительный субъект — агент или иное лицо, содействующее проведению оперативно-розыскной деятельности (см. ст. 17 ФЗ об ОРД).

Субъективная сторона  состава наведения справок. Вид умысла зависит от субъекта его проведения. У оперативника он только прямой, у агента умысел может быть также косвенным.

Оформление данных, полученных в результате наведения справок - в виде справки-меморандума (справки), акта оперативника, который его проводил, и др. Если из запрашиваемого адресата ответ был получен в письменной форме, то документ приобщается к акту. К акту также могут прилагаться аудио-, видеозаписи и прочие технические носители информации и предметы.               

 

12.3. Отождествление личности (сыскное опознание человека) заключается в установлении и идентификации лица (неопознанного трупа) по индивидуализирующим его статическим (пальцевым отпечаткам, составу крови и слюны, следам запаха и следам, оставленным на месте происшествия, и пр.) и динамическим (походке, жестикуляции, мимике и пр.) признакам, а равно при помощи словесного портрета (фоторобота) и других способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознать человека, для решения конкретной задачи оперативно-розыскной деятельности.

Отождествление личности является разновидностью сыскного опознания, включающего  опознание человека (как живого, так и неопознанного трупа) и опознание материальных объектов и животных. Среди материальных объектов различают предметы, документы, участки местности и строения (помещения).

Нормативное обоснование. Сыскное опознание человека предусмотрено п. 7 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Кроме того, отдельные признаки элементов его состава изложены в предписаниях ст. 5, 7 и 8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17 ФЗ об ОРД, а также в нормативных актах соответствующих оперативно-розыскных органов.

Нормативные предписания рекомендательного характера об этом ОРМ содержатся также в п. 3 ч. 1 ст. 6 Модельного закона государств — участников СНГ "Об оперативно-розыскной деятельности".  

Объект состава отождествления личности - общий.

В качестве обязательного признака выступает лицо — носитель информации или опознаваемое лицо. Признак сыскного опознания может проявляться как непосредственно, так и опосредованно.

Объективная сторона  состава отождествления личности –  это оперативно-розыскное действие

По конструкции его состав формальный.

По степени общественной значимости - это простой состав.

Основания и условия для проведения отождествления личности — общие.

Виды отождествления личности. По характеру проведения различают два основных вида отождествления — непосредственное и опосредованное.

По лицу, которое отождествляют, выделяют опознание личности гражданина и опознание трупа.

Способы отождествления личности. Используют различные технические средства и тактические приемы конспиративно от опознаваемого. Наиболее распространенными способами являются: проверка по дактилоскопическим и иным криминалистическим учетам.

Формы проведения - гласно и негласно.

Место и время (сроки) проведения отождествления личности законом не ограничены.

Используемые средства. Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД при отождествлении личности оперативник и действующий по его заданию (поручению) иной субъект вправе использовать технические и иные средства при условии ненанесения ущерба жизни и здоровью людей и непричинения вреда окружающей среде.

К средствам сыскного опознания относится также использование животных, с помощью которых проводят кинологическую выборку.

Субъект состава отождествления личности. Основной субъект— оперативник или по заданию (поручению) оперативного подразделения сотрудники специальных лабораторий и оперативно-технических подразделений правоохранительных органов или научно-исследовательских институтов; дополнительный — агент или иное лицо, содействующее проведению оперативно-розыскной деятельности (см. ст. 17 ФЗ об ОРД), а также специалист - кинолог.

Субъективная сторона  состава отождествления личности. Вид умысла зависит от субъекта его проведения. У оперативника он только прямой, у агента (иных участников этого ОРМ) умысел может быть также косвенным.

Оформление данных, полученных в результате отождествления личности. Как правило, о проведенном мероприятии должен составляться рапорт, но могут быть оформлены сводкой, справкой (справкой-меморандумом), актом сотрудника, агентурным сообщением, объяснением гражданина — участника отождествления личности или заявлением гражданина и др.

 

12.4. Исследование предметов и документов (сыскное исследование материальных объектов) — изучение тех из них, которые, вероятно, сохранили (могли сохранить) на себе следы преступления, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, а равно познание особенностей, которых может способствовать решению иных конкретных задач оперативно-розыскной деятельности.

Как правило, этому ОРМ предшествует сбор образцов для сравнительного исследования.

Нормативное обоснование. Сыскное исследование материальных объектов предусмотрено п. 5 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Отдельные признаки элементов его состава изложены в предписаниях ст. 5, 7 и 8, п. 1 ч. 1 ст. 15. ч. 1 ст. 17 ФЗ об ОРД, ст. 36 ФЗ о наркотиках, межведомственной Инструкции об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий, а также в закрытых нормативных актах соответствующих оперативно-розыскных органов.     

Нормативные предписания рекомендательного характера об этом ОРМ содержатся также в п. 6 ч, 1 ст. 6 Модельного закона государств — участников СНГ "Об оперативно-розыскной деятельности".

Объект состава сыскного исследования материальных объектов – общий.

Обязательным признаком является предмет ("предмет" или "документ").

Объективная сторона  состава сыскного исследования материальных объектов - это оперативно-розыскное действие.

По конструкции его состав формальный.

По степени общественной значимости различают простой и расширительный состав этого ОРМ. При простом составе основания и условия для его проведения — общие. В расширительном составе, связанного с использованием наркотических средств и психотропных веществ, законодатель установил специальные льготные условия. В данном составе они используются без лицензии (см. ст. 36 ФЗ о наркотиках).

Виды исследования –  могут исследования предметов и исследование документов.

Условия сыскного исследования документов (предметов). Основным является необходимость сохранения возможности для будущего использования предметов (документов) в процессе показывания по уголовному делу (включая проведение экспертизы).    

Формы проведения - гласно или негласно.

Место и время проведения законом не ограничены.

Используемые средства. При проведении этого ОРМ согласно ч. 3. ст. 6 ФЗ об ОРД его субъекты вправе использовать (гласно или с соблюдением мер конспирации) технические и иные средства, которые не наносят ущерб жизни и здоровью людей и не причиняют вред окружающей среде (см. разд. 4.4).

Субъект состава исследования предметов и документов - физические лица и юридические лица: криминалистические

Субъективная сторона  состава исследования предметов  и документов. Вид умысла зависит от субъекта его проведения. У оперативника он только прямой, у иных его участников может быть косвенным.

Оформление данных, полученных в результате исследования документов (предметов). Межведомственной Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд допускаются различные варианты их оформления. Как правило, о проведенном мероприятии составляется справка (справка-меморандум), но могут быть оформлены актом оперативника или специалиста, актом или иным документом ведомства и др