Современные проблемы и перспективы валового внешнего долга Казахстана

Развитие национальной экономики невозможно без иностранных  кредитов, инвестиций в сырьевые отрасли, привлечения передовых технологий в экспортные и импортозамещающие отрасли, в аграрный сектор и производство потребительских товаров.

Но вместе с тем, государству  никогда не следует забывать о  том, что привлечение иностранного капитала и валютных ресурсов требует обоснованного подхода в части высокоэффективного их использования, должной отдачи заемных средств. Увеличение значительно внешнего долга может привести к долговременным отрицательным экономическим последствиям, связанным с изменением курса национальной валюты, соотношения экспорта и импорта, затруднениями в развитии отечественной экономики.

Проблема бюджетного дефицита и вытекающая из нее проблема государственного долга чрезвычайно  важны для сегодняшнего Казахстана. Что же можно сделать, и можно ли вообще как-то изменить такое положение?

В настоящее время  сложилось две основные теории по преодолению бюджетного кризиса  и кризиса государственной задолженности. Первая из них основывается на нехватке в экономике наличных денежных средств. Она была высказана недавно известным экономистом Николаем Шмелевым, автором нашумевшей в свое время статьи «Авансы и долги» десятилетней давности. В интервью, озаглавленном «Опять авансы, опять долги» в качестве действенного метода преодоления кризиса называется эмиссия, печать новых денег. На вопрос о том, где взять не хватающие средства, Шмелев отвечает так: «Поменять всю налоговую систему - нужны годы. А их нет…. Все деньги с внутреннего рынка государство уже высосало. А с внешнего рынка много не соберешь. Остается неестественный метод: напечатать деньги…. Да, это немного инфляция, но это замкнутый круг, из которого иначе не выбраться…. При том искусственно созданном денежном голоде, в котором живет страна, какие-то точечные контролируемые инъекции достаточно безопасны. Другого способа я не вижу»

Такой подход аргументируется  недостатком в Казахстанской  экономики наличных денег. По словам Шмелева, «в экономике должно быть наличных и безналичных денег примерно 80 % стоимости ВВП.

Другая же точка зрения, напрочь отрицает возможность эмиссии как средства преодоления бюджетного дефицита. «Работа печатного станка, приводящая к эмиссии, не обусловленной потребностями товарооборота, должна расцениваться как мера, грубо нарушающая законы денежного обращения, а потому недопустимая. Дефицит может покрываться только на заемной основе путем размещения на финансовом рынке государственных ценных бумаг».

Политика устранения бюджетного дефицита не должна быть направлена наскорейшее уравнивание доходов  и расходов государства, это процесс постепенный, требующий конкретных мер в самых разных областях государственной экономической политики. Это и стимулирование бюджетных поступлений, и сокращение государственных расходов (в разумных, конечно, пределах и не за счет наиболее социально и экономически значимых статей).

Это, несомненно, и привлечение  в страну иностранного капитала.

Подводя итоги  дипломной работы можно сказать, что долг присущ каждой стране и  у каждой страны есть свои на то причины, потому что государство, как и  люди, стремится достичь благосостояния, развиваться в ногу с современным миром, изучить все новое и т.д. Если человек берет кредит для покупки нового компьютера, то государство берет заимствование для того, чтобы достичь технического развития и образования, чтоб компьютеры были доступны всем. Кредит это временное явление, так и внешний долг тоже.

Список использованной литературы

1. Мельников В. Д. - Основы финансов: Учебник. - Алматы: ТОО «Издательство LEM», 2005. - 560с.
2. Баймуратов У.Б. –Деньги, кредит, банки: Учебник/ под общ. ред. академика Г. С. Сейткасимова. – Алматы: Каржы- Каражат, Раритет, 2006.- 416с.
3. Долан Э. Дж., Кэмпбелл К. Д., Кэмпбелл Р. Дж. - Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика, 1996-448с.
4. Национальный Банк Республики Казахстан.
5. Воронцов Г. Рынок долгов - Рынок ценных бумаг. №18, 2005. - с. 20-23.
6. Лаврушин О. А., Кроливецкая Л. П. – Банковское дело. – Москва: Финансы и статистика, 1999.
7. Мюллер Г., Гернон Х., Миик Г. Учет: международная перспектива. – Москва: Финансы и статистика, 1996.
8. Гнедовнц Д. Кредитные попечители - Профиль. №11, 2006. - с.78-82.
9. Банковское дело, Москва, 1992.
10. С. Т. Миржакыпова - Бухгалтерский учет в банках. – Алматы, 2006.
11. Мельников В.Д., Ильясов К.К. – Финансы: учебник для ВУЗов. – Алматы, 2001.
12. Носкова И. Я. – Международные валютно-кредитные отношения. – Москва: ЮНИТИ «Банки и биржи», 1995.
13. Платонова И. Н. – Валютный рынок и валютное регулирование. – Москва: Бек, 1996.
14. Зиядуллаев Н. - СНГ в глобальной экономике: стратегия развития. Мировая экономика и международные отношения. №4, 2005. - с.29-34.
15. Закон «О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге» № 464-I от 02.08.1999 года (с изменениями, внесенными Законами РК от 06.11.01г. № 252-II; от 02.07.03 г. № 443-II; от 09.07.03 г. № 482-II; от 10.07.03 г. № 483-II);
16. Закон «О бюджетной системе» № 357-1 от 01.04.1999 года (с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 440-1; от 26.07.99 г. № 463-1; от 04.11.99 г. № 472-1; от 22.11.99 г. № 485-1; от 29.11.99 г. № 487-1; от 15.12.00 г. № 123-II; от 15.01.01 г. № 140-II; от 03.05.01 г. № 182- II; от 06.12.01 г. № 261- II; от 31.10.02 г. № 351- II; от 20.06.03 г. № 441- II; от 29.12.03 г. № 512- II);
17. Закон Республики Казахстан от 5 декабря 2003 года N 505-II «О республиканском бюджете на 2004 год»
18. Закон Республики Казахстан от 12 декабря 2002 года N 362-II «О республиканском бюджете на 2003 год» (с изменениями, внесенными Законом РК от 12.06.03 г. N 438-II)
19. Закон Республики Казахстан 22 декабря 2000 г. N 131-II «О республиканском бюджете на 2001 год» (с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК от 24.04.2001 г. N 177-II; от 10.11.01 г. N 254-II)
20. Закон Республики Казахстан от 11 ноября 1999 года N 473-1 «О республиканском бюджете на 2000 год» (с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РК от 08.11.2000 г. N 95-II)
21. Закон Республики Казахстан от 16 декабря 1998 года N 318-1 «О Республиканском бюджете на 1999 год (внесены изменения и дополнения Законами РК от 1.04.99 г. N 359-1; от 28.06.99 г. N 406-1, от 16.07.99 г. N 440-1;от 04.10.99 г. N 468-1)
22. Закон Республики Казахстан от 06.12.2001 года № 264-II «О членстве Республики Казахстан в Международном Валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития, Многостороннем агентстве гарантий инвестиций, Международном центре по урегулированию инвестиционных споров, Европейском банке реконструкции и развития, Азиатском банке развития, Исламском банке развития»;
23. Закон Республики Казахстан от 30 марта 1995 года N 2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан» (внесены изменения и дополнения в соответствии с Указами Президента РК, имеющими силу закона, от 20.07.95 N 2370; от 02.08.95 N 2396; от 5.12.95 г. N 2672; от 27.01.96 г. N 2830; Законами РК от 03.07.96 N 18-1; от 07.12.96 N 50-1; от 11.07.97 г. N 154-1; от 08.12.97 г. N 200-1; от 29.06.98 г. N 236-1; от 16.07.99 г. N 436-1; от 29.03.00 г. N 42-II; от 18.12.00 г. N 128-II; от 02.03.01 г. N 162-II; от 03.05.01 г. N 182-II; от 09.07.03 г. N 482-II; от 10.07.03 г. N 483-II)
24. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23.01.2002 года № 88 «Об утверждении Правил погашения и обслуживания правительственных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, имеющих государственные гарантии»;
25. Решение IV сессии Алматинского городского маслихата третьего созыва от 24 декабря 2003 года N 13 О бюджете города Алматы на 2004 год;
26. Решение Маслихата города Астаны от 19 декабря 2002 года N 201/39-II О бюджете города Астаны на 2003 год
27. Указ президента РК от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке РК» с учетом изменений и дополнений.
28. Указ президента РК, имеющий силу Закона «О Банках и банковской деятельности в РК» от 31 августа 1995 года с учетом изменений и дополнений.
29. Закон РК от 4 июля 2003 года № 474 «О государственной регистрации и надзоре финансового рынка и финансовых организаций».
30. Инструкция о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня. Постановление АФН РК от 30 сентября 2005 года № 358.
31. Инструкция об организации экспортно-импортного контроля в РК № 201 от 23 декабря 1998 года.
32. Правила ведения документации по кредитованию БВУ № 327 от 31 декабря 2000 года, с изменениями и дополнениями от 25.09.04 г. № 269.
33. Типовой план счетов банков второго уровня РК / Письмо Нацбанка, 2006 год.
34. Правило краткосрочного кредитования экономики РК, утвержденная Правлением Нацбанка РК от 11 февраля 1994 года.
35. Аргументы и факты, 2002. №14. с.3.
36. Официальный сайт Министерства Финансов РК: www.minfin.kz.
37. Официальный сайт статистики Казахстана: www.stst.kz.