Социальная работа

экономический деятельностью, например повышение  благосостояния трудящихся.

   О социальной  политике много говорилось в  связи с задачами активного,  целенаправленного формирования 

интересов и  потребностей личности, лучшего использования  материальных и духовных благ для  всестороннего 

развития личности. Однако в практическом осуществлении  социальных программ дело обстояло далеко не

благополучно.

   В СССР  сформировалась патерналистская  модель социальной защиты, с финансированием  главным образом 

из госбюджета — 95 и более процентов ассигнований с бюрократической системой распределения  фондов

социального обеспечения. Социализм, осуществляя свои программные  установки на неуклонный рост народного 

благосостояния, создавал необходимые условия развития всеобщей и доступной системы  социального обеспечения.

Право граждан  на Материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной  утраты

трудоспособности, а также потери кормильца было закреплено в Конституции СССР. Это  право гарантировалось 

социальным страхованием граждан, пособиями по временной  нетрудоспособности; выплатой за счет государства и 

колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца и т.д. Наряду с  выплатой пенсий и 

пособий существовало немало других видов обеспечения. Среди  них были: профессионально-техническое  обучение

и переобучение инвалидов, их трудоустройство, предоставление инвалидам бесплатной протезно-ортопедической

помощи и специальных  транспортных средств, содержание престарелых  и инвалидов в домах-интернатах, их

санаторно-курортное  лечение и т.д.

   Комплексное  развитие социального обеспечения  вызывало рост производительных  сил общества,

стимулировало трудовую активность работников. Нельзя не учитывать положительного воздействия 

гарантированного  социального обеспечения на морально-психологическое  состояние личности.

   Система  социального обеспечения как  элемент распределительных отношений  определялась уровнем 

развития производительных сил. По мере роста экономических  возможностей создавались все более  благоприятные 

условия для  решения социальных проблем (2, стр. 27-38) .

   Возникновение  социальной работы

   На рубеже XIX и XX в. во многих европейских  государствах (Великобритании, Германии, Нидерландах, 

Швеции и Франции) , а также США возникла социальная работа как вид профессиональной деятельности, которая 

развивалась наряду с благотворительными организациями. Данный период мировой истории известен как период

интенсивного  развития капитализма, который сопровождался  включением женщин и детей в производство,

усиленной эксплуатацией, массовым обнищанием лиц наемного труда  и, как следствие, ростом революционных 

выступлений рабочего класса.

   Причины  массового девиантно-революционного  поведения населения анализируются  в трудах П. А. 

Сорокина и  В. И. Ленина, которые, хотя и исповедуют противоположные идейные воззрения, приходят

практически к  единым теоретическим выводам, к  сожалению, весьма актуальным для современного российского 

общества.

   Для данного  этапа развития европейской и  американской цивилизации характерно  то, что наряду с 

репрессиями включается и механизм социального маневрирования через принятие социального законодательства и 

основание социальных учреждений, направленных на создание системы социальной поддержки наемных  рабочих 

и членов их семей.

   Для подтверждения  этого воспользуемся одним из  определений социальной работы, которое предлагает 

Австрийская академия социальной работы.

   В каждом  обществе встречаются нужда и  конфликты, которые люди самостоятельно  не могут преодолеть.

Социальные проблемы обусловливаются как индивидуальными, так и общественными причинами. В этой связи 

общество несет  обязательство предоставить соответствующую  помощь. Одной из специфических форм такого

предложения является социальная работа (6, стр. 145) .

   Установки  современной социальной работы  за рубежом

   Для большинства  современных исследователей социальной  работы характерно понимание  ее сущности в 

определении, близком  тому, которое дает Национальная ассоциация социальных работников США: “Социальная 

работа —  это профессиональная деятельность оказания помощи индивидам, группам  или общинам, усиление или 

возрождение их способности к социальному функционированию и создание благоприятных общественных условии 

для достижения этих целей” .

   В теоретических  аспектах современных исследований  сохраняется интегративный и  междисциплинарный 

характер социальной работы. Наибольшее влияние на развитие теории социальной работы продолжают оказывать 

социология н  психология, а также такие научные  дисциплины, как педагогика, психиатрия, антропология,

юриспруденция, и некоторые теоретические концепции, например теория повседневности.

   Среди  современных концепций актуален  системно-теоретический подход в  социальной работе, в котором 

отношения, интеракции, трансакции и социальные процессы рассматриваются  в причинно-следственной

зависимости. Каждый человек является участником нескольких систем — семья, круг друзей, школьный или 

трудовой коллектив  — все они оказывают взаимовлияние, и это необходимо учитывать социальному  работнику в 

работе с клиентом.

   Несомненный  интерес представляет концепция  социального действия в социальной  работе, В 

фрагментарном изложении профессора факультета социальной педагогики Высшего учебного профессионального 

заведения г. Гамбурга Петера Кастнера концепция может  быть представлена в следующей трактовке. Каждый

человек есть носитель двух начал — биологического и  социального. Человеческие действия как 

самоорганизующаяся  система в социальном аспекте  регулируются символами, такими как  язык, ценности и т.п., и 

нормами, которые  обусловливают индивидуальные действия в зависимости от общепринятых норм и ценностей.

Но поступки человека, как бы они ни были регламентируемы  общественными отношениями, несут  и определенное

проявление волюнтаристичности, т.е. в известной степени иррациональности и независимости действии от

условий среды, и в то же время зависимости  от субъективных “определенных ситуаций” .

   Поэтому  социальная работа — это не  только теория, но и искусство  взаимодействия с другими людьми,

зачастую испытывающими  сложные психологические проблемы или находящимися в трудной жизненной 

ситуации.

   В соответствии  с данной концепцией социальный  работник имеет дело с конфликтом, в основе которого 

лежит столкновение природного и социального. Для иллюстрации  представим положение молодого человека — 

полон сил, энергии, мечтаний о счастливой семейной жизни  и благополучии. Однако оказывается, что это зависит 

от положения  в обществе, источников дохода, например заработной платы, а для достижения желаемого 

необходимо получить соответствующее образование и  квалификацию, испытывать определенную конкуренцию в 

получении интересной и хорошо оплачиваемой работы и т.д., и счастье, которого так хочется  сейчас, отодвигается

на неопределенное будущее. Не случайно, что общество потребления так богато на проявление молодежных

субкультур. В  данной ситуации русская поговорка  “Каждый солдат хочет быть генералом” имеет универсальное 

значение.

   В изложенном  выше примере с молодым человеком  социальный работник сталкивается  с конфликтом,

обусловленным, с одной стороны, завышенными  потребностями и запросами и  ограниченными возможностями их

реализации —  с другой.

   Для социального  работника важно не только  учитывать внутренний мир и  среду обитания клиента, но 

осознавать, что  его задачей является усвоение клиентом общепринятых норм, стандартов поведения  и превращение 

их во внутренние мотивы деятельности.

   В социальной  работе, даже на уровне индивидуального  случая, необходимо понимание, что  важнейшим 

признаком нормального  состояния социальной системы является равновесие всех ее составляющих, при  этом

решающее значение придается процессам регулирования, средствам социального контроля за этим состоянием,

призванным уберечь  общество от нежелательных конфликтов, резких перемен и т.п.

   Реализация  теории социального действия (Handlungstheorie) в социальной работе по согласованию 

потребностей  и возможностей клиента с реальной социальной средой представляется следующим  образом:  

Потребности и  запросы Конфликт Возможности 

   Физические  данные

   Общество  и психические способности и  окружающая среда

   Среди  различных концепций в области  социальной работы необходимо  также назвать ситуационный анализ 

в социальной работе, но, пожалуй, для российских специалистов среди прочих наибольший интерес  представляет

теоретическая концепция по созданию социальных сетей (Netzwork) , получившая особое распространение  в 

Германии в  ходе процесса объединения и после  него, с появлением синдрома “потери  идентичности” ,

характерного  не только для новых федеральных  земель ФРГ, но и для всего центрально-восточноевропейского

региона и связи  с переходом к рыночной экономике.

   Распад  мощнейшей системы социально-культурных  и социально-бытовых отношений,  характерный для всех 

бывших социалистических стран, переход к рыночной экономике  породили в этих странах необходимость  создания

новой системы  социальных отношений в социальной работе, базирующихся на общинном методе социальной

работы (но не в  классическом понимании этого метода, а ориентированного на создание соответствующих 

социальных связей по месту жительства) .

   Социальная  работа в европейском измерении  существует в тесной взаимосвязи  с социальной политикой и 

таким социальным институтом, которым является, в  частности, социальное государство.

   Важное  значение для формирования за  рубежом современной системы  социальной помощи оказали