Социальная работа

юридических вопросов. Обеспечение инвалидов медикаментами, продуктами питания по льготным ценам,

оформление и  переоформление документов для направления  больного на медико-социальную экспертизу при 

стойких ограничениях жизнедеятельности и трудоспособности также входят в круг обязанностей медико-

социального работника. Больные с ограниченными возможностями  должны быть трудоустроены с использованием

различных форм организации труда (надомный труд, неполный трудовой день и т.д.) .

   В компетенцию  медико-социального работника входят  вопросы, связанные с нетрудоспособностью  больных, 

направленных  в санатории из больничных учреждений после хирургического заболевания  или оперативного

вмешательства, участников ликвидации последствий  аварии на Чернобыльской АЭС (1986—1987 гг.) , инвалидов,

пострадавших  от радиационного воздействия, эвакуированных из населенных пунктов, подвергшихся

радиоактивному  загрязнению и других категорий  лиц.

   Социальный  работник медицинской ориентации  должен курировать женщин после  родов, особенно из 

неблагополучных семей.

   Медико-социальная  работа, которую проводит социальный  работник, — это реальное воплощение  медико-

социальной защиты населения. Она направлена на оказание конкретной помощи людям, в ней нуждающимся (2,

стр. 119-124) .

   Одной  из важных сфер и одним из  главных объектов социальной  работы является семья. 

   В трудных  материальных условиях находится  большинство семей одиноких матерей.  По состоянию на 

конец 1993 г. их насчитывалось  около 1,5 млн. Аналогичные трудности  испытывают семьи военнослужащих

срочной службы с детьми (около 40 тыс. семей) , а также  семьи, в которых один из родителей  уклоняется от

уплаты алиментов (800 тыс. семей) . Еще одна категория  семей, получающих поддержку государства, — это семьи 

с детьми-инвалидами. В 1993 г. было около 285 тыс. семей, воспитывающих  детей-инвалидов. Следует назвать 

также семьи  с родителями-инвалидами. Нуждаются  в поддержке, кроме того, и семьи, взявшие детей под опеку 

(попечительство) . Их около 200 тыс. Следующая  многочисленная категория семей  с объективно ограниченными 

материальными возможностями — это многодетные  семьи. Их численность постоянно  сокращается и составляет в 

настоящее время 2,3 млн.

   Как правило,  в трудных материальных условиях  находятся семьи с малолетними  детьми (в возрасте до трех 

лет) . Таких семей  около 6 млн.

   В особом  положении находятся студенческие  семьи с детьми. Фактически они  являются иждивенцами 

родителей (в  большинстве случаев) .

   Помимо  этого к семьям, нуждающимся в  особой поддержке государства,  должны быть отнесены семьи 

беженцев и  вынужденных переселенцев. По данным Федеральной миграционной службы России, на 1 мая 1994

г. в России находилось 200,2 тыс. таких семей.

   Еще одна  категория семей, нуждающихся  в поддержке, — это семьи  безработных, имеющие 

несовершеннолетних  детей.

   Особый  разряд семей составляют девиантные  семьи. Это семьи алкоголиков,  наркоманов,

правонарушителей  и др.

   Социальная  работа ориентирована не только  на решение данных проблем  семьи, но и на ее укрепление  и 

развитие, восстановление внутреннего потенциала для выполнения многочисленных общественно значимых

функций семьи, стабилизацию демографического и социально-экономического положения в России (2, стр. 146-

148) .

   Переход  к рынку неизбежно вызывает  значительный рост уровня безработицы,  о чем свидетельствует, в 

частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших  или проходящих путь становления  рыночных отношений.

Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.

   Для решения  проблем безработицы важно определить  ее сущность, знать основные формы.  Безработица 

понимается как  отсутствие работы для трудоспособных, а безработным считается тот, кто может работать, но не

работает. Безработица  тесно связана с понятиями  “занятость” и “занятый” .

   Как показывают  социологические исследования, в  числе безработных ныне в России  оказываются в первую 

очередь неквалифицированные  и малоквалифицированные работники, не готовые к переквалификации, работники 

нерентабельных, убыточных предприятий, “слабые” демографические  группы (молодежь, пожилые работники,

женщины с детьми) . Молодежь, женщины, работники предпенсионного  возраста составляют до 70 % безработных 

и более.

   Безработица  сказывается прежде всего на  материальном положении незанятых,  их социально-

психологическом самочувствии.

   В связи  с переходом к рыночным отношениям  и появлением безработицы были  открыты службы 

занятости. Несмотря на непродолжительный период своей  деятельности (после 30-х годов их не было) , они 

становятся все  более важным органом оказания социальной помощи в трудоустройстве, социальной защиты

граждан, потерявших работу (2, стр. 153-159) .

   Особое  значение приобретает помощь  социально незащищенным детям  и детям группы риска. 

   Расширяется  психологическая помощь детям  и молодежи. В частности, проводятся  мероприятия, 

формирующие устойчивость против пропаганды секса, наркотиков, насилия, агрессивного поведения.

   Органы  социальной защиты населения  способствуют оздоровлению и  лечению дошкольников, для чего 

предоставляются льготные условия для пребывания дошкольников в санаториях, на летних дачах.

   Социальная  защита детства включает в  себя предупреждение педагогического  травматизма, обучение без 

неудачников, без  второгодников, поскольку им свойственны  психические состояния, угнетающие

жизнедеятельность детей. Социальная работа такого плана  носит профилактический и терапевтический  характер.

   Современные  воспитанники детских домов в  большинстве своем являются жертвами  социального 

сиротства, к  чему ведет ослабление семейных уз и распад семьи.

   Основной  задачей детского дома является  социализация воспитанников. Для  этой цели должны быть 

расширены мероприятия  по моделированию семьи: дети должны заботиться о меньших, иметь возможность 

проявлять уважение к старшим. Подготовку к семейной жизни целесообразно вести так, чтобы у воспитанников 

вырабатывались  навыки ведения домашнего хозяйства, оказания лечебной помощи, организации  досуга (2, стр. 166-

172) Общие идеологические  и социально-экономические процессы  в нашей стране оказали специфическое  влияние 

на положение  женщин.

   Резко  снижен их социальный статус, которым они располагали в  обществе до так называемой  перестройки; 

общество пришло к социальной дискриминации женщин во всех сферах общественной жизни. Изменился 

социально-психологический  настрой в женском социуме: среди  женщин усилились за два последних  года чувства 

пессимизма (с 8 до 12%) , растерянности (с 9 до 15%) , неуверенности (с 24 до 31%) , тревоги (с 39 до 46%) .

Оценили свое психологическое  состояние как “душевный подъем”  лишь 1,6% опрошенных российских гражданок,

как оптимизм — 8%.

   Много  профессий и рабочих мест с  вредными и тяжелыми условиями,  а престиж и оплата труда  невелики.

Женщины фактически вытеснены из активной политической жизни, из структур власти, отстранены от участия в 

разработке стратегии  развития. Падает рождаемость. Социально-экономическая  ситуация в стране вынуждает их

трудиться в  любых условиях, в том числе  вредных и опасных, в ущерб  собственному здоровью и здоровью своих 

детей (2, стр. 175-179) .

   Большую  координационную работу по формированию  и реализации программ улучшения  положения семьи, 

женщин и детей  выполняет департамент проблем  семьи, женщин и детей бывшего  Министерства социальной

защиты населения  России, ныне Министерства труда и  социального развития. Министерство имеет разветвленную 

структуру органов  управления, в большинстве из которых  уже образованы подразделения по работе с семьей и 

детьми. Развивается  сеть учреждений по оказанию социальных услуг семьям, женщинам, детям; имеются  свой

бюджет, предусматривающий  финансирование семейных, женских и  детских программ, отраслевую систему 

подготовки кадров, научного обеспечения, внебюджетные фонды. Департамент инициирует предложения  по

совершенствованию действующего законодательства об охране прав семьи и обеспечению социально-правовой

защищенности  женщин и детей, обеспечивает взаимодействие в работе государственных и неправительственных 

организаций, занимающихся проблемами семьи, женщин и детей (2, стр. 186) .

   В социальной  защите нуждаются инвалиды.

   Калеки, слепые, глухие, немые, люди с нарушенной  координацией движения, полностью  или частично 

парализованные  и т.п. признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального  физического 

состояния человека. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий  от обычных людей,

но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться  в разнообразных сферах так, как  это делают здоровые

люди (2, стр. 188) .

   Социальный  работник должен быть готов  оказать инвалиду помощь: по целому  ряду вопросов 

юридического, психологического, педагогического и, что очень  важно, медико-социального характера.

   В основах  законодательства Российской Федерации  об охране, здоровья граждан, в  статье о правах 

инвалидов сказано: “Инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, имеют право  на медико-

социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими  изделиями,

средствами передвижения на льготных условиях, а также на профессиональную подготовку и переподготовку.

Нетрудоспособные  инвалиды имеют право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях 

государственной или муниципальной системы здравоохранения, на уход на дому, а в случае неспособности 

удовлетворять основные жизненные потребности  — на содержание в учреждениях  системы социальной защиты

населения” .

   Осуществляя  уход за инвалидами, решая в  определенной степени вопросы  врачевания, социальный 

работник воздействует на образ жизни пациента, способствует его психической реабилитации.