Шпаргалка по "Международному праву"

Билет № 14

1. Роль международных договоров в развитии международного частного права. Участие РФ в договорах по международному частному праву.

Международный договор имеет наиболее важное значение как источник МЧП. Международные договоры, регулирующие вопросы МЧП, составляют в международном праве целую систему. Основное количество таких договоров — двусторонние (договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, консульские конвенции, договоры о торговле и мореплавании, торговом судоходстве).

Универсальные международные соглашения, устанавливающие единообразное  правовое регулирование на глобальном уровне. С начала XX в. в рамках различных  международных организаций (Гаагские конференции по МЧП, УНИДРУА, МОТ  и др.) предпринимались попытки  универсальной кодификации МЧП. В настоящее время разработана  целая система универсальных  Гаагских, Брюссельских и Женевских  конвенций, регулирующих отношения  практически во всех областях МЧП. Основной недостаток большинства таких соглашений - их недостаточно представительный характер (например, в Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. участвуют всего около 100 государств мира). Многие универсальные соглашения, принятые довольно давно, до сих пор не вступили в силу, так как не набрали необходимого количества участников.

Значительно более успешна кодификация  международного частного нрава, производимая посредством заключения международных  конвенций регионального характера. В современном мире существует единственная межгосударственная кодификация МЧП  на региональном уровне — это Кодекс Бустаманте 1928 г. (участники — государства  Центральной и Южной Америки). Кодекс Бустаманте — это полномасштабная  кодификация унифицированных региональных коллизионных норм, которые действуют  и применяются судами всех государств-участников. Кодекс представляет собой до сих  пор непревзойденную межгосударственную унификацию коллизионного права. В 60-х годах XX в. был создан Международный  симпозиум по Кодексу Бустаманте — универсальная межправительственная международная организация, членами  которой являются государства разных регионов (Польша, Австрия, Египет и  др.). Региональные конвенции по вопросам сотрудничества в области МЧП  заключаются в рамках различных  международных организаций —  например, Конвенция СНГ о правовой помощи 2002 г., конвенции Европейского совета (Конвенция об усыновлении  детей 1967 г.). В рамках Европейского союза МЧП и вопросы сотрудничества в области правосудия включены в  качестве «первоосновы» в компетенцию  ЕС. В настоящее время разрабатывается  Европейский процессуальный кодекс, предназначенный для применения как в национальном, так и в транснациональном процессе.

Гаагской конференции по МЧП (Конвенция  по вопросам гражданского процесса 1954 г. и др.). Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА) подготовил Документы: Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (г. Оттава, 1988 г.). Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Документы: Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров (г. Вена, 1980 г.) и др., Международная торговая палата (МТП). ИНКОТЕРМС (последняя редакция 2000 г.).

ГК в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции указывает, что если «международным договором РФ установлены  иные правила, чем те, которые предусмотрены  гражданским законодательством, применяются  правила международного договора»  — абз. 2 п. 2 ст. 7.

Старейшей организацией в рассматриваемой  области является Гаагская конференция  по МЧП, созданная еще в XIX в. (переговоры по ее созданию были начаты по инициативе Италии в 1867 г., а первая официальная  сессия была созвана правительством Нидерландов в Гааге в 1893 г.). Многие годы организация не имела постоянной основы, созывалась по инициативе правительств, а с 1955 г. стала постоянно действующей (в 1951 г. был принят Статут, который вступил в силу в 1955 г.). До 1917 г. Россия активно участвовала в работе созывавшихся сессий, но затем прекратила и не была участником организации. РФ (СССР) принимала участие в работе сессий (сессии проводятся раз в четыре, года) в качестве наблюдателя. Указом Президента РФ от 22 февраля 2001 г. Россия стала ее полноправным членом1.

Основная задача Гаагской конференции  —унификация правил международного частного права, прежде всего коллизионного, а также норм международного гражданского процесса. Наибольшее значение приобрели разработанные в рамках Гаагской конференции конвенции по гражданскому процессу. Прежде всего это относится к Конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. (СССР присоединился к ней в 1966 г.). Конвенция об облегчении доступа к правосудию за границей 1980 г. Отметим также Конвенцию 1961 г. об отмене легализации иностранных официальных документов. Россия стала ее участником в 1992 г. Российская Федерация участвует в Конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. и Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.

В 1926 г. в создана межправительственная международная организация — Международный институт по унификации частного права в Риме  (УНИДРУА).   Россия  как правопреемница  СССР также является ее членом,. + Оттавская конвенция о международном финансовом лизинге 1988 г. (Россия присоединилась в 1998 г. + Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (СССР ратифицировал в 1965 г.); Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (Россия присоединилась в 1994 г.); Мадридская конвенция о регистрации товарных знаков 1891 г. (СССР ратифицировал в 1980 г.); Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. (СССР ратифицировал в 1971 г.); Договор о патентной кооперации 1970 г. (СССР ратифицировал в 1977 г.) и др. В области международных расчетов действуют Женевские конвенции 1930 г. о простом и переводном векселе (СССР ратифицировал в 1935 г.)

Большую работу по унификации норм международного частного права выполняют Конференция  ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международная морская организация (ИМО), Международная организация  гражданской авиации (ИКАО), Всемирная  организация интеллектуальной собственности (ВОИС).

2. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации.

Коллизионные нормы российского права, относящиеся к праву собственности, ранее были сосредоточены в Основах  гражданского законодательства Союза  ССР и республик 1991 г., а ныне —  в третьей части ГК РФ. Ввиду  того, что после вступления в силу третьей части ГК РФ нормы других актов, в частности, Основ ГЗ Союза  ССР и республик 1991 г. должны будут  применяться к отношениям, возникшим  до 1 марта 2002 г., целесообразно остановиться на их содержании. Основы ГЗ закрепляют общий коллизионный принцип, свойственный праву если не всех, то преобладающего числа государств, — закон места  нахождения вещи (lex situs): «право собственности  на имущество определяется по праву  страны, где это имущество находится» (п. 1 ст. 164).

Однако в той же статье имеется  п. 2, в силу которого уточняются общие  положения: «Возникновение и прекращение права собственности на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие и или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения или прекращения права собственности, если иное не предусмотрено законодательством СССР». Это означает, что если право собственности на движимую вещь возникло на основании закона страны ее местонахождения, то при перемещении ее в СССР (Российскую Федерацию) оно не может автоматически прекратиться, даже если праву СССР и не известно подобное основание приобретения права собственности, за исключением тех случаев, когда это особо оговорено в советском (российском) законодательстве.

Согласно п. 3 ст. 164 разрешается  очень важный с практической  стороны дела вопрос о переходе права  собственности в рамках осуществления  внешнеэкономической и иной деятельности международного характера. Согласно содержащемуся  в нем регулированию «возникновение и прекращение права собственности  на имущество, являющееся предметом  сделки, определяется по праву места  совершения сделки, если иное не установлено  соглашением сторон». Следовательно, главным принципом служит автономия  воли сторон. Если же контрагенты по сделке не избрали в договоре соответствующий правопорядок, то будет действовать закон места заключения сделки — lex loci contractus. Таким образом, в зависимости  от подходов, зафиксированных в том  или ином законодательстве, будет  решаться вопрос перехода права собственности  на движимое имущество, являющееся предметом  сделки. Выше было показано некоторое  разночтение в подобного рода ситуациях, свойственных праву ряда стран, и указывалось, в частности, что по законодательству России и некоторых других государств переход права собственности связывается с фактической передачей вещи (ст. 223 ГК РФ). Однако при этом необходимо разграничивать два правовых института: переход права собственности, находящийся в рамках вещного права, и переход риска случайной гибели вещи — категорию обязательственного права. Статья 459 ГК РФ устанавливает, что риск случайной гибели в договоре купли-продажи, если стороны не договорились об ином, переходит с продавца на покупателя в момент, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.Право собственности на имущество, находящееся в пути по внешнеэкономической сделке, определяется по праву страны, из которой это имущество отправлено (ч. 2 п. 3 ст. 164 Основ гражданского законодательства 1991 г.). В то же время в ряде случаев имеются международные договоры, в которых установлены материально-правовые нормы, которые предусматривают необходимое «прямое» регулирование. Например, в Общих условиях поставок стран — членов СЭВ 1968/1988 г., имеющих в ограниченной сфере отношений юридическое значение для российских хозяйственных организаций при осуществлении ими внешнеторговых поставок (в частности, в случае поставок между предприятиями Российской Федерации и Вьетнама), переход права собственности с продавца на покупателя, а также риска случайной утраты или случайного повреждения товара считается совершенным: при железнодорожных перевозках — с момента передачи товара с железной дороги страны продавца железной дороге, принимающей товар; в водных перевозках на условиях FOB, CIF или CAF (CFR — согласно Инкотермс-2000) — с момента перехода товара через борт судна в порту погрузки, в автомобильных перевозках — с момента принятия товара с транспортных средств продавца на транспортные средства покупателя, а если товар доставляется транспортными средствами продавца за государственную границу его страны, — с момента досмотра товара пограничной таможней страны, граничащей со страной продавца; при воздушных перевозках — с момента сдачи товара организации воздушного транспорта в стране продавца.

Регулирование вещных отношений по поводу транспортных средств подчиняется в силу ч. 1 п. 2 ст. 164 Основ гражданского законодательства 1991 г. праву страны, где транспортное средство внесено в реестр. В случае предъявления собственником вещных требований о защите нарушенного права он может осуществить выбор того правопорядка, в соответствии с которым будет решаться спор по существу. Таковым может выступать право страны, где имущество находится, право страны, в суде которой заявлено требование, или право страны, в которой транспортное средство внесено в реестр (п. 4 ст. 164). Как видно, предоставленные законом возможности выбора правопорядка при заявлении требований в случаях нарушения права собственности распространяются и на другие категории вещей, а не только на транспортные средства.

Тенденции будущего развития международного частного права, характерные для  регулирования в данной сфере, достаточно различимы в третьей части ГК РФ, которая обладает рядом  новелл. Прежде всего, в коллизионных нормах, касающихся вещных прав, впервые  получило отражение такое основание  возникновения права собственности, как приобретательная давность. В  этом плане соответствующей привязкой является принцип lex situs — право страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной  давности (п. 3 ст. 1206). Во-вторых, воздушные  и морские суда, суда внутренненого  плавания, космические объекты, подлежащие государственной регистрации, выделены в особую категорию вещей, к праву  собственности в отношении которых, иным вещным правам, а также их осуществлению  и защите применяется право страны, где эти суда и объекты зарегистрированы (ст. 1207). Соответственно, если стороны  заключают договор по поводу движимого  имущества, они вправе избрать применимый  к их правам и обязанностям правопорядок. Выбор права в таком случае ограничивается определенными условиями. В частности, избранное право  применяется к возникновению  и прекращению права собственности  и иных вещных прав на

движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц. Кроме того, соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела (пп. 1, 2 ст. 1210) . Таким образом, сфера действия закона, избранного по соглашению сторон, существенно расширяется за счет санкционированного подчинения ему некоторых аспектов вещно-правовых, а не только обязательственных отношений, как это было ранее. В отношении имущества, внесенного в государственный реестр РФ, применяется российское право. Аналогичным образом к вопросам формы сделок в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ, внесенного в государственный реестр РФ, применяется право Российской Федерации. Форма сделок в отношении недвижимого имущества, находящегося за границей, подчиняется праву страны, где находится это имущество.

По-прежнему генеральной коллизионной  нормой в области права собственности  и иных вещных прав в российском  регулировании остается принцип lex situs. В силу этого содержание права  собственности и иных вещных прав и их осуществление, принадлежность имущества к движимым или недвижимым вещам подчиняются праву страны местонахождения вещи (ст. 1205). Возникновение  и прекращение права собственности  и иных вещных прав на имущество  определяется по праву страны, где  это имущество находилось в момент, когда имело место действие  или иное обстоятельство, послужившее  основанием для возникновения либо прекращения права собственности  и иных вещных прав. Исключение составляют случаи, когда законодательством  Российской Федерации предусматривается  иное. К подобной категории случаев  может быть отнесена ситуация, решенная в ГК, когда возникновение и  прекращение права собственности  и иных вещных прав на движимое имущество, являющееся предметом сделки, может  устанавливаться по закону, избранному соглашением сторон. Если такой выбор  не произведен, будет действовать привязка к правопорядку места отправки товара, если иное не предусмотрено  законом (п. 2 ст. 1206).

Привязка к праву страны отправки товара, если иное не установлено соглашением  сторон по сделке или законом, предусматривается  в целях разрешения вопросов права  собственности и иных вещных прав в отношении движимого имущества, находящегося в пути, и в принципе совпадает с регулированием, закрепленным в Основах гражданского законодательства.

Оценивая зафиксированные в  третьей части ГК РФ подходы к  коллизионному регулированию, следует  отметить, что они аналогичны по содержанию правилам, разработанным  в Модельном гражданском кодексе  стран СНГ. Исходя из этого, впоследствии при принятии в странах-участницах нового гражданского законодательства либо обновлении соответствующих его разделов можно ожидать достаточно высокой степени единообразия действующих в этих государствах правовых норм, поскольку каждый из правопорядков неизбежно должен отражать регулирование, предложенное в Модельном кодексе, в том числе и в области отношений собственности, лежащих в сфере международного оборота.

3. Права иностранцев на промышленную собственность в Российской Федерации. Права российских граждан за рубежом.

Право промышленной собственности  подразделяется на правовую охрану изобретений, товарных изобретений и промышленных образцов и на правовую охрану средств  индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, работ и услуг.