Шпаргалка по "Международному праву"

Билет № 2

1. Сфера действия международного частного права. Проблема «иностранного элемента» в МЧП.

Сфера действия МЧП пересекается с  предметом отрасли МЧП. МЧП действует  в сфере тех отношений, которые  являются предметом данной науки. Итак, сфера действия МЧП отношения, имеющие  частноправовой характер, выходящие  за границы одного государства, субъектами которых являются граждане различных  государств и лица без гражданства. Это могут быть вещные, обязательственные, трудовые, семейные отношения, субъектами которых являются граждане иностранных  государств, лица без гражданства, иностранные  юридические лица. Это сфера тех  отношений, которые не могут быть урегулированы просто нормами одной  правовой системы. Тогда приходят на помощь коллизионные нормы МЧП.

В данном вопросе следует упомянуть  и об ограничениях сферы действия МЧП. В зависимости от вида отношений  применяются нормы определенной отрасли права. Нормы МЧП применяют  в сфере действия МЧП. Так, нормы, содержащиеся в разд. 6 ГК РФ, действуют  в случае возникновения гражданско-правовых отношений с участием иностранных  граждан или иностранных юридических  лиц либо гражданско-правовых отношений; осложненных иным иностранным элементом, в т.ч. в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей. Нормы разд. 7 СК РФ работают в сфере  применения семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц  без гражданства. Глава 26 КТМ. Международные  договоры и соглашения на основании  ст. 19 Конституции РФ имеют приоритетное значение по отношению к актам  внутреннего законотворчества. Так, например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) входит в сферу своего действия, когда возникают коллизии в гражданско-правовых, семейных и  уголовных отношениях между нормами  различных правовых систем. Аналогично можно определить сферу действия и других норм МЧП.

Все вышеперечисленные тезисы о  сфере действия МЧП обусловлены  тем, что часть его норм имеет  коллизионный характер. Иностранный элемент может проявляться в трех вариантах: 1) Субъект правоотношения - иностранное лицо, иностранец (иностранный гражданин, апатрид, бипатрид, беженец); иностраное юридическое лицо, предприятие с иностранными инвестициями, международное юридическое лицо, ТНК; международные межправительственные и неправительственные организации; иностранное государство). .2) Объект правоотношения находится за границей. 3) Юридический факт, с которым связано правоотношение, имеет место за границей.

В российском законодательстве иностранный  элемент в гражданском правоотношении определяет п. 1 ст. 1186 ГК РФ. К сожалению, в этом определении довольно много пробелов - в качестве иностранного субъекта не названы иностранное государство и международная организация; юридический факт, имевший место за границей, не выделен в качестве одного из вариантов иностранного элемента. Правда, в ст. 1186 закреплено «...осложненным иным иностранным элементом». Эта фраза восполняет указанные пробелы, но вследствие своего неопределенного характера может привести к расширительному толкованию правовой нормы.

2. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации.

Конституция. Часть 1 ст. 17: в РФ признаются и гарантируются права и свободы  человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с этой Конституцией. Ст. 18: права и свободы  человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, МСУ и обеспечиваются правосудием. Ч. 3 ст. 62: иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ равами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г.: иностранный  гражданин - лицо, не являющееся гражданином  РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.

ФЗ «О правовом положении иностранных  граждан в РФ» от 25.07.2002 г. Ст. 4 «Основы правового положения  иностранных граждан в РФ». Иностранные  граждане пользуются в РФ правами  и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Ст. 14 «Отношение иностранных граждан  к государственной или муниципальной  службе и к отдельным видам  деятельности». Иностранный гражданин не имеет права: 1) находиться на муниципальной службе. 2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ; 3) быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; 4) быть командиром воздушного судна гражданской авиации; 5) быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ; 6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен ФЗ. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50 % акций или долей принадлежит РФ, устанавливается Правительством РФ.

3. Вопросы семейного права в договорах об оказании правовой помощи.

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и  уголовным делам от 22.01.93г м/у  РФ и Минск: Ст. 26 Заключение брака: Условия  заключения Б определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их п.м.ж.  Личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют совместное м.ж. Если один из супругов проживает на разных территориях и при этом имеют одно и то же гражданство, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству гос-ва гражданами которой являются. 3. Если гражданство разное, правоотношения определяются по законодательству гос-ва на территории которой они имели свое последнее совместное м.ж. 4. Если не имели совместного жительства, применяется законодательство Стороны, учреждение которой рассматривает дело. 5. Правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству догов-ся Стороны, на территории которой находится это имущество. Расторжение брака: По делам о расторжении Б применяется законодательство Стороны, гражданами которой являются супруги в момент подачи заявления. 2. Если гражданство у супругов разное применяется законодательство Стороны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении Б.  По делам о признании Б. недействительным применяется законодательство Стороны, которое применялось при заключении Б. Установление и оспаривание отцовства или материнства определяется по законодательству страны, гражданином которой ребенок является по рождению. Правоотношения родителей и детей - по законодательству страны постоянного проживания ребенка.  2. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей- зак-во страны лица претендующего на алименты.  Опека и попечительство: Установление или отмена опеки и попечительства производится по законодательству страны гражданином которой является лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство. Усыновление или его отмена определяется по законодательству Страны, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене. Если ребенок усыновляется супругами, имеющими разное гражданство, усыновление или его отмена по зак-ву обеих Сторон. 

Аналогичным образом решается вопрос и в других договорах о правовой помощи за исключением след-х моментов: 1)в договоре заключенном м/у: РФ и Кишинев(7.10.02г.): правоотношение  родителей и детей: Права и обязанности родителей и детей, обязательства родителей по содержанию детей, определяются закон-м Страны, на территории которой они имеют совместное м.ж.. Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи - законодательством страны на территории которой имели совместное м.ж.  2) РФ и Киргизстан(14.09.92г.): 1. Правоотношения между родителями и детьми определяются законодательством той Страны, на территории которой они имеют совместное местожительство. Отношения между внебрачным ребенком и его родителями определяются законодательством Страны ребенка.