Отчет по практике в Администрации городского поселения города Янаул

3.8 Индикаторы социально-экономического развития муниципального района

В целях обеспечения преемственности проводимой в республике работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также с учетом  распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 758-р, которым вносятся  изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р, будут использованы индикаторы, сформированные в соответствии с вышеназванным Постановлением

4 Анализ степени доступности и качества жилья г. Янаул

4.1 Анализ доступности и качества жилья

Основным показателем состояния рынка жилья с точки зрения возможности приобретения гражданами квартир является коэффициент доступности жилья. Он вычисляется в процессе сопоставления доходов населения с ценами, сложившимися на национальном рынке или рынке конкретно выбранного региона и измеряется как отношение средней стоимости стандартной квартиры (общей площадью 46 квадратных метра) к среднему годовому доходу семьи из четырёх человек (двое взрослых и двое детей). Коэффициент доступности жилья показывает, сколько лет потребуется такой семье для приобретения жилья при существующем у неё уровне дохода.

Показатель доступности жилья - один из ключевых индикаторов, широко применяемый в мировой практике. В частности, он используется в межстрановых сравнениях в Программе ООН по развитию населенных пунктов. Конечно, в разных странах речь идёт о жилье разного качества, но, тем не менее, признаваемом в данном обществе допустимым, средним, массовым стандартом проживания.

В России в соответствии с методикой федеральной целевой программы «Жилище» для расчёта коэффициента доступности жилья по традиционной методике применяется формула.

,                                                                                               (1.1)

где     K I – КДЖ без учёта потребительских расходов;

S – площадь жилья, квадратный метр;

V– (value – стоимость) средняя стоимость единицы площади (квадратного метра) жилья, рубль;

I – (income – доход) среднедушевой доход семьи, рубль/человек в год;

N –  количество человек в семье.

Рассчитаем коэффициент доступности жилья в городе Янаул на конец 2010 года с учетом следующих данных:

Среднедушевой денежный доход в Янауле за месяц составляют 7900,3 рубля ;

      Средняя площадь стандартной  квартиры – 46 квадратных метра;

      Среднее количество человек в семье – 4 человека;

      Средняя стоимость единицы площади (квадратного метра) жилья – 26300 рублей.

Подставим данные в формулу 1.1:

КЯнаул= = 3,19

Таким образом, для того чтобы уфимской семье из трех человек купить один квадратный метр жилья необходимо 3,19 лет, при этом необходимо учитывать то, что в расчете данного показателя не учитываются необходимые для жизни данной семьи расходу. В федеральной целевой программе жилище на 2010 году предусмотрено целевое значение коэффициента доступности жилья, равное трем годам, то есть в городе Янаул данный показатель выше. Необходимо снижать его значение до планируемого.

В странах с развитым рынком недвижимости считается нормой, когда коэффициент доступности жилья примерно равен 0,3 то есть чтобы купить 1 квадратный метр, человеку в среднем нужно работать четыре месяца.

В методике разработанной в соответствии с Распоряжением Правительства РБ от 21.01.2009 г. №52-р выделяется комплекс показателей по направлению  «Доступность и качество жилья». Значения данных показателей города Янаул представлены в таблице 8:

Таблица 8 – Значение показателей  «Доступность и качество жилья» в городе Янаул

Как видно из таблицы в целом данные показатели имеют положительную динамику, но она не достаточна для решения проблемы с жильем всех категорий граждан.

Даты утверждения или внесения последних изменений в городе Янаул свидетельствуют о недостаточно активной деятельности органов власти в области жилищной политики.

Для сравнения приведем значения общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя за период с 2007 по 2010 год на различных по размеру территориях (таблица 9).

Таблица 9 – Общая площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, 2007 – 2010 гг., кв. метр

По данным таблицы можно сделать следующие выводы:

      в ходе укрупнения территории показатель «площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя» увеличивается;

      на каждой из представленных территорий показатель «площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя» увеличивается по годам.

          Таким образом, можно сделать еще один вывод относительно показателя площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя – разрыв между значениями данного показателя между различными территориями с течением времени сокращается.

По статистике, чтобы обеспечить россиян жильем, необходимо, чтобы на одного человека приходилось не менее 36 кв. м. Однако сегодняшние российские показатели далеки от этого значения. Самыми малообеспеченными жильем являются социально незащищенные категории населения. Обеспечение жильем этих категорий наибольшим образом положительно повлияет на данный показатель.

4.2 Анализ обеспечения населения города Янаул социальным жильем

           В городе Янаул существуют очереди на получение государственной поддержки в сфере жилья. Далее проведен анализ обеспечения населения города Янаул социальным жильем.

По состоянию на 1 апреля 2011 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по всем программам и категориям в города Янаул состояло 1064 семей по данным отдела учета и распределения жилой площади МО администрации города Янаул. Количество граждан по категориям представлено в таблице 10.

Таблица 10 – Количество граждан, стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

Самая большая группа очередников – молодые семьи - участники подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной  целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы». Далее идут группы категорий ––граждане, состоящие на общих основаниях и инвалиды общего заболевания,  многодетные семьи, одинокие матери, граждане, подвергшиеся  воздействию радиации вследствие радиационных  аварий и катастроф и приравненные к ним лица.

В таблице 11 представлены различные категории граждан, которым  выданы жилые помещения в 2008, 2009, 2010 годах.

Таблица 11 –  Количество жилых помещений выданных по различным категориям граждан за период 2008 – 2010 годы