Статья 21. Государственная
регистрация общественных объединений
(в ред. Федерального
закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
Для приобретения прав юридического
лица общественное объединение подлежит
государственной регистрации в
соответствии с Федеральным законом
от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
(далее - Федеральный закон "О государственной
регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей")
с учетом установленного настоящим
Федеральным законом порядка государственной
регистрации общественных объединений.
Решение о государственной
регистрации (об отказе в государственной
регистрации) общественного объединения
принимается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
в области государственной регистрации
общественных объединений (далее - федеральный
орган государственной регистрации),
или его территориальным органом.
Внесение в единый государственный реестр
юридических лиц сведений о создании,
реорганизации и ликвидации общественных
объединений, а также иных предусмотренных
федеральными законами сведений осуществляется
уполномоченным в соответствии со статьей
2 Федерального закона "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" федеральным органом
исполнительной власти (далее - уполномоченный
регистрирующий орган) на основании принимаемого
федеральным органом государственной
регистрации или его территориальным
органом решения о соответствующей государственной
регистрации.
Решение о государственной
регистрации международного или
общероссийского общественного
объединения принимается федеральным
органом государственной регистрации.
Решение о государственной
регистрации межрегионального общественного
объединения принимается территориальным
органом федерального органа государственной
регистрации по месту нахождения постоянно
действующего руководящего органа общественного
объединения.
Решение о государственной
регистрации регионального или
местного общественного объединения
принимается территориальным органом
федерального органа государственной
регистрации в соответствующем
субъекте Российской Федерации.
Для государственной регистрации
общественного объединения в
федеральный орган государственной
регистрации или его соответствующий
территориальный орган подаются
следующие документы:
1) заявление, подписанное
уполномоченным лицом (далее -
заявитель), с указанием его фамилии,
имени, отчества, места жительства
и контактных телефонов;
2) устав общественного
объединения в трех экземплярах;
3) выписка из протокола
учредительного съезда (конференции)
или общего собрания, содержащая
сведения о создании общественного
объединения, об утверждении его
устава и о формировании руководящих
органов и контрольно-ревизионного
органа;
4) сведения об учредителях;
5) документ об уплате
государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о
месте нахождения) постоянно действующего
руководящего органа общественного
объединения, по которому осуществляется
связь с общественным объединением;
7) протоколы учредительных
съездов (конференций) или общих
собраний структурных подразделений
для международного, общероссийского
и межрегионального общественных
объединений;
8) при использовании в
наименовании общественного объединения
имени гражданина, символики, защищенной
законодательством Российской Федерации
об охране интеллектуальной собственности
или авторских прав, а также
полного наименования иного юридического
лица как части собственного
наименования - документы, подтверждающие
правомочия на их использование;
(в ред. Федерального
закона от 19.05.2010 N 88-ФЗ)
9) заявление о включении
общественного объединения в
предусмотренный пунктом 10 статьи
13.1 Федерального закона от 12 января
1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" (далее - Федеральный
закон "О некоммерческих организациях")
реестр некоммерческих организаций,
выполняющих функции иностранного
агента, - для общественных объединений,
являющихся юридическими лицами,
получающих денежные средства и
иное имущество от иностранных источников,
которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального
закона "О некоммерческих организациях",
и участвующих в политической деятельности,
осуществляемой на территории Российской
Федерации.
(п. 9 введен Федеральным законом
от 20.07.2012 N 121-ФЗ)
Указанные в части шестой
настоящей статьи документы подаются
в течение трех месяцев со дня
проведения учредительного съезда (конференции)
или общего собрания.
Государственная регистрация
молодежных и детских общественных
объединений осуществляется в случае,
если в руководящие органы указанных
объединений избраны полностью
дееспособные граждане.
Изменения, вносимые в уставы
общественных объединений, подлежат государственной
регистрации в том же порядке
и в те же сроки, что и государственная
регистрация общественных объединений,
и приобретают юридическую силу
со дня такой регистрации.
Решение о государственной
регистрации отделения общественного
объединения принимается территориальным
органом федерального органа государственной
регистрации в соответствующем
субъекте Российской Федерации на основании
документов, представленных отделением
общественного объединения в
соответствии с частью шестой настоящей
статьи и заверенных центральным
руководящим органом общественного
объединения. При этом государственная
регистрация отделения общественного
объединения осуществляется в порядке,
предусмотренном для государственной
регистрации общественных объединений.
В случае если отделение общественного
объединения не принимает свой устав и
действует на основании устава того общественного
объединения, отделением которого оно
является, центральный руководящий орган
данного объединения уведомляет территориальный
орган федерального органа государственной
регистрации в соответствующем субъекте
Российской Федерации о наличии указанного
отделения, месте его нахождения, сообщает
сведения о его руководящих органах. В
этом случае указанное отделение приобретает
права юридического лица со дня его государственной
регистрации.
(в ред. Федерального
закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
Федеральный орган государственной
регистрации или его территориальный
орган в течение тридцати дней
со дня подачи заявления о государственной
регистрации общественного объединения
обязан принять решение о государственной
регистрации общественного объединения
либо отказать в государственной
регистрации общественного объединения
и выдать заявителю мотивированный
отказ в письменной форме.
Федеральный орган государственной
регистрации или его территориальный
орган после принятия решения
о государственной регистрации
общественного объединения направляет
в уполномоченный регистрирующий орган
сведения и документы, необходимые
для осуществления данным органом
функций по ведению единого государственного
реестра юридических лиц.
На основании указанного
решения и представленных федеральным
органом государственной регистрации
или его территориальным органом
сведений и документов уполномоченный
регистрирующий орган в срок не более
чем пять рабочих дней со дня получения
этих сведений и документов вносит
в единый государственный реестр
юридических лиц соответствующую
запись и не позднее рабочего дня,
следующего за днем внесения такой
записи, сообщает об этом в орган, принявший
решение о государственной регистрации
общественного объединения.
Федеральный орган государственной
регистрации или его территориальный
орган не позднее трех рабочих
дней со дня получения от уполномоченного
регистрирующего органа информации о
внесении в единый государственный реестр
юридических лиц записи об общественном
объединении выдает заявителю свидетельство
о государственной регистрации.
За государственную регистрацию
общественного объединения, изменений,
вносимых в его устав, взимается
государственная пошлина в порядке
и размерах, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
Статья 22. Утратила силу. - Федеральный
закон от 10.01.2006 N 18-ФЗ.
Статья 23. Отказ в государственной
регистрации общественного объединения
и порядок его обжалования
(в ред. Федерального
закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
В государственной регистрации
общественного объединения может
быть отказано по следующим основаниям:
1) если устав общественного
объединения противоречит Конституции
Российской Федерации и законодательству
Российской Федерации;
2) если необходимые для
государственной регистрации документы,
предусмотренные настоящим Федеральным
законом, представлены не полностью,
либо оформлены в ненадлежащем
порядке, либо представлены в
ненадлежащий орган;
3) если выступившее в
качестве учредителя общественного
объединения лицо не может
быть учредителем в соответствии
с частью третьей статьи 19 настоящего
Федерального закона;
4) если ранее зарегистрированное
общественное объединение с тем
же наименованием осуществляет
свою деятельность в пределах
той же территории;
5) если установлено, что
в представленных учредительных
документах общественного объединения
содержится недостоверная информация;
6) если наименование общественного
объединения оскорбляет нравственность,
национальные и религиозные чувства
граждан.
Отказ в государственной
регистрации общественного объединения
по мотивам нецелесообразности его
создания не допускается.
В случае отказа в государственной
регистрации общественного объединения
заявителю сообщается об этом в письменной
форме с указанием конкретных
положений Конституции Российской
Федерации и законодательства Российской
Федерации, нарушение которых повлекло
за собой отказ в государственной
регистрации данного объединения.
Отказ в государственной
регистрации общественного объединения,
а также уклонение от такой
регистрации может быть обжаловано
в вышестоящий орган или в
суд.
Отказ в государственной
регистрации общественного объединения
не является препятствием для повторной
подачи документов для государственной
регистрации при условии устранения
оснований, вызвавших отказ.
Повторная подача заявления
о государственной регистрации
общественного объединения и
вынесение по этому заявлению
решения осуществляются в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным
законом.
Статья 25. Реорганизация
общественного объединения
Реорганизация общественного
объединения осуществляется по решению
съезда (конференции) или общего собрания.
(часть первая в ред.
Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
Государственная регистрация
общественного объединения, создаваемого
путем реорганизации, осуществляется
в порядке, предусмотренном Федеральным
законом "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей", с учетом особенностей
такой регистрации, установленных
настоящим Федеральным законом.
(часть вторая введена
Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ;
в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 169-ФЗ)
Документы, необходимые для
осуществления государственной
регистрации общественного объединения,
создаваемого путем реорганизации,
представляются в федеральный орган
государственной регистрации или
его территориальные органы в
соответствующих субъектах Российской
Федерации. При этом перечень указанных
документов и порядок их представления
определяются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
(часть третья введена
Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ;
в ред. Федеральных законов
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Федеральный орган государственной
регистрации или его территориальный
орган после принятия решения
о государственной регистрации
общественного объединения, создаваемого
путем реорганизации, направляет в
уполномоченный регистрирующий орган
сведения и документы, необходимые
для осуществления данным органом
функций по ведению единого государственного
реестра юридических лиц.
(часть четвертая введена
Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ;
в ред. Федерального закона
от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
На основании указанного
решения, принятого федеральным
органом государственной регистрации
или его территориальным органом,
и представленных ими необходимых
сведений и документов уполномоченный
регистрирующий орган в срок не более
чем пять рабочих дней со дня получения
необходимых сведений и документов
вносит в единый государственный
реестр юридических лиц соответствующую
запись и не позднее рабочего дня,
следующего за днем внесения соответствующей
записи, сообщает об этом в орган, принявший
указанное решение.