5.16. направляет
информацию в правоохранительные
органы при наличии достаточных
оснований, свидетельствующих о
том, что операция (сделка) связана
с легализацией (отмыванием) доходов,
полученных преступным путем, или финансированием
терроризма, а также представляет соответствующую
информацию по запросам правоохранительных
органов в соответствии с федеральными
законами;
5.17. представляет
Российскую Федерацию в международных
организациях по вопросам установленной
сферы деятельности и участвует в установленном
порядке в деятельности этих организаций;
5.18. создает единую
информационную систему в установленной
сфере деятельности;
5.19. формирует
и ведет федеральную базу данных,
а также обеспечивает методологическое
единство и согласованное функционирование
информационных систем в установленной
сфере деятельности;
5.20. обеспечивает
соответствующий режим хранения
и защиты полученной в процессе
деятельности Службы информации, составляющей
государственную, служебную, банковскую,
налоговую, коммерческую тайну, тайну
связи и иной конфиденциальной информации;
5.21. разрабатывает
предложения о принятии межведомственных
планов и программ в установленной
сфере деятельности и готовит отчеты
о принятых мерах;
5.22. участвует
в разработке и осуществлении
программ международного сотрудничества,
подготовке и заключении международных
договоров Российской Федерации,
в том числе межведомственного
характера, по вопросам установленной
сферы деятельности;
5.23. изучает международный
опыт и практику по вопросам
установленной сферы деятельности;
5.24. обобщает
практику применения законодательства
Российской Федерации в сфере
противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем,
и финансированию терроризма и вносит
в Министерство финансов Российской Федерации
предложения по совершенствованию законодательства;
5.25. привлекает
к работе, в том числе на
договорной основе, научно-исследовательские
и другие организации, а также отдельных
специалистов для проведения экспертиз,
разработки программ обучения, методических
материалов, программного и информационного
обеспечения, создания информационных
систем в сфере финансового мониторинга
при условии соблюдения государственной
и иной охраняемой законом тайны;
5.26. проводит
в установленном порядке конкурсы
и заключает государственные
контракты на размещение заказов
на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд
Службы, а также на проведение
научно-исследовательских работ для государственных
нужд в установленной сфере деятельности;
5.27. осуществляет
функции главного распорядителя
и получателя средств федерального
бюджета, предусмотренных на содержание
Службы и реализацию возложенных
на Службу функций;
5.28. обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение
письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление заявителям
ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
5.29. обеспечивает
мобилизационную подготовку Службы,
а также контроль и координацию деятельности
находящихся в ее ведении организаций
по мобилизационной подготовке;
5.30. организует
профессиональную подготовку работников
аппарата Службы, их переподготовку,
повышение квалификации и стажировку;
5.31. осуществляет
в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности
Службы;
5.32. осуществляет
иные функции в установленной
сфере деятельности, если такие функции
предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации.
6. Федеральная
служба по финансовому мониторингу
с целью реализации полномочий
в установленной сфере деятельности
имеет право:
6.1. заказывать
проведение исследований, экспертиз,
разработку программ обучения, методических
материалов, программного и информационного
обеспечения, информационных систем
в сфере финансового мониторинга
при условии соблюдения государственной
и иной охраняемой законом тайны;
6.2. запрашивать
в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений
по вопросам установленной сферы
деятельности;
6.3. давать юридическим
и физическим лицам разъяснения
по вопросам, отнесенным к компетенции
Службы;
6.4. проводить
в пределах установленной сферы
деятельности проверочные мероприятия
по вопросу выполнения юридическими
и физическими лицами требований
законодательства Российской Федерации
о противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма в
части соблюдения порядка фиксирования,
хранения и представления информации
об операциях (сделках) с денежными средствами
или иным имуществом, подлежащих обязательному
контролю, а также организации внутреннего
контроля;
6.5. обращаться
в соответствующие органы государственной
власти с предложением о привлечении
к ответственности лиц, допустивших
нарушение законодательства Российской
Федерации о противодействии
легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию
терроризма, и привлекать их в установленном
порядке к ответственности;
6.6. создавать
в установленном порядке совместно
с другими федеральными органами
исполнительной власти межведомственные
органы для рассмотрения вопросов
установленной сферы деятельности;
6.7. разрабатывать
и утверждать в пределах установленной
сферы деятельности методические
материалы и программы проведения
контрольных мероприятий;
6.8. создавать
совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в
установленной сфере деятельности;
6.9. пресекать
факты нарушения законодательства
Российской Федерации в установленной
сфере деятельности, а также применять
предусмотренные законодательством
Российской Федерации меры ограничительного,
предупредительного и профилактического
характера, направленные на недопущение
и (или) ликвидацию последствий нарушений
юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности;
6.10. создавать,
реорганизовывать и ликвидировать
территориальные органы Службы по согласованию
с Министром финансов Российской Федерации.
7. Федеральная
служба по финансовому мониторингу
не вправе осуществлять в установленной
сфере деятельности нормативно-правовое
регулирование, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской
Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации, а также управление
государственным имуществом и оказание
платных услуг.
Установленные
абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Службы не распространяются
на полномочия руководителя Службы по
управлению имуществом, закрепленным
за Службой на праве оперативного управления,
решению кадровых вопросов и вопросов
организации деятельности Службы.
- Правовой
статус и компетенция
Федерального казначейства
РФ.
Положение
о Федеральном казначействе
I. Общие положения
1. Федеральное
казначейство (Казначейство России)
является федеральным органом
исполнительной власти (федеральной
службой), осуществляющим в соответствии
с законодательством Российской
Федерации правоприменительные функции
по обеспечению исполнения федерального
бюджета, кассовому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, предварительному и текущему
контролю за ведением операций со средствами
федерального бюджета главными распорядителями,
распорядителями и получателями средств
федерального бюджета.
2. Федеральное
казначейство находится в ведении
Министерства финансов Российской
Федерации.
3. Федеральное
казначейство в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Министерства финансов
Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
4. Федеральное
казначейство осуществляет свою
деятельность непосредственно и
через свои территориальные органы
во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, Центральным
банком Российской Федерации, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное
казначейство осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. доводит до
главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств федерального
бюджета показатели сводной бюджетной
росписи, лимиты бюджетных обязательств
и объемы финансирования;
5.2. ведет учет
операций по кассовому исполнению федерального
бюджета;
5.3. открывает
в Центральном банке Российской
Федерации и кредитных организациях
счета по учету средств федерального
бюджета и иных средств в
соответствии с законодательством
Российской Федерации, устанавливает
режимы счетов федерального бюджета;
5.4. открывает
и ведет лицевые счета главных
распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального
бюджета;
5.5. ведет сводный
реестр главных распорядителей,
распорядителей и получателей
средств федерального бюджета;
5.6. ведет учет
показателей сводной бюджетной
росписи федерального бюджета,
лимитов бюджетных обязательств
и их изменений;
5.7. составляет
и представляет в Министерство
финансов Российской Федерации
оперативную информацию и отчетность
об исполнении федерального бюджета,
отчетность об исполнении консолидированного
бюджета Российской Федерации;
5.8. получает
в установленном порядке от
главных распорядителей средств
федерального бюджета, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственных
внебюджетных фондов и органов местного
самоуправления материалы, необходимые
для составления отчетности об исполнении
федерального бюджета и консолидированного
бюджета Российской Федерации;
5.9. осуществляет
распределение доходов от уплаты
федеральных налогов и сборов между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации
в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
5.10. осуществляет
прогнозирование и кассовое планирование
средств федерального бюджета;
5.11. осуществляет
управление операциями на едином счете
федерального бюджета;
5.12. осуществляет
в установленном порядке кассовое
обслуживание исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской
Федерации;
5.13. обеспечивает
проведение кассовых выплат из
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации от имени и по поручению соответствующих
органов, осуществляющих сбор доходов
бюджетов, или получателей средств указанных
бюджетов, лицевые счета которых в установленном
порядке открыты в Федеральном казначействе;
5.14. осуществляет
предварительный и текущий контроль за
ведением операций со средствами федерального
бюджета главными распорядителями, распорядителями
и получателями средств федерального
бюджета;
5.15. осуществляет
подтверждение денежных обязательств
федерального бюджета и совершает
разрешительную надпись на право осуществления
расходов федерального бюджета в рамках
выделенных лимитов бюджетных обязательств;
5.16. обобщает
практику применения законодательства
Российской Федерации в установленной
сфере деятельности и вносит
в Министерство финансов Российской
Федерации предложения по его
совершенствованию;
5.17. осуществляет
функции главного распорядителя
и получателя средств федерального
бюджета, предусмотренных на содержание
Федерального казначейства и реализацию
возложенных на него функций;