Организация труда персонала на примере юрисконсульта МУП Горхоз

justify">     Рациональная  организация труда аппарата управления базируется на общих принципах, осуществление  которых строится по следующим основным направлениям: уровень оплаты и стимулирования труда, разделение и кооперация труда, техническое обеспечение и механизация  труда, нормирование труда, благоприятный  режим и условия труда. [6, с.12]

     Оплата  и стимулирование труда, осуществляемый в настоящее время переход  от административно-командных методов  управления к регулируемой рыночной экономике, построенной на многообразии форм собственности, предполагает необходимость  переосмысления сущности и содержания оплаты труда. В основе механизма  распределения по труду лежат  следующие критерии: определение  оптимального соотношения централизованного  регулирования заработной платы  с правами организаций в области  оплаты труда; определение уровня минимальной  зарплаты; разработка методики коллективно-договорного  регулирования распределения по труду. [7, с 152]

     Основной  смысл всей работы в области материального  вознаграждения сотрудников организации  состоит в том, чтобы определить меру труда и размер его оплаты. Разработка оптимальных соотношений  в оплате труда различной сложности  является наиболее важным моментом в  системе дифференциации заработной платы. Такой подход обеспечивает соответствие размеров в оплате труда с его  качественными показателями. Речь идёт о справедливом вознаграждении за труд. Уровень оплаты труда в организации  должен быть таким, чтобы работники  организации не завидовали сотрудникам  конкурирующих фирм.

2. Классификация затрат рабочего времени

     Для анализа и рационализации трудового  процесса, разработки норм затрат труда  необходимо тщательно изучить затраты  рабочего времени исполнителя и  времени использования машин  и оборудования. Основой для такого изучения служит соответствующая классификация  затрат времени. Она создает определенное единообразие, что позволяет применять  единые методы изучения, единые нормативные  материалы и методы нормирования труда.  [8, с. 320]

     Рабочее время смены, согласно принятой классификации, подразделяется на время работы и время перерывов в работе. Время работы по выполнению производственного задания состоит из подготовительно-заключительного времени, оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, основного времени, времени организационно- административной работы, времени творческой работы и времени перерывов.

     Подготовительно-заключительное время - это время, затрачиваемое на подготовку к работе самого исполнителя, средств производства и рабочего места и действия, связанные с ее окончанием. Сюда относят время получения производственного задания, инструментов; ознакомление с чертежом, уборки рабочего места, сдачи выполненной работы и готовой продукции; проведение ежесменного тех. ухода за машинами; переезда с места стоянки до места работы, с одного участка на другой и т.п. Его величина не зависит от объема производственного задания, на него влияют вид и характер работы, уровень организации труда и применяемые средства труда. [9, с. 68]

     Оперативное время - это время, затрачиваемое  непосредственно на выполнение заданной работы, его особенностью является циклическая повторяемость операций и приемов в определенной последовательности с каждой единицей работы, продукции.

     Оно подразделяется на основное и вспомогательное:

• основное время - это время, затрачиваемое рабочим на действия по качественному и количественному изменению предмета труда, его состояния и положения в пространстве;
• вспомогательное время - это время, затрачиваемое рабочим на действия, обеспечивающие выполнение основной работы. Оно не связано с непосредственным воздействием на предмет труда, но без него невозможно выполнить основную работу. Вспомогательное время тратится на загрузку семян и удобрений, на повороты и заезды агрегата, выгрузку готовой продукции, управление оборудованием и т.п.

     Время обслуживания рабочего места - время, затрачиваемое работником на уход за рабочим местом и поддержание его в рабочем состоянии в течение смены. [10, с. 70]

     Время обслуживания рабочего места состоит из:

• времени технического обслуживания - уход за рабочим местом, оборудованием и инструментом;
• времени организационного обслуживания - поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение смены (прием и сдача смены; подготовка и уборка инструмента, документации);
• время работы, не предусмотренной производственным заданием - время, затрачиваемое работником на выполнение случайной, непроизводительной работы;
• затраченное на операции нехарактерные для данного процесса, не предусмотренные в обязанностях исполнителя, вызванные случайными обстоятельствами;
• время регламентированных перерывов включает в себя время перерывов обусловленных технологией и организацией производственного процесса, время на отдых и личные надобности исполнителя, последние обусловлены физиологическими потребностями человека, необходимостью поддержания высокой работоспособности в течение рабочего дня, величина этих перерывов зависит от условий, характера, сложности трудовых процессов; при работах, требующих высокого нервного напряжения и большого внимания, необходимы более частые, но короткие перерывы - 3-5 минут; на физически тяжелых - менее частые, но более длительные - 10 минут; при работе в условиях повышенной температуры увеличивается время отдыха до 10-20% от оперативного времени;
• время нерегламентированных перерывов - время перерывов в работе, вызванных нарушением производственного процесса, это прямые потери рабочего времени.

     Время организационно-административной работы – это время на решение организационных вопросов управления деятельностью людей и на выполнение других работ, относящихся к административному труду. [11, с. 55]

     При анализе затрат рабочего времени  с целью выявления и устранения потерь рабочего времени и их причин все рабочее время подразделяется на производительные затраты и потери рабочего времени. Производительные затраты  включают в себя время работы по выполнению производственного задания  и время регламентированных перерывов. Эти затраты являются объектом нормирования и входят в структуру нормы  времени. К потерям рабочего времени  относится время выполнения непроизводительной работы и время нерегламентированных перерывов. Эти затраты являются объектом анализа с целью их устранения или максимального снижения. [12, с. 37]

     Изучение  затрат рабочего времени производится с целью:

• выявления структуры затрат рабочего времени, устранения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени путем более полного использования возможностей оборудования, технологии, организации труда;
• выявление и оценка применяемых методов и приемов труда;
• определение оптимального варианта содержания и последовательности 
  выполнения отдельных элементов операции;
• расчета норм и нормативов;
• выявления причин невыполнения или значительного перевыполнения норм.

 

1.3 Методы исследования использования  рабочего времени и содержания труда

     Анализ  использования рабочего времени  позволяет одновременно установить и содержание управленческого труда. Поэтому для их исследования используются одни и те же методы, которые. подразделяются, на две крупные группы: наблюдения и опросы. [13, с. 46]

     В зависимости от назначения, количества объектов наблюдения, степени детализации  изучаемых затрат рабочего времени  применяются следующие виды наблюдения:

• фотография рабочего времени;
• самофотография;
• хронометраж.

     Фотография  рабочего времени - наблюдение, проводимое в целях изучения, учета, измерения  и записи всех затрат рабочего времени, которое предполагает последовательную их фиксацию по укрупненным элементам.

     Целью фотографии является:

• выявление недостатков в организации труда;
• изучение и распространения передового опыта;
• установление норм обслуживания и нормативов численности;
• разработка нормативов;
• выявление причин невыполнения и перевыполнения норм отдельными 
  рабочими.

     В зависимости от числа объектов наблюдения фотография может быть индивидуальной или групповой, при проведении фотографии работа состоит из следующих этапов:

• подготовка к наблюдению;
• проведение наблюдения;
• обработка полученных данных;
• анализ результатов и разработка мероприятий по совершенствованию 
  организации труда или установлению норм и нормативов.

     При подготовке к наблюдению изучаются  следующие параметры:

• технологический процесс;
• организация труда на рабочем месте;
• порядок обслуживания;
• технические характеристики, режим работы.

     При индивидуальной фотографии объектом изучения является рабочий, выполняющий конкретные операции на определенном рабочем месте. Особое значение имеет правильный выбор  рабочего. Рекомендуется проводить  наблюдения за рабочим, квалификация которого соответствует разряду работы, стаж работы от 4 до 20 лет и средний  процент выполнения норм на данной работе. [14, с. 25]

     Наблюдатель должен находиться на рабочем месте  за 10-15 минут до начала смены. Наблюдение и измерение ведется по текущему времени. В наблюдательном листе  указываются все действия исполнителя  и перерывы в работе в том порядке, в каком они происходят фактически, с одновременной фиксацией текущего времени окончания каждого вида затрат или потерь, которое, в свою очередь является началом следующего вида затрат.

     Обработка результатов наблюдений заключается  в вычислении продолжительности  затрат рабочего времени в минутах  по каждой из отмеченных категорий  затрат путем вычитания из текущего времени каждого последующего замера текущего времени предыдущего замера. После этого по всем замерам в  графе «Шифр», согласно принятой классификации, проставляется обозначение данного  вида затрат или потерь рабочего времени. Дальнейшая обработка состоит в  выборке и группировке одноименных  затрат времени.

     Для анализа составляются фактический  и проектный балансы рабочего времени. При составлении проектного баланса все нерациональные затраты  и прямые потери рабочего времени  исключаются, за счет чего увеличивается  оперативное время.

     В ходе наблюдений помимо фиксации времени, записывают наиболее важные показатели работы машин, оборудования, вычерчивают  схему движения агрегата, отмечают его производительность. Для достоверности  полученных данных необходим, провести 3-5 наблюдений.

     Групповая фотография рабочего времени проводится, когда необходимо изучить затраты  рабочего времени группы (бригады) рабочих. Основная ее цель - изучение существующего  разделения и кооперации труда, степени  согласованности действий членов рабочей  группы, степени их загруженности, уточнение  числа рабочих и т.п.

     В зависимости от числа объектов наблюдения применяют:

• метод непосредственных наблюдений;
• маршрутную фотографию;
• метод моментных наблюдений.

     Метод непосредственных наблюдений применяется  при обследовании небольшой группы рабочих численностью 2-3 человека, находящихся  в поле зрения наблюдателя.

     Порядок проведения наблюдений такой же, как  и при индивидуальной фотографии, но запись затрат производится поочередно по каждому наблюдаемому рабочему. В наблюдательном листе число  вертикальных граф равняется числу  наблюдаемых объектов. Таблица группировки  одноименных затрат и баланс рабочего времени составляются по каждому  рабочему и изучаемой группе. [15, с. 88]

     Метод маршрутной фотографии применяется  при большом количестве объектов наблюдения (4-15 рабочих). Измерения  проводятся путем фиксации затрат и  потерь времени в процессе обхода маршрута, через заранее установленный  небольшой промежуток времени, величина которого зависит от числа наблюдаемых  объектов. Точность полученных данных зависит от принятого интервала  наблюдений. Рекомендуется применять  следующие интервалы: при одновременном  наблюдении до 5 объектов отметки делаются через 1 мин.; при 6-10 - через 2 мин.; при 11-15 - через 3 мин. Наблюдательный лист содержит текущее время обходов согласно принятому интервалу. Число граф для записи результатов равняется  числу наблюдаемых объектов. Записи производятся с помощью соответствующих  индексов. [16, с. 22]